ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 декабря 2023 года город Липецк

Судья Советского районного суда города Липецка Данилова О.И., рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, (DJABAROV ALISHER MURADOVICH) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, (паспорт №), не работающего, холостого, проживающего в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

25 декабря 2023 в 20 час. 00 мин. сотрудниками ЦПЭ УМВД УМВД России по г. Липецку по адресу: <...> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, въехавший в Российскую Федерацию с целью «частная» и в течение 90 календарных дней, т.е. до 24.09.2023г. не исполнившего обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию по прохождению государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования, чем были нарушены требования п. 13 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2022г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

ФИО1, не нуждающийся в услугах переводчика, в суде свою вину признал, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, пояснив, что не знал о том, что надо пройти данную процедуру, в случае если въехал не с целью работа.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст.5 указанного Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, указанных в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Иностранным гражданам, указанным в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

В силу п. 17 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Кроме того, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование.

Как усматривается из материалов дела, 25 декабря 2023 в 20 час. 00 мин. сотрудниками ЦПЭ УМВД УМВД России по г. Липецку по адресу: <...> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации 27.06.2023г. с целью «частная» и в течение 90 календарных дней, т.е. до 24.09.2023г. не исполнившего обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию по прохождению государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования, чем были нарушены требования п. 13 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2022г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении рассматриваемого административного правонарушения, подтверждается совокупностью представленных и исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, копией миграционной карты согласно которой данный иностранный гражданин въехал на территорию РФ 27.06.2023г., копией паспорта, копией справки из АС ЦБДУИГ, сведениями СПО «Мигрант-1» и иными представленными доказательствами.

ФИО1 не оспаривал факт не исполнения им в установленный срок обязанности по прохождению государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования.

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлена вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Поскольку ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа от двух тысяч до четырех тысяч рублей, то с учетом вышеуказанных обстоятельств, считаю необходимым назначить ФИО1 основное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 руб.

Кроме того, учитывая отсутствие у ФИО1 на территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами РФ, считаю необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом судья исходит из действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу. Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Исключительных оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не установлено.

Характер правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, иные обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, отсутствие родственников на территории РФ, ссылка на затруднительность материального положения, позволяют заключить, что мера административного воздействия без назначения дополнительного наказания в виде выдворения ФИО1 за пределы территории Российской Федерации не способна выполнить задачи законодательства об административных правонарушениях и способствовать достижению цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений.

В связи с чем, считаю необходимым назначить наказание в виде выдворения с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, оставив в качестве меры обеспечения исполнения данного наказание содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области, поскольку имеются достаточные основания полагать, что она может уклониться от исполнения постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10-29.11, 3.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, (DJABAROV ALISHER MURADOVICH) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина <данные изъяты> ФИО1, (DJABAROV ALISHER MURADOVICH) в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецку.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет: взыскатель: УМВД России по Липецкой области, ИНН <***>, КПП 4825011001, ОКТМО 42701000, наименование получателя платежа УМВД по Липецкой области, № счета получателя 03100643000000014600, наименование банка получателя платежа – отделение Липецк Банк России//УФК по Липецкой области, БИК банка 014206212, КБК 18811601181019000140,

УИН 18891489990008219964.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.И. Данилова