Дело № 2а-2539/2022 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2022 года г. Тверь

Московский районный суд гор. Твери

в составе председательствующего судьи Акбаровой Н.В.,

при секретаре Латышевой М.А.,

с участием:

помощника прокурора Московского района г. Твери - Ашевской М.Ю.,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника Московского ОП УМВД России по г. Твери ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

- 15.02.2006 приговором Тверского областного суда по п.п. «ж,з» ч.2 ст. 105, п. «в» ч. 4 ст.162, ч. 3 ст.30, ч. 4 ст.166, ч. 1 ст.167 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ с учетом изменений, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 13 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости и установлении ограничений: 1) являться в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания поднадзорного лица с периодичностью 02 (два) раза в месяц; 2) находиться по месту жительства или пребывания с 22:00 до 06:00; 3) запрет на выезд за пределы Тверской области, без уведомления специализированного органа.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден 15.02.2006 приговором Тверского областного суда по п.п. «ж,з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 4 ст.162, ч. 3 ст.30, ч. 4 ст. 166, ч. 1 ст. 167 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ с учетом изменений, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 13 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 06.09.2006 года.

Также ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушений, а именно: 21.06.2022 привлечен по ст. 6.9.1 КоАП РФ (1 постановление) назначен административный штраф в сумме 4000 рублей. 25.07.2022 привлечен по ст. 19.16 КоАП РФ (1 постановление), назначено административное наказание в виде предупреждения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, с учетом надлежащего извещения лиц, с учетом мнения сторон, судом определено рассмотреть заявление представителя административного истца в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал по заявленным исковым требованиям об установлении в отношении него надзора и ограничений. Пояснил, что был осужден приговором Тверского областного суда от 15.02.2006 года. Освободился 20.02.2019 года. В 2022 привлекался дважды к административной ответственности, штраф пока не оплатил, не было денежных средств. Сейчас не употребляет наркотические вещества, добровольно встал на учет в наркологический диспансер. Инвалидности не имеет, ранее было заболевание туберкулез, лечился, сейчас закрытая форма. Указал, что зарегистрирован и проживает в Твери, но в настоящее время неофициально работает в Санкт-Петербурге, поэтому проживает и снимает жилье в г. Санкт-Петербурге. Сделал для себя должные выводы.

Прокурор в судебном заседании исковое заявление поддержала, просила об удовлетворении в полном объеме, как законное и обоснованное.

Изучив административный иск, заслушав мнение участников процесса, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст.84КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Действующим административным процессуальным законодательством, в гл. 29 КАС РФ, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденных из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод.

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона).

Материалами дела установлено, что ФИО1, осужден 15.02.2006 приговором Тверского областного суда по п.п. «ж,з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 4 ст.162, ч. 3 ст.30, ч. 4 ст.166, ч. 1 ст.167 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ с учетом изменений, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 13 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Также ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушений, а именно: 21.06.2022 привлечен по ст. 6.9.1 КоАП РФ - правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, назначен административный штраф в сумме 4000 рублей. 25.07.2022 привлечен по ст. 19.16 КоАП РФ - правонарушение против порядка управления, назначено административное наказание в виде предупреждения.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ одно из преступлений, за совершение которого осужден ФИО1 (п. «ж,з» ч. 2 ст. 105 УК РФ) отнесено законом к особо тяжкому преступлению.

Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, установлено, что ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, освобожден по отбытию наказания 20.02.2019, то есть имеет не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость, дважды в течение года был привлечен к административной ответственности за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и правонарушение против порядка управления.

Согласно характеристики, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к употреблению алкогольных напитков и наркотических средств, ведет замкнутый образ жизни, состоит на учете в ПП «Южный» УМВД России по г. Твери, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая личность ФИО1, указанные выше положения закона, суд приходит к выводу, что ФИО1 нуждается во временных ограничениях своих прав и свобод, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В связи с изложенным, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 03 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору суда от 15.02.2006 года с установлением административных ограничений. При этом суд считает необходимым уточнить ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра, а также запрета на выезд за пределы территории, с учетом времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей, также уменьшить число явок на регистрацию.

При этом суд учитывает наличие регистрации у ФИО1, состояние его здоровья, трудоустроен неофициально.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление врио начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 03 года, установить ограничения:

- являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 01 (один) раз в месяц, в дни установленные органом внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей;

- запретить выезд за пределы территории – Тверской области, без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, исчислять со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В.Акбарова

1версия для печати