Решение по делу № 2[1]А-1495/2022 от 27.09.2022 | Бугурусланский районный суд (Оренбургская область)

Адм.д.№2(1)а-1495/2022

УИД56RS0007-01-2022-002734-19

Решение

именем Российской Федерации

г. Бугуруслан 27 сентября 2022 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Зверевой К.В.,

при секретаре Медведевой Н.Г.,

с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Ивановой С.В.,

представителя межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 был осужден 18 сентября 2013 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершения преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

24 ноября 2014 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России г.Оренбурга условно-досрочно, неотбытый срок составил 5 месяцев 6 дней.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 04 декабря 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, т.е. до 24 ноября 2022 года, и ему установлены ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 23.00 до 6.00 часов, если это не препятствует трудовой деятельности; обязать ФИО2 являться на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

Заведено дело административного надзора № 111, за поднадзорным осуществляется контроль.

Решением Бугурусланского районного суда от 03 апреля 2017 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования «город Бугуруслан».

Решением Бугурусланского районного суда от 07 августа 2020 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет посещения мест общественного питания и развлекательных учреждения (ресторанов, кафе, клубов, дискотек, ночных заведений), где производится реализация алкогольной продукции.

ФИО2 правильные выводы не сделал, и неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Бугурусланского районного суда от 19 февраля 2021 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 22 декабря 2021 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения: запрет посещения мест, где производится реализация алкогольной продукции на розлив.

Однако в течение 2022 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 29 июня 2022 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения в виде запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ФИО2 вновь привлекался к административной ответственности: 23 августа 2022 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 28 августа 2022 года по ст.19.24 КоАП РФ, то есть он совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок, общественную безопасность, административное правонарушение против порядка управления.

Поэтому в отношении него необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения.

Просил дополнить ранее установленные ФИО2 следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО3, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, о времени и месте был извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации участие в судебном заседании административного ответчика не является обязательным, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 постановлением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 11 ноября 2014 года освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 06 дней, освободился из мест лишения свободы 24 ноября 2014 года, имеет непогашенную судимость за преступление, относящиеся к категории тяжких.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 04 декабря 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 24 ноября 2022 года и ему установлены административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 23.00 до 6.00 часов, если это не препятствует трудовой деятельности; обязать ФИО2 являться на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания. На момент рассмотрения судом настоящего административного дела срок административного надзора не истек.

11 декабря 2015 года ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД РФ «Бугурусланский».

Решением Бугурусланского районного суда от 3 апреля 2017 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования «город Бугуруслан».

Поскольку после установления дополнительных административных ограничений ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 07 августа 2020 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания и развлекательных учреждений (ресторанов, кафе, клубов, дискотек, ночных заведений), где производится реализация алкогольной продукции.

ФИО2 правильные выводы не сделал, и неоднократно привлекался к административной ответственности.

ФИО2 вновь привлекался к административной ответственности: 24 августа 2022 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 28 августа 2022 года по ст.19.24 КоАП РФ, то есть он совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок, общественную безопасность, административное правонарушение против порядка управления.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 26 сентября 2022 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется .

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил несколько административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 21.00 часа до 06.00 часов, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 04 декабря 2015 года, 03 апреля 2017 года, 07 августа 2020 года, 19 февраля 2021 года, 22 декабря 2021 года, 29 июня 2022 года административные ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 21.00 часа до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Зверева К.В.

Текст мотивированного решения изготовлен 27 сентября 2022 года.