Решение по делу № 2-4876/2023 от 29.08.2023

УИД 22RS0065-02-2023-004663-25

Дело № 2-4876/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2023 года город Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Серковой Е.А.,

при секретаре Некрасовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Индустриального района города Барнаула о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику с требованием о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии, общей площадью **** кв.м., в том числе, жилой площадью- **** кв.м., состоящую из: в дверные проемы между коридором (поз.1) и жилой комнатой (поз.5), совмещенным санузлом, установлены дверные блоки; в кухне-нише поз.2 установлены раковина и электроплита; в совмещенным санузле поз.6 стояки зашиты гипсокартоном, установлены унитаз, ванна, раковина; в наружной стене жилой комнаты поз.3 демонтирован оконный блок с балконной дверью, выполнено утепление; образовано подсобное помещение поз.4.

В обоснование иска указано, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора участия в долевом строительстве №*** от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира расположена на10-м этаже 10-этажного дома, является двухкомнатной, общей площадью **** кв.м., жилой площадью **** кв.м., площадь лоджии- ****.м. Для более комфортного проживания в квартире, при осуществлении ремонта, проведена перепланировка. После проведения ремонта и перепланировки истец обратилась в Администрацию Индустриального района г.Барнаула для оформления актуальных документов на квартиру. Администрацией Индустриального района г.Барнаула было отказано в согласовании перепланировки. Согласно технического заключения, в квартире на момент обследования выполнены следующие работы: в дверные проемы между коридором (поз.1) и жилой комнатой (поз.5), совмещенным санузлом, установлены дверные блоки; в кухне-нише поз.2 установлены раковина и электроплита; в совмещенным санузле поз.6 стояки зашиты гипсокартоном, установлены унитаз, ванна, раковина; в наружной стене жилой комнаты поз.3 демонтирован оконный блок с балконной дверью, выполнено утепление; образовано подсобное помещение поз.4. В результате перепланировки жилая площадь квартиры уменьшилась с **** кв.м. до **** кв.м., общая площадь увеличилась с **** кв.м. до **** кв.м. Самовольно выполненная перепланировка не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске, пояснив, что истцом была установлена сантехника в квартире, дверные блоки, убрано окно и дверь на балкон, при этом несущая стена не затрагивалась, порог остался на месте, его не демонтировали, подоконник от окна также остался на месте.

Истец ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Индустриального района города Барнаула о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Пункт 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что квартира №*** по <адрес> принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской ЕГРН.

Право собственности на указанную квартиру возникло на основании договора участия в долевом строительстве №*** от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с техническим паспортом на квартиру №*** по <адрес>, в ней произведена самовольная перепланировка и переустройство.

Как следует из материалов дела, истец обращалась в администрацию Индустриального района города Барнаула с заявлением о согласовании самовольно выполненных переустройства и перепланировки квартиры.

Постановлением администрации Индустриального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №*** ФИО1 отказано в согласовании самовольно выполненных перепланировки и переустройства квартиры №*** в доме №*** по ул. <адрес> со ссылкой на то, что работы по перепланировке и переустройству квартиры фактически завершены.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу п.1.7.2 вышеуказанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В силу ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Однако в соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Истцом представлено техническое заключение ППК «Роскадастр» №***, в котором указано, что в квартире на момент обследования выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству:

- в дверные проемы между коридором поз.1 и жилой комнатой поз.5, совмещенным санузлом поз.6, установлены дверные блоки;

- в кухне-нише поз.2 установлены раковина и электроплита;

- в совмещенном санузле поз.6 стояки зашиты гипсокартоном, установлены унитаз, ванна и раковина;

- в наружной стене жилой комнаты поз.3 демонтирован оконный блок с балконной дверью, выполнено утепление лоджии, в результате чего образовано подсобное помещение поз.4.

