Административное дело №а-395/2023
УИД 19RS0№-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Саяногорск 13 марта 2023 года
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Петрова И.М.,
с участием заместителя прокурора г. Саяногорска Республики Хакасия ФИО2,
при секретаре в лице помощника судьи ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ :
ОМВД России по г. Саяногорску в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 30 июня 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершила 4 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. С учетом данных обстоятельств, ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный истец просит дополнить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до двух раз в месяц.
Административный истец ОМВД России по г. Саяногорску в судебное заседание представителя не направил, будучи извещенным о месте и времени его проведения. В письменном заявлении представитель административного истца ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по г. Саяногорску, поддержав исковые требования в полном объёме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени его проведения надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении административного иска в своё отсутствие, возражений против его удовлетворения не заявила.
Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.
Участвующая в судебном заседании прокурор ФИО2 поддержала административный иск ОМВД России по г. Саяногорску о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1
Выслушав участвующего в судебном заседании прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из положений части 1 статьи 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 3 статьи 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 родилась ДАТА в <адрес> края, зарегистрирована по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>
Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 30 июня 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
6 сентября 2022 года ФИО1 была освобождена из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республике Хакасия по отбытии срока наказания.
6 сентября 2022 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по г. Саяногорску, в отношении неё заведено дело административного надзора, установлен график прибытия в орган внутренних дел на регистрацию, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Закона, при этом административный ответчик была предупреждена об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.
Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 20 декабря 2022 года, административные ограничения в отношении ФИО1 дополнены путем установления запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, питейных заведениях, клубах.
При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что ФИО1 в течение года совершила четыре административных правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем была привлечена к административной ответственности:
1) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 17 октября 2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело № 5-3-499/2022);
2) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 21 декабря 2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело № 5-3-655/2022);
3) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 28 декабря 2022 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (дело № 5-3-665/2022);
4) постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по г.Саяногорску от 10 января 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (№ 18880219230190820074).
Данные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не оспаривались и вступили в законную силу.
Из справки - характеристики ОМВД России по г. Саяногорску от 3 февраля 2023 года следует, что ФИО1 состоит <>, неоднократно привлекалась к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно.
Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении административного ответчика ФИО1, принимая во внимание неоднократное привлечение её к административной ответственности, характере совершенных административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДАТА года рождения, установленное решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 30 июня 2022 года административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до двух раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.
Председательствующий И.М. Петров
Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2023 года