УИД: 11RS0008-01-2024-002885-88 Дело № 2-165/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2025 года пгт. Троицко-Печорск
Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в составе:
председательствующего судьи Иваницкой Ю.В.,
при секретаре Рожковой В.Ю.,
с участием представителя истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО6, к администрации городского поселения «Троицко-Печорск» о предоставлении во внеочередном порядке по договору социального найма жилого помещения,
установил:
ФИО4, действующая в собственных интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО6, обратилась в суд с иском к администрации ГП «Троицко-Печорск», администрации МР «Троицко-Печорский», в котором просит возложить на ответчика – администрацию ГП «Троицко-Печорск» обязанность предоставить истцу и членам его семьи во внеочередном порядке по договору социального найма в границах пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района Республики Коми благоустроенное, пригодное для постоянного проживания жилое помещение дома капитального типа, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленного органами местного самоуправления по месту проживания, а именно 42 квадратных метра (14 кв.м х 3 человека).
Требования мотивированы тем, что истец проживала в жилом помещении по адресу: <адрес> с 2010 года, совместно с ней проживали несовершеннолетние дети ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В 2012 администрацией МР «Троицко-Печорский» с истцом в отношении данного жилого помещения заключен договор социального найма. 20.12.2020 заключением межведомственной комиссии жилое помещение признано непригодным для проживания, вместе с тем каких-либо мер для предоставления истцу и членам его семьи жилого помещения для постоянного проживания на условиях социального найма со стороны ГП «Троицко-Печорск» не предпринимается. Истец обращалась в администрацию ГП «Троицко-Печорск» с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако на учет поставлена не была, поскольку, согласно устному ответу, права состоять на таком учете не имеет и должна самостоятельно приобретать жилье. Проживать в доме, который имеет большой износ, признан аварийным и угрожает жизни и здоровью своим техническим состоянием, ФИО4 считает невозможным, в связи с чем полагает законным и обоснованным требование о предоставлении ей и ее несовершеннолетним детям благоустроенного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и отвечающего санитарным и техническим требованиям, во внеочередном порядке по договору социального найма.
Судом к участию в деле привлечены несовершеннолетняя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетняя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшие 14-летнего возраста.
В судебное заседание истец ФИО4, несовершеннолетние ФИО5, ФИО6, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании от требований иска к администрации МР «Троицко-Печорский» отказалась, в связи с чем определением суда производство по делу в указанной части прекращено, заявленные требования к администрации ГП «Троицко-Печорск» поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, указав, что проживание истца и его несовершеннолетних детей в жилом помещении представляет собой реальную угрозу жизни и здоровью, чему подтверждением являются заключение судебной строительно-технической экспертизы от 07.07.2016, согласно которой износ дома составил 103%. Кроме того представитель истца полагала, что в данном случае нарушаются права несовершеннолетних, признание дома аварийным и подлежащим сносу, а жилого помещения непригодным для проживания предполагает обязанность ответчика по предоставлению ФИО4 и ее детям жилого помещения во внеочередном прядке, указала, что решением суда удовлетворен аналогичный иск ФИО1, являющегося нанимателем квартиры в доме <адрес>.
В судебном заседании представитель ответчика участия не принял, представил письменный отзыв, в котором позицию по существу заявленных требований не выразил, указал, что ФИО4, ФИО5 и ФИО6 на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения и в качестве малоимущих не состоят. В соответствии с требованиями жилищного законодательства, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу гражданам до расселения дома на основании заявлений может быть предоставлено жилое помещение маневренного фонда.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, материалы административного дела № 2а-272/2025, надзорного производства №, суд приходит к следующему.
Установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, истец ФИО4 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждено выпиской из поквартирной карточки. Совместно с ней зарегистрирована дочь ФИО6 (с ДД.ММ.ГГГГ) и дочь ФИО5 (с ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, сведения о зарегистрированных правах на указанное жилое помещение (жилую комнату) площадью 25,9 кв.м отсутствуют.
По данным Росреестра ФИО4, ФИО5 и ФИО6 объектов недвижимого имущества на праве собственности не имеют.
18.06.2012 между администрацией МР «Троицко-Печорский» и ФИО4 заключен договор найма жилого помещения №, согласно которому истцу за плату во владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей полезной площадью 25,9 кв.м, расположенное на первом этаже одноэтажного брусчатого дома по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Из акта приема-передачи квартиры от 18.06.2012 следует, что техническое состояние жилого помещения соответствует санитарным и жилищным нормам, претензий по этому поводу наниматель не имеет.
