УИД: 66RS0009-01-2022-003304-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2022 года город Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А.,
при секретаре судебного заседания Павленко Д.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.10.2021 № Д/126,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-2702/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов трудовой деятельности в пенсионный стаж, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
05.10.2022 года ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов трудовой деятельности в пенсионный стаж, перерасчете пенсии.
В обоснование заявленных требований указано, что Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области истцу назначена страховая пенсия по старости с 14.03.2016 года. В настоящее время размер пенсии составляет 11507,77 руб. При назначении пенсии в страховой стаж не был зачтен период работы с 04.01.1983 по 01.09.1994 в Сергеевском РБХ Республики Казахстан. 05.09.2018, 04.07.2022 истец обращалась к ответчику с просьбой зачесть в страховой стаж для перерасчета размера страховой пенсии вышеуказанного периода трудовой деятельности. Ответом от 04.10.2018, от 01.08.2022 в удовлетворении требований было отказано и разъяснено право на решение спорного вопроса в судебном порядке. В трудовой книжке за спорный период работы имеются записи: № 1 от 17.03.1978 - Принята в Сергеевский РБК ученицей на швею верхнего женского платья - пр.№67 от 17.08.1978; № 2 от 09.01.1979 - на основании квалификационной комиссии присвоен 3 разряд мастера по пошиву верхней женской одежды - пр. №5 от 10.01.1979; № 3 от 03.01.1983 - уволена по ст.32 КЗОТ КазССР (по собственному желанию) – пр.№ 1 от 03.01.1983. Запись за №3 считать недействительной; № 4 от 05.10.1987 - на основании протокола квалификационной комиссии -присвоен 4 разряд - пр №133 «а» от 05.10.1987; № 5 от 15.12.1992 - на основании протокола квалификационной комиссии присвоен 5 разряд-№139 от 15.12.1992; № 6 от 01.09.1994 - уволена в связи с ликвидацией РБК по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РСФСР ст.33 п.1 КЗОТ Республики Казахстан - пр. №144 от 01.09.1994. После каждой записи имеется подпись инспектора отдела кадров и печать. Когда истцу был 1 год 10 месяцев, родители переехали в Казахстан, город Сергеевка Северо-Казахстанской области. Окончив 10 классов средней школы, устроилась с 17.03.1978 на работу в Сергеевский Райбыткомбинат, где работала сначала ученицей швеи, с 09.01.1979 - мастером по пошиву верхней женской одежды. 20.07.1981 вышла замуж за Х.Ю.В., но семейные отношения были очень сложные, и она решила уехать от него в город Ленинград к подруге. Написала заявление на увольнение, получила трудовую книжку. Но уехать не получилось из-за нелетной погоды, и вернулась обратно. Выйдя на работу, сдала в отдел кадров трудовую книжку, где инспектор и сделала запись о недействительности записи №3 об увольнении по собственному желанию. Истец продолжила свою трудовую деятельность в Сергеевском РБХ вплоть до его ликвидации 01.09.1994. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 31.08.2022 общий стаж работы до 2002 года составляет 22 года 06 месяцев 25 дней, в том числе период работы в Сергеевском Райбыткомбинате с 17.03.1978 по 01.09.1994 - 16 лет 05 месяцев 15 дней. В спорный период трудовой деятельности, 04.03.1989 была награждена Грамотой ФИО3 ЛКСМ КАЗАХСТАНА за высокие производственные показатели. Считает, что нечеткие оттиски печати в ее трудовой книжке не могут служить основанием к ограничению ее пенсионных прав.
В судебном заседании истец поддержала основание и предмет исковых требований по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить. Суду пояснила, что в спорный период работала мастером по пошиву верхней женской одежды Сергеевского Райбыткомбината Республики Казахстан, сведения о работе были внесены в трудовую книжку. Просила произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 01.10.2021 № Д/126, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.03.2016 года.
В страховой стаж ФИО1 при назначении пенсии не был включен период ее работы с 04.01.1983 по 01.09.1994 в Сергеевском РБК Республики Казахстан.
Согласно установленным правилам право оценивать документы, представленные для назначения и выплаты пенсии, принадлежит территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному обеспечению, их назначения, установления и перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии», утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н).
Решение о назначении и выплате пенсии принимается территориальным органом ПФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения представленных документов, которые в полном объеме должны отражать сведения о фактах и обстоятельствах, которые они подтверждают.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 представила трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ.
На момент заполнения трудовой книжки истца действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.
В соответствии с п. 39 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы в данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.
Согласно записям № 1-3 представленной трудовой книжки ФИО1 была принята в Сергеевский РБК с 17.03.1978 (приказ № 67 от 17.08.1978) и уволена 03.01.1983 (приказ № 1 от 03.01.1983). Запись об увольнении заверена подписью инспектора отдела кадров и печатью организации. Далее в трудовой книжке имеются сведения о том, что запись № 3 следует считать недействительной. Последующие записи № 4-6 вызывают сомнения, так как оттиски печатей не просматриваются. В связи с этим, при назначении пенсии учтен только период работы в Сергеевском РБК с 17.03.1978 по 03.01.1983.
Учитывая изложенное, период с 04.01.1983 по 01.09.1994 требует дополнительного документального подтверждения.
Для подтверждения спорного периода специалистами ПФР был сделан запрос в Архив района Шал Акына Управления культуры, архивов и документации Северо- Казахстанской области, на который поступил ответ № 03.20-01-15/ФД-Х-129 от 15.03.2016 о том, что документы по личному составу данной организации в архив на хранение не поступали, в связи с чем нет возможности подтвердить сведения о работе истца в спорный период.
Иные документы, подтверждающие стаж в период с 04.01.1983 по 01.09.1994, истцом в Отделение ПФР по Свердловской области и суд не представлены.
Доводы истца о том, что спорный период может быть подтвержден на основании свидетельских показаний, являются ошибочными.
Согласно представленной трудовой книжке истце Сергеевский РБК располагался на территории Республики Казахстан, а не Российской Федерации.
Пункт 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ 2 октября 2014 года N 1015 касается порядка установления (в случае утраты документов о работе и невозможности их восстановления) периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, имевших место на территории Российской Федерации, а потому к спорным правоотношениям, вытекающим из трудовой деятельности истца за пределами Российской Федерации, не применим. При этом пунктом 42 Правил установлен прямой запрет на подтверждение свидетельскими показаниями периодов работы, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, т.е. периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации.
Согласно п. 12 указанного выше Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в частности, документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Таким образом, для включения в стаж ФИО1 спорного периода с 04.01.1983 по 01.09.1994 в Сергеевском РБК Республики Казахстан и перерасчета пенсии правовых оснований не имеется.
Представленная истцом Грамота ФИО3 ЛКСМ Казахстана также не подтверждает факт ее работы в качестве мастера по пошиву верхней одежды в период с 04.01.1983 по 01.09.1994 в Сергеевском РБК Республики Казахстан.
С учетом изложенного, оснований для возложения на ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом включения периода с 04.01.1983 года по 01.09.1994 в Сергеевском РБК Республики Казахстан, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов трудовой деятельности в пенсионный стаж, перерасчете пенсии, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда.
Решение в окончательной форме изготовлено 17.11.2022.
Председательствующий