77RS0001-02-2022-015260-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2023 года г. Москва
Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Неменка Н.П., при секретаре Меркулове В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1045/23 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договоров социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить отдельные договоры социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: ***, а именно: на квартиру № *** с нанимателем ФИО1, включив в договор членов его семьи (детей) ФИО2, ФИО3, ФИО4; на квартиру №*** - с нанимателем ФИО5, включив в договор его дочь ФИО6
Требования мотивированы тем, что в спорном жилом помещении фактически проживают две семьи, которые ведут отдельное хозяйство и желают иметь обособленное и юридически оформленное отдельное жилье, однако данные обстоятельства не были учтены ответчиком при обращении нанимателя с целью перезаключения договоров социального найма и заключения отдельных договоров на каждую квартиру - № *** и № *** по указанному адресу.
В судебном заседании истец и его представитель ФИО7, являющийся также представителем 3-го лица ФИО5, на удовлетворении заявленных требований настаивали.
Представитель ответчика ФИО8 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, пояснил, что семьи разными не признавались, оснований для разъединения договора социального найма жилищным законодательством не предусмотрено.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, 21.08.2008 года между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы (в настоящее время Департамент городского имущества г. Москвы) и ФИО9 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***, состоящего из 4 комнат в отдельной квартире в 2 отдельных квартирах, площадью жилого помещения ***кв. м, общей площадью (без летних) *** кв. м, жилой площадью ***кв. м.
Согласно п. 1.3 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов его семьи: ФИО10 – сын, ФИО5 – сын, ФИО11 – муж, ФИО1 – сын.
31.01.2022 договор социального найма спорного жилого помещения заключен с ФИО1 (№5225-01-2008-1210228.1), в качестве членов его семьи в квартиру вселены: ФИО2 - дочь, ФИО3 - сын, ФИО5 - брат, ФИО6 – племянница.
Между членами семьи фактически сложился следующий порядок пользования указанными квартирами: в квартире № *** проживает ФИО1 со своей дочерью ФИО2, *** г.р. и сыновьями ФИО3, *** г.р., ФИО4, *** г.р.; в квартире № *** проживает ФИО5 со своей дочерью ФИО6, *** г.р.
29.09.2021 истец обратился к ответчику с просьбой заключить с ним и ФИО5 отдельные договоры социального найма.
Письмом Департамента городского имущества города Москвы от 11.10.2021 со ссылкой на ст. 82 ЖК РФ в заключении отдельных договоров социального найма отказано.
Полагая данный отказ неправомерным, истец ссылался на ущемление прав нанимателей, а также указал, что вследствие превышения учетной нормы в квартире № 167 он намерен обратиться в уполномоченный орган с заявлением о постановке на учет по улучшению жилищных условий для его многодетной семьи.
Требования истца заявлены на основании положений ст. 673 ГК РФ, согласно которой объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.
Анализируя доводы истца, суд не может согласиться с обоснованностью заявленных требований в силу следующего.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Статьей 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.
Правовые нормы жилищного законодательства, определяющие объем прав и обязанностей нанимателя жилого помещения и членов его семьи (статьи 67, 69, 81, 82 Жилищного кодекса Российской Федерации), не предоставляют указанным лицам право требовать прекращения или изменения договора социального найма, предметом по которому будут являться отдельные изолированные помещения одного жилого помещения.
Основания изменения договора социального найма предусмотрены в статье 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, их перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Статьей 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено заключение одного договора социального найма только в случае объединения граждан в одну семью, проживающих на основании отдельных договоров социального найма.
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма.
В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения, исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, удовлетворению не подлежит.
Обстоятельства того, что спорное жилое помещение состоит из двух отдельных квартир, каждая из которых принадлежит по праву собственности городу Москве, между истцом и третьим лицом сложился определенный порядок пользования занимаемыми квартирами, основанием для удовлетворения иска не являются, поскольку в соответствии со статьями 16, 61, 62, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрена возможность определения порядка пользования жилым помещением, занимаемого на основании договора социального найма, данные обстоятельства не являются достаточными для заключения отдельных договоров социального найма на жилое помещение, которое изначально было предоставлено на одну семью. Пользование жилым помещением осуществляется в соответствии с жилищным законодательством и договором социального найма и сложившийся между членами семьи нанимателя жилого помещения порядок пользования жилым помещением правового значения для разрешения настоящего спора не имеет.
Требования истца об обязании заключить отдельные договоры социального найма по существу являются требованиями об изменении существующего договора социального найма жилого помещения путем расторжения существующего договора и заключения двух новых договоров, что законом не предусмотрено.
Истец не лишен возможности раздела спорного жилого помещения, путем приобретения данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации и последующего заключения соглашения сособственников о реальном разделе спорного жилого помещения.
Суд также находит заслуживающими внимания доводы представителя ответчика о том, что требования в соответствии со ст. 80 ЖК РФ истцом не заявлялись, семьи разными не признавались, в связи с чем оснований для заключения двух отдельных договоров социального найма в данном случае не имеется.
По приведенным основаниям суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договоров социального найма, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 25 января 2023 года.
Судья Неменок Н.П.