Как следует из материалов административного дела № 2а-272/2025, многоквартирный жилой дом <адрес> представляет собой одноэтажное здание коридорного типа, 1965 года ввода в эксплуатацию, в доме имеется тринадцать жилых помещений, находящихся как в муниципальной собственности (12 помещений), так и в собственности граждан.
Заключением от 26.02.2016 межведомственной комиссии, назначенной решением Совета МР «Троицко-Печорский» от 10.10.2014, многоквартирный дом <адрес> признан пригодным для проживания.
В связи с обжалованием указанного заключения, в рамках рассмотрения Троицко-Печорским районным судом Республики Коми гражданского дела № 2-292/2016 проведена судебная строительно-техническая экспертиза, из заключения № от 07.07.2016 которой следует, что обнаружено ухудшение технических характеристик несущих, ограждающих и второстепенных конструкций здания, приведшее к исчерпанию несущей способности конструкций и опасности обрушения, к невозможности обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, к изменению параметров микроклимата жилых помещений, не позволяющих обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов. Нормативный износ здания составляет 100 %. Для того, чтобы данное строение было пригодным для жилья, в нем необходимо произвести усиление грунтовых оснований жилого дома, фундаментов, наружных брусчатых стен с частичной заменой и утеплением, цокольного и чердачного перекрытий, общедомовых сетей электроснабжения, санузлов и выгребных ям, текущий ремонт кровли. Многоквартирный жилой дом создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в нем.
Вступившим в законную силу решением Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 09.08.2016 по делу № 2-292/2016 признаны незаконными акты обследования помещений от 26.02.2016 и заключения о признании жилых помещений пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 26.02.2016 межведомственной комиссии, созданной решением Совета МР «Троицко-Печорский» от 10.10.2014 №, составленные в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, на администрацию МР «Троицко-Печорский» возложена обязанность предоставить ФИО7, проживающему в нем, во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение в виде отдельной квартиры, отвечающей санитарным и техническим нормам, благоустроенной применительно к условиям пгт. Троицко-Печорск Республики Коми, находящейся в черте данного населенного пункта, общей площадью не менее ранее занимаемого 13,7 кв.м на состав семьи один человек.
Решением Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 01.06.2021 по делу № 2а-2-190/2021 (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 20.12.2021) удовлетворен административный иск прокурора Троицко-Печорского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц и МО МР «Троицко-Печорский» к администрации МР «Троицко-Печорский», признано незаконным бездействие административного ответчика по оценке технического состояния многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, на администрацию возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести обследование и принять меры по оценке технического состояния данного дома в соответствии с требованиями Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.
Заключением назначенной постановлением администрации ГП «Троицко-Печорск» от 24.02.2022 межведомственной комиссии от 24.02.2022 № 1, принятым на основании акта обследования жилого дома от 24.02.2022, выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.
На основании данного заключения 03 марта 2022 года администрацией городского поселения «Троицко-Печорск» вынесено постановление № 43 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», которым определен срок расселения проживающих в доме <адрес> граждан – до 2027 года в порядке очередности.
Вступившим в законную силу решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 07.09.2022 по административному делу № 2а-864/2022 удовлетворен иск прокурора Троицко-Печорского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к администрации ГП «Троицко-Печорск» в части признания незаконным п. 2 постановления от 03.03.2022 № 43, устанавливающего срок расселения граждан до 2027 года, на административного ответчика возложена обязанность установить разумный срок расселения граждан в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Постановлением от 28.10.2022 № 205 администрации ГП «Троицко-Печорск» в п. 2 постановления от 03.03.2022 № 43 внесены изменения, срок расселения в порядке очередности граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома <адрес>, установлен до 01.06.2026.
Решением Сосногорского городского суда Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) от 14.02.2025 по делу № 2а-272/2025, вступившим в законную силу 15.03.2025, удовлетворен административный иск прокурора Троицко-Печорского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к администрации ГП «Троицко-Печорск», признан незаконным пункт 2 постановления администрации ГП «Троицко-Печорск» от 03.03.2022 № 43 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» (в редакции постановления от 28.10.2022 № 205) в части установления срока расселения граждан, проживающих в многоквартирном доме <адрес> до 01.06.2026, на административного ответчика возложена обязанность определить разумный срок расселения граждан. Решение обращено к немедленному исполнению в связи с наличием угрозы обрушения жилого дома.
