Дело № 2-772/2023

УИД 52RS0009-01-2022-005296-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Меркурьевой О.П.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения незаконным, понуждении,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения незаконным, понуждении, в соответствии с которым просит суд: признать решение ОПФР по Нижегородской области № от <дата> в части не включения в специальный стаж периода отпуска по уходу за ребенком с <дата> по <дата> (***), периодов получения пособия по безработице (***): с <дата> по <дата> (***), с <дата> по <дата> (***), с <дата> по <дата> (***), с <дата> по <дата> (***), с <дата> по <дата> (***); о понуждении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить в специальный страховой стаж период отпуска по уходу за ребенком с <дата> по <дата> (***), периоды получения пособия по безработице (***): с <дата> по <дата> (***), с <дата> по <дата> (***), с <дата> по <дата> (***), с <дата> по <дата> (***), с <дата> по <дата> (***); о понуждении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить ФИО1 выплаты трудовой пенсии ранее срока с даты обращения за ее назначением с <дата>, указывая, что в связи с наличием стажа более 38 лет и достижением возраста выхода на пенсию она <дата> обратилась в ОПФР по Нижегородской области с заявлением о назначении пенсии. Решением ОПФР по Нижегородской области № от <дата> в назначении пенсии ей было отказано, в страховой стаж не засчитаны спорные периоды. Полагает решение незаконным. Общий стаж трудовой деятельности на <дата> составляет 38 лет 4 месяца 14 дней, в том числе периоды страхового стажа по предприятиям 35 лет 4 месяца 24 дня, декретный отпуск 1 год 4 месяца 7 дней, период получения пособия по безработице 1 год 7 месяцев 13 дней. В декретном отпуске по уходу за ребенком она находилась до введения Закона РФ от 25.09.1992 N 3542-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» и в соответствии со ст.27 Федерального закона от 17.09.2001 N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата> год подлежит включению в специальный страховой стаж. Согласно справок ГУ ЦЗН г.Арзамаса периоды получения пособия по безработице включаются в страховой стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом, в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1, 2 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно п.2, 4 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с пп.а, в п.2 Правил в страховой стаж включаются (засчитываются):

а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы);

в) иные периоды:

период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

период получения пособия по безработице.

Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что в период с <дата> по <дата> ФИО1 работала в Акционерном обществе «Арзамасский приборостроительный завод имени П.».

В период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> истец находился в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1.5 лет (ребенок <дата> года рождения).

В период с <дата> по <дата> (***), с <дата> по <дата> (***), с <дата> по <дата> (***), с <дата> по <дата> (***), с <дата> по <дата> (***), истец получала пособие по безработице (***).

Указанные обстоятельства подтверждаются: копией трудовой книжки истца (л.д.12-23); справкой Акционерного общества «Арзамасский приборостроительный завод имени П.» от <дата> (л.д.24); справками Арзамасского городского ЦЗН (л.д.25-26); материалами пенсионного дела ФИО1 (отказное) (л.д.34-68); записью акта о рождении (л.д.89).

<дата> ФИО1, <дата> года рождения, обратилась в ОПФР по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Нижегородской области № от <дата> (л.д.10) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого страхового стажа, т.к. на <дата> страховой стаж составляет *** лет *** месяца *** дня, в страховой стаж не включены период отпуска по уходу за ребенком с <дата> по <дата> (***), периоды получения пособия по безработице (***): с <дата> по <дата> (***), с <дата> по <дата> (***), с <дата> по <дата> (***), с <дата> по <дата> (***), с <дата> по <дата> (***).

Из материалов дела следует, что истец просила ответчика досрочно назначить ей страховую пенсию в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Порядок исчисления страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусмотрен ч.9 ст.13 указанного Федерального закона, согласно которому периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком и периоды получения пособия по безработице не подлежат включению при исчислении стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях»), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п.2 ч.1 ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях»), при этом такие периоды включаются без применения ч.8 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях», материалами дела не подтвержден факт перечисления в отношении истца в спорные периоды отпуска по уходу за ребенком и получения пособия по безработице страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, спорные периоды не отнесены законом к периоду временной нетрудоспособности.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что ответчик обоснованно не включил в страховой стаж истца для назначения досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» вышеуказанные периоды, в связи с чем, исковые требования о признании решения ОПФР по Нижегородской области № 1958 от 18.11.2022 года в части не включения в страховой стаж данных периодов и о понуждения ответчика включить данные периоды в страховой стаж не подлежат удовлетворению.

Поскольку на 25.10.2022 года страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочный выход на пенсию в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 35 лет 04 месяца 24 дня, оснований для назначения истцу страховой пенсии не имеется, в связи с чем, исковые требования о понуждении ответчика назначить истцу выплату трудовой пенсии ранее срока с даты обращения за ее назначением с 27.10.2022 года не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН №): о признании решения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области № от <дата> в части не включения в специальный страховой стаж периода отпуска по уходу за ребенком с <дата> по <дата> (***), периодов получения пособия по безработице (***): с <дата> по <дата> (***), с <дата> по <дата> (***), с <дата> по <дата> (***), с <дата> по <дата> (***), с <дата> по <дата> (***); о понуждении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить в специальный страховой стаж период отпуска по уходу за ребенком с <дата> по <дата> (***), периоды получения пособия по безработице (***): с <дата> по <дата> (***), с <дата> по <дата> (***), с <дата> по <дата> (***), с <дата> по <дата> (***), с <дата> по <дата> (***); о понуждении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить ФИО1 выплаты трудовой пенсии ранее срока с даты обращения за ее назначением с <дата>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья подпись С.Б.Попов

Решение изготовлено в окончательной форме 07.03.2023 года.

.