№2а-3912/2022

44RS0001-01-2022-004780-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2021 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Скородумова Д.Н. при секретаре ФИО1, с участием прокурора ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Костроме к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Костроме обратилось в Свердловский районный суд г. Костромы с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указано, что рассмотрен материал в отношении ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, как лица, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом № 64 ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» <дата> решением Свердловского районного суда г. Костромы установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. <дата> ФИО1 приговором Свердловского районного суда <адрес> осужден по ... к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 3 года. Постановлением судьи Свердловского районного суда <адрес> от <дата> условное осуждение в отношении. <дата> ФИО1 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. <дата> в отношении ФИО1 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток. В течение года, находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО1 административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей; постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по <адрес> от <дата> за правонарушение, предусмотренное ..., ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей; постановлением заместителя начальника полиции от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 505 рублей; постановлением заместителя начальника полиции от <дата> за правонарушение, предусмотренное ..., ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 510 рублей; постановлением заместителя начальника полиции от <дата> за правонарушение, предусмотренное ..., ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 515 рублей. УМВД России по <адрес> считает целесообразным в отношении ФИО1 продлить срок административного надзора на 6 месяцев в виду того, что ФИО1 на профилактическую работу со стороны сотрудников ОВД должным образом не реагирует, продолжает совершать административные правонарушения, нарушает обязанности поднадзорного лица, установленного судом. В целях предупреждения со стороны ФИО1 совершения повторных преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, на основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, <дата> г.р., проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 6 месяцев.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО1 не явилась, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без участия представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что с административными исковыми требованиям согласен.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы настоящего административного дела, материалы дела №, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).

В соответствии с положениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (п. 22).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (п. 28).

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 7 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Свердловского районного суда <адрес> от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев без ограничения свободы. На основании ... назначение наказание ФИО1 суд определил считать условным с установлением испытательного срока на 3 года.

Постановлением судьи Свердловского районного суда <адрес> от <дата> условное осуждения ФИО1 по приговору Свердловского районного суда <адрес> от <дата> отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима на срок 3 года 6 месяцев.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания <дата>.

Решением Свердловского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Свердловского районного суда <адрес> от <дата>, с установлением следующих ограничений: обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в увеселительных местах: барах, ресторанах, других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, который исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда.

<дата> решение суда вступило в законную силу.

<дата> ответчик поставлен на учет в УМВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Свердловского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора, установленный решением Свердловского районного суда <адрес> от <дата> - на 6 месяцев, но не свыше срока погашения судимости по вышеуказанному приговору суда. Начало течения срока продления административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На период административного надзора ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток..

Указанное решение вступило в законную силу <дата>.

Из материалов дела следует, что ФИО1 после установления в его отношении административного надзора и дополнительных административных ограничений совершал административные правонарушения, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО1 административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей;

- постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по <адрес> от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей;

- постановлением заместителя начальника полиции от <дата> за правонарушение, предусмотренное ..., ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 505 рублей;

- постановлением заместителя начальника полиции от <дата> за правонарушение, предусмотренное ..., ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 510 рублей;

- постановлением заместителя начальника полиции от <дата> за правонарушение, предусмотренное ..., ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 515 рублей.

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела копиями постановлений.

Из представленной в материалы дела характеристики следует, что ФИО1 проживает постоянно с сожительнице по адресу: <адрес>. Жалоб и заявлений от соседей и родственников в УМВД России по <адрес> на ФИО1 не поступало. Состоит на учете в УМВД Росси по г. Костроме, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Характеризуется отрицательно, не соблюдает обязанности поднадзорного лица. Официально нигде не трудоустроен, источник существования случайные заработки.. Склонен к употреблению спиртных напитков. Сведениями из психиневрологического и наркологического диспансера УМВД России по <адрес> не располагает. При проверке по системе СООП «Административным практика» установлено, что ФИО1 в течение одного года привлекался к административной ответственности по ст. ...

С учетом характеристики личности ФИО1 его поведения в период нахождения под административным надзором, в целях усиления индивидуального профилактического воздействия на него, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора на 6 месяцев и установления ответчику дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Продлить ФИО1, <дата> года рождения, срок административного надзора, установленного решением Свердловского районного суда Костромской области от <дата>, на шесть месяцев.

Начало течения срока продления административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы.

Судья Д.Н. Скородумов