На основании постановления администрации ГП «Троицко-Печорск» от 20.03.2025 № 46 в п. 2 постановления от 03.03.2022 № 43 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» внесены изменения, установлен срок для расселения граждан, проживающих в жилых помещениях дома <адрес> – до 01.05.2026 в порядке очередности.
По информации администрации городского поселения «Троицко-Печорск» истец по вопросу признания малоимущим в целях постановки на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не обращался.
Доказательств отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, признании малоимущей, а также наличия оснований для признания малоимущей в материалах дела не имеется и истцом не представлено.
12.04.2021 ФИО4 обращалась в прокуратуру Троцко-Печорского района Республики Коми с заявлением о принятии мер по предоставлению ей благоустроенного жилья, в ответе на которое от 13.05.2021 истцу разъяснено, что в соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. ФИО4 также разъяснено ее право обратиться в администрацию МР «Троицко-Печорский» с заявлением о признании дома аварийным и в администрацию ГП «Троицко-Печорск» с заявлением о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В ходе рассмотрения судом настоящего дела ФИО4 обратилась в администрацию ГП «Троицко-Печорск» с заявлением о предоставлении в письменном виде информации о том, состоит ли она и ее несовершеннолетние дети в очереди на переселение из аварийного жилья и на какую дату планируется переселение, имеется ли в наличии жилое помещение для предоставления ей и ее детям во временное пользование для проживания с указанием адреса и даты расселения. Заявление зарегистрировано ответчиком 07.04.2025, по информации представителя истца ответ на него до настоящего времени не поступил.
Из ответа на запрос суда администрации ГП «Троицко-Печорск» также следует, что за предоставлением жилья маневренного жилищного фонда истец не обращалась.
Как пояснила ФИО4 в судебном заседании 12.02.2025, она действительно не обращалась с таким заявлением, поскольку о маневренном фонде не знала, а ответчиком жилое помещение маневренного фонда ей не предлагалось.
Также истец указала, что по справкам о доходах не подпадает под категорию малоимущих, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выехала ориентировочно в 2012-2013 году, сначала снимала квартиру, в последующем переехала вместе с детьми в квартиру матери по адресу: <адрес>, где и живет по настоящее время, в связи с необходимостью ухода за матерью, поскольку та перенесла инсульт.
Согласно выписке из ЕГРН, жилое помещение по указанному адресу принадлежит на праве собственности ФИО2, его площадь составляет <данные изъяты> кв.м, в квартире кроме собственника никто не зарегистрирован.
Согласно статье 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
В статье 40 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
В соответствии со ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
Согласно статье 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 ЖК РФ необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке. При этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи.
В соответствии со ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 ЖК РФ).
Статьей 57 ЖК РФ регламентируется предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В силу части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Так, пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В соответствии с п. 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии с частью 1 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, в частности, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; если жилое помещениепризнанонепригодным для проживания.
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 ЖК РФ).
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).
Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
В соответствии с Жилищным кодексом РФ, законом Республики Коми от 10.11.2005 № 119-РЗ установлен порядок признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Республике Коми.
Судом установлено, что жилой дом, в котором истец зарегистрирован по месту жительства, признан аварийным и подлежащим сносу, органом местного самоуправления определен срок расселения граждан, проживающих в данном доме, - до 01.05.2026 в порядке очередности.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемыми из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обуславливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшений жилищных условий с точки зрения безопасности.
Несмотря на то обстоятельство, что в установленном законом порядке жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, соответственно, все жилые помещения в нем являются непригодными для проживания, возникновение права истца на внеочередное предоставление пригодного для проживания жилого помещения должно ставиться в зависимость от объективной нуждаемости в этом, поскольку в противном случае граждане, жилые помещения которых также признаны аварийными и подлежащими сносу и не имеющие в собственности (пользовании) иных жилых помещений, пригодных для проживания, будут поставлены в равные условия с гражданами, имеющими такие жилые помещения помимо признанных не пригодными.
Возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам по договорам социального найма во внеочередном порядке в случае, если они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, не исключается, при этом, решение вопроса о признании конкретных лиц нуждающимися в жилье в указанных случаях относится к компетенции правоприменительных органов, включая суды общей юрисдикции.
