Решение по делу № 2-614/2022 от 16.11.2022 - о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, взыскании судебных расходов и судебной неустойки.

Дело № 2-614/2022

УИД 45RS0006-01-2022-001076-83

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 16 ноября 2022 г.

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Корепановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Курган» к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, взыскании судебных расходов и судебной неустойки,

установил:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Курган» (далее - АО «Газпром газораспределение Курган») обратилось в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, взыскании судебных расходов и судебной неустойки.

В обоснование иска указало, что между АО «Газпром газораспределение Курган» и ФИО2 заключен договор № 244449 от 31 мая 2021 г. об оказании услуг (выполнении работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

По условиям договора истец обязан выполнить работы по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования ответчика, расположенного по адресу: <адрес> Ответчик обязан принять результат работ и оплатить их по ценам, действующим на дату выполнения работ. Работы по указанному техническому обслуживанию должны выполняться не реже 1 раза в год. Однако доступ в указанное жилое помещение ответчиком не предоставляется с 2022 года, о чем составлены соответствующие акты. До настоящего времени доступ в жилое помещение ответчик не обеспечил, чем подвергает опасности не только себя, но и жизнь других лиц, проживающих в доме. Истец просит обязать ФИО2 предоставить специализированной организации - АО «Газпром газораспределение Курган» доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, взыскать с ответчика в пользу АО «Газпром газораспределение Курган» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб., и в случае неисполнения решения суда в течение 5 дней со дня его вступления в законную силу взыскать с ФИО2 судебную неустойку за весь период неисполнения им решения суда в размере 500 руб., начиная с 6 дня за каждый день неисполнения решения суда.

В судебное заседание представитель истца АО «Газпром газораспределение Курган» не явилась, извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражала о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, по известным адресам извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений против иска в суд не представил.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии сторон в порядке заочного производства с учетом положения ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В целях исполнения указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила).

Пунктом 4 данных Правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

На основании п. 32 Правил, лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях: а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме; б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549; в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549.

Из п. 34 Правил следует, что лица, указанные в п.п. 32 и 33 настоящих Правил, обязаны уведомить специализированную организацию об отказе от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) специализированной организации. Уведомление должно быть осуществлено способом, позволяющим установить факт получения специализированной организацией такого уведомления.

На основании п. 13 постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» основаниями для отказа от заключения договора являются: а) отсутствие у заявителя газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, присоединенного к газораспределительной сети либо резервуарной или групповой баллонной установке, и газоиспользующего оборудования, отвечающих установленным для таких газопровода и оборудования техническим требованиям, а также подключенного к входящему в состав внутридомового газового оборудования газопроводу коллективного (общедомового) прибора (узла) учета газа, отвечающего установленным для таких приборов требованиям, - в случаях, когда заявитель – юридическое лицо приобретает газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению или когда заявитель-гражданин приобретает газ для газоснабжения домовладения; б) отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты; в) отсутствие у газоснабжающей организации технической возможности для обеспечения подачи газа; г) предоставление не всех документов, указанных в п.п. 8 и 9 настоящих Правил, или выявление в документах недостоверных сведений.

Таким образом, заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа, является обязательным. Только при наличии данного договора должна осуществляться поставка газа в дом.

Согласно подп. «г» п. 42 Правил заказчик обязан: обеспечить доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерацииабонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования связанного с потреблением энергии.

Судом установлено, что собственником <адрес> является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 27-28).

Договор об оказании услуг (выполнении работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению заключен 31 мая 2021 г. между АО «Газпром газораспределение Курган» и ФИО2 (л.д. 6-8).

Согласно п.п. «в», «г», «к» п. 2.2 указанного договора, заказчик обязан: эксплуатировать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными для такого оборудования техническими требованиями; обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных Правилами; обеспечить прием всех направляемых исполнителем уведомлений, платежных и иных юридически значимых документов и сообщений по адресу домовладения (квартиры в многоквартирном доме), указанному в подписном листе, а также на указанный заказчиком адрес электронной почты и на указанный заказчиком номер телефона посредством SMS- оповещения. Заказчик несет риск последствий неполучения юридически значимых документов и сообщений, направленных исполнителем в адрес заказчика, а также риск отсутствия по этим адресам своего представителя.

В соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования обеспечивается путем осуществления работ по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО (п. 6 Правил).

Техническая исправность ВДГО в процессе использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд (п. 3 Правил).

Заказчиками работ по ТО ВДГО в домовладениях являются физические лица – собственники домовладений (п. 2, п. 17 Правил).

Исполнителем является специализированная организация, имеющая допуск к выполнению газоопасных работ и аварийно-диспетчерскую службу в своем составе (п. 2 Правил), какой на территории Каргапольского района Курганской области является АО «Газпром газораспределение Курган».

В соответствии с п. 44 Правил исполнитель услуги по ТО ВДГО вправе:

а) требовать от заказчика исполнения условий договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и требований Правил;

б) посещать помещения, где установлено внутридомовое газовое оборудование при проведении работ (оказании услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования с соблюдением порядка предварительного уведомления заказчика, предусмотренного пунктами 48-53 Правил.

Работы по ТО ВДГО согласно Правилам, должны выполнятся не реже 1 раза в год.

График проведения ТО ВДГО по р.п. Каргаполье и Каргапольскому району размещен на официальном сайте АО «Газпром газораспределение Курган».

Истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления о проведении ТО ВДГО. Так, согласно протоколам рассылки СМС-сообщений, 27.01.2022, 14.03.2022, 12.04.2022, 20.04.2022 в адрес ФИО2 направлялись СМС-сообщения с просьбами предоставить доступ к газовому оборудованию для выполнения ТО ВДГО/ВКГО, которые были доставлены абоненту (л.д. 9). Однако, допуск в жилое помещение для выполнения работ по адресу: <адрес>, не предоставлялся, о чем составлены акты об отказе в доступе в жилое помещение от 01.02.2022, от 08.04.2022 (л.д. 12-13).

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования АО «Газпром газораспределение Курган» в части возложения на ответчика обязанности предоставить АО «Газпром газораспределение Курган» доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования истца о взыскания с ФИО2 в пользу АО «Газпром газораспределение Курган» денежной суммы (судебной неустойки) за весь период неисполнения ответчиком решения суда, суд находит преждевременными. У суда не имеется оснований предполагать, что ответчик намерен уклоняться от исполнения решения суда. Кроме того, в настоящий момент не имеется сведений о месте нахождения ответчика.

В соответствии с ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

С данным требованием истец вправе обратиться дополнительно после принятия решения по делу и при установлении факта неисполнения данного решения.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возмещениесдругой стороны понесенных по делу расходов, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 руб., размер которой рассчитан в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования АО «Газпром газораспределение Курган» (640000, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1, {дата} года рождения, уроженца <адрес> Азербайджанской ССР (паспорт №*, выдан {дата} отделом УФМС России по Свердловской области в Октябрьском районе г. Екатеринбурга) о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, взыскании судебных расходов и судебной неустойки удовлетворить в части.

Обязать ФИО1 предоставить Акционерному обществу «Газпром газораспределение Курган» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования.

Взыскать с ФИО1 в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Курган» государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований Акционерному обществу «Газпром газораспределение Курган» отказать.

Ответчик ФИО2 вправе подать в Каргапольский районный суд Курганской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Каргапольский районный суд Курганской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Н.С. Киселева

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2022