В результате проведенного осмотра и инструментального контроля установлено: несущие стены дефектов и повреждений не имеют; элементы междуэтажного перекрытия повреждений не имеют; водоснабжение сантехнических приборов осуществлено путем соединения их гибкими шлангами и металлопластиковыми трубами с существующими стояками; удаление строчной воды из сантехнических приборов осуществлено путем соединения их с существующей разводкой к канализационным стоякам; присоединение сантехнических приборов выполнено в соответствии с требованиями СП 30.13330.2020; в жилых комнатах и кухне-нише приток воздуха осуществляется через регулируемые оконные створки, что соответствует требованиям СП 54.13330.2022 п. 9.10; вытяжная вентиляция кухни-ниши и совмещенного санузла осуществляется через существующие вентиляционные каналы, вентиляция жилых комнат и кухни-ниши осуществляется через оконные створки, что соответствует требованиям СП 54.13330.2022 п. 9.11; естественное освещение жилых комнат и кухни-ниши осуществляется через пластиковые оконные блоки, что соответствует требованиям СП 54.13330.2022 п.7.12; гидроизоляция пола совмещенного санузла выполнена керамической плиткой по цементно-песчаному раствору с применением гидроизоляционных материалов, стены облицованы керамической плиткой; приготовление пищи осуществляется на электрической плите. Боковые стены и потолок лоджии утеплены слоем пеноплэкса толщиной 100 мм, пол- толщиной 150 мм по металлическому каркасу, с влагостойким покрытием из фольгированного утеплителя. Парапет лоджии утеплен к наружной стороне пеноплэксом толщиной 100 мм, затем мин.ватой толщиной 100 мм и со стороны комнаты пеноплэксом толщиной 50 мм. В качестве пароизоляции проложен геотекстиль. Поверх утеплителя выполнен пол из ламината на подложке по бетонной стяжке на уровне пола жилой комнаты поз.3. Стены обшиты влагостойкими гипсоволокнистыми плитами и оклеены обоями. Потолок лоджии обшит влагостойкими гипсоволокнистыми плитами и окрашен. В помещении поз.4 установлены пластиковые оконные блоки с трехкамерным стеклопакетом. Следов сырости и промерзания на внутренних поверхностях утепленной лоджии не обнаружено. Температурно-влажностный режим присоединяемой лоджии отвечает требованиям СП 54.13330.2022, что позволяет присоединить ее к общей площади квартиры. Выполнен теплотехнический расчет ограждающих конструкций утепленной лоджии. Толщина утеплителя отвечает современным требованиям СП 54.13330.2022. В результате перепланировки и переустройства жилая площадь квартиры уменьшилась с **** кв.м до **** кв.м, общая площадь квартиры увеличилась с **** кв.м до **** кв.м. После перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составляет **** кв.м, в том числе, жилая площадь – **** кв.м.

При этом, суд учитывает, что после демонтажа оконного блока с балконной дверью в наружной стене жилой комнаты стена с подоконником и порогом изменению не подвергались, демонтаж подоконного участка стены не произведен.

Самовольно выполненные перепланировка и переустройство в квартире №*** в жилом доме по <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности сохранения квартиры №*** дома №*** <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, а поэтому требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Индустриального района города Барнаула о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить квартиру № *** по ул<адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, в результате которых:

- в кухне-нише поз.2 установлены раковина и электроплита;

- в совмещенном санузле поз.6 стояки зашиты гипсокартоном, установлены унитаз, ванна и раковина;

В результате перепланировки и переустройства общая площадь квартиры № *** по <адрес> составляет **** кв.м., в том числе жилая – **** кв.м.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2023 года

Е.А.Серкова

Верно.Судья

Е.А.Серкова

Секретарь судебного заседания

Е.В.Некрасова

Подлинный документ находится в гражданском деле

№ 2-4876/2023 Индустриального районного суда

города Барнаула

Решение не вступило в законную силу на 31.08.2023

Верно, секретарь судебного заседания

Е.В.Некрасова