РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 ноября 2022 года город Новый Оскол
Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Толстолуцкого Г.В.,
с участием представителя административного истца ОМВД России по Новооскольскому городскому округу ФИО1 (доверенность № от 11.01.2022 г., сроком по ДД.ММ.ГГГГ),
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора Новооскольского района Давыденко В.А.,
при секретаре судебного заседания Тихоновой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Белгородской области о продлении срока административного надзора поднадзорному ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 осужден приговором Новооскольского районного суда Белгородской области от 28.03.2017 г. по ч. 1 ст. 228? УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, к лишению свободы на срок 01 год, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Губкинского городского суда Белгородской области от 12.02.2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 01 год, со следующими административными ограничениями:
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утверждённый график работы);
- запрета на выезд за пределы Губкинского городского округа без разрешения инспектора по осуществлению административного надзора отдела МВД РФ;
- обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.
27.03.2018 г. поднадзорный освобождён из учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области, по отбытию срока наказания.
ФИО2 с 26.02.2021 г. состоял на профилактическом учёте в ОМВД России по г. Губкину Белгородской области, с 26.04.2021 г. по настоящее время административный ответчик состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Белгородской области.
Решением Новооскольского районного суда от 14.02.2022 г., вступившим в законную силу 02.03.2022 г., ФИО2 продлён административный надзор на срок шесть месяцев, т.е. до 02.09.2022 г., а ранее установленные на основании решения Губкинского городского суда от 12.02.2021 г. ограничения дополнены следующими:
- установленное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Губкинского городского округа без разрешения инспектора по осуществлению административного надзора отдела МВД РФ, изменено и изложено в следующей редакции: «запретить выезд за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, без разрешения начальника территориального органа МВД РФ».
Решением Новооскольского районного суда от 29.08.2022 г., вступившим в законную силу 13.09.2022 г., административный надзор ФИО2 снова продлён на срок три месяца, т.е. до 02.12.2022 г., с сохранением ранее установленных решением Новооскольского районного суда от 14.02.2022 г., административных ограничений.
При этом, ФИО2, имея непогашенную судимость и находясь под административным надзором, после повторного принятия решения о его продлении, дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, по месту жительства характеризуется отрицательно.
ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Белгородской области обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит продлить в отношении ответчика административный надзор на шесть месяцев, то есть до 02.06.2023 года. Полагает, что ранее установленные ограничения в полной мере будут способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и новых преступлений. Требования мотивированы тем, что после продления срока административного надзора ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Новооскольскому городскому округу ФИО1 административный иск поддержал по изложенным в нём доводам.
ФИО2 административный иск признал, согласился с его доводами.
По заключению прокурора Давыденко В.А. требования о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению, как основанные на требованиях закона и обоснованные представленными доказательствами.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признаёт административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно представленному приговору Новооскольского районного суда от 28.03.2017 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228? УК РФ, по которой с применением ст. 64 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 01 год с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д. 4-5).
Решением Губкинского городского суда от 12.02.2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 01 год, с возложением на него административных ограничений и обязанностей, указанных в административном иске (л.д. 6-10).
Согласно справке начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области, ФИО2 освобождён из мест лишения свободы 27.03.2018 года (л.д. 10 оборот).
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ совершённое ФИО2 преступление относится к категории тяжких и срок погашения судимости в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет. На день рассмотрения настоящего административного иска, судимость ответчика не снята и не погашена, срок её погашения наступает 27.03.2026 года.
Из заключения о заведении дела административного надзора следует, что 26.04.2021 г. ФИО2 поставлен на профилактический учёт по месту жительства в ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Белгородской области (л.д. 11).
Факты продления в отношении ФИО2 административного надзора на срок шесть и три месяца, т.е. до 02.09.2022 г. и 02.12.2022 г. соответственно, а также возложения на поднадзорного вышеуказанных ограничений и обязанностей подтверждены решениями Новооскольского районного суда от 14.02.2022 г. (л.д. 12-13), от 29.08.2022 г. (л.д. 14-15).
Представленные копии постановлений о привлечении ФИО2 к административной ответственности (л.д. 16, 17) и справка инспектора направления по исполнению административного законодательства ОМВД России по Новооскольскому городскому округу от 07.11.2022 г. (л.д. 18) свидетельствуют о том, что административный ответчик 29.08.2022 г. и 17.09.2022 г. совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнут административным штрафам.
Постановления о привлечении к административной ответственности вынесены уполномоченным на то должностным лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ, при полном признании ФИО2 своей вины, обоснованы, административным ответчиком не оспорены, вступили в законную силу.
В соответствии с характеристикой участкового уполномоченного полиции, состоящий на профилактическом учёте ОМВД ФИО2, игнорируя применяемые по отношению к нему меры профилактического воздействия, официального места работы и постоянного источника дохода не имеет, по месту жительства характеризуется отрицательно (л.д. 19).
Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.
В силу п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит продлению, поскольку административный ответчик, находясь под административным надзором, срок которого истекает 02.12.2022 г., совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления.
Как закреплено в ч. 2 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При изложенных обстоятельствах, учитывая вышеуказанные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного ФИО2, его отношение к соблюдению административных ограничений и возложенных обязанностей, а также то, что в течение срока административного надзора в 2022 году он дважды привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для продления срока административного надзора.
Выбранный административным истцом период не превышает срок для погашения судимости, административные ограничения, установленные решением Новооскольского районного суда от 14.02.2022 г., соответствуют приведенному в ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ перечню таких ограничений, чрезмерными не являются, и в совокупности будут способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Руководствуясь ст.ст. 2, 5, 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180 и ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ОМВД России по Новооскольскому городскому округу Белгородской области о продлении срока административного надзора поднадзорному ФИО2, удовлетворить.
Продлить административный надзор в отношении ФИО3, <данные изъяты>, на срок 06 (шесть) месяцев, то есть до 02 июня 2023 года с сохранением ранее установленных административных ограничений:
запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утверждённый график работы);
запрета на выезд за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, без разрешения начальника территориального органа МВД РФ;
обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок продления ФИО2 административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения, через Новооскольский районный суд.
Судья
Решение18.11.2022