По смыслу жилищного законодательства внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.
Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданином на условиях социального найма, непригодным для проживания, не может являться достаточным основанием для внеочередного обеспечения его жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий, а именно: признания гражданина органом местного самоуправления малоимущим в установленном порядке и принятие его на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Стороной истца не представлено доказательств принятия на учет в качестве нуждающегося в жилье. Из пояснений сторон следует, что малоимущей в установленном законом порядке ФИО4 не признавалась, доказательств, которые бы подтверждали возможность признания ее малоимущей, не представлено. Вопреки доводу представителя истца о небольшом размере заработной платы доверителя сам по себе маленький доход ФИО4 не свидетельствует о наличии у нее объективной нуждаемости в жилом помещении.
Указанные обстоятельства свидетельствует о несоблюдении истцом общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
Доводы стороны истца о том, что в сложившейся ситуации при предоставлении жилья во внеочередном порядке не должно учитываться нахождение на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и признание малоимущей, основаны на неверном толковании норм жилищного законодательства, в связи с чем обоснованными признаны быть не могут.
Статья 57 ЖК РФ, на которую истец ссылается в обоснование своих требований, регламентирует вопросы предоставления жилых помещений по договорам социального найма именно гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (которые в силу ст. 49 ЖК РФ должны быть малоимущими). В части первой данной статьи речь идет о предоставлении жилых помещений таким гражданам в порядке очереди, а в части второй - во внеочередном порядке.
Факт признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу не является основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: доказанного наличия опасности проживания в занимаемом жилом помещении для жизни и здоровья по причине аварийности; признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке.
При отсутствии факта постановки на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения способом защиты прав ФИО4, ссылающейся на то, что проживание в аварийном доме представляет опасность для жизни и здоровья, в том числе для ее детей, являлось бы обращение к ответчику с заявлением о предоставлении ей для временного проживания жилого помещения маневренного фонда до наступления срока расселения дома <адрес> (ст. 95 ЖК РФ). Однако с таким заявлением ФИО4 к ответчику не обращалась, отказа не получала. Отсутствие, по сведениям администрации ГП «Троицко-Печорск», на дату ответа на запрос суда пустующих помещений маневренного жилищного фонда не означает отсутствие такого фонда в принципе и не исключало его предоставление истцу с момента выселения (более 10 лет назад) из аварийного жилья.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Вместе с тем, как следует из объяснений истца, в квартире по месту регистрации она с детьми не проживает, что исключает угрозу жизни и здоровью, длительный период времени проживание по иному адресу вызвано не степенью аварийности дома и его техническим состоянием, а семейными обстоятельствами (необходимостью ухода за матерью). В такой ситуации и при отсутствии обращений со стороны ФИО4 о предоставлении ей жилого помещения маневренного фонда суд приходит к выводу, что у истца имеется жилое помещение, в котором она может проживать до наступления срока расселения дома <адрес>.
Поскольку стороной истца в материалы дела не представлено доказательств наличия исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии факторов, угрожающих жизни и здоровью ФИО4 и членов ее семьи, иных исключительных обстоятельств для предоставления другого жилого помещения во внеочередном порядке не установлено, истец и члены ее семьи не состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений, допустимых доказательств тому, что они относятся к категории малоимущих граждан, а также о наличии у них объективной нуждаемости в жилом помещении в ходе рассмотрения дела не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности обстоятельств, позволяющих возложить на ответчика обязанность обеспечить истца во внеочередном порядке жилым помещением по договору социального найма.
Ссылка представителя истца на решение суда от 09.08.2016 по делу № 2-292/2016, которым на администрацию МР «Троицко-Печорский» возложена обязанность предоставить проживающему в том же доме лицу жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, не может быть принята во внимание, поскольку преюдициального значения при рассмотрении настоящего дела данное решение суда не имеет, оно вынесено по спору между иными сторонами, по иному предмету и основанию иска и не учитывает обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения настоящего дела.
С учетом изложенного заявленные ФИО4 исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО4, действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО6, к администрации городского поселения «Троицко-Печорск» о предоставлении во внеочередном порядке по договору социального найма жилого помещения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск) в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2025 года.
Судья Ю.В. Иваницкая