Судья Чубаров Н.А. Дело № 33-13538/2023 (2 инстанция)
Дело № 2-162/2023 (1 инстанция)
УИД 52RS0030-01-2023-000093-49
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 сентября 2023 года г. Нижний Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей Леонтенковой Е.А., Соколова Д.В.
при секретаре судебного заседания Самойловой А.И.
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Леонтенковой Е.А.
гражданское дело по апелляционной жалобе МПМ
на решение Воскресенского районного суда Нижегородской области от 11 мая 2023 года
по иску МПМ к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, признании права на назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, признании права на назначение страховой пенсии по старости, указав, что в связи с достижением возраста 60 лет и наличия стажа работы 42 года ФИО1 обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Однако по подсчетам ответчика его страховой стаж на день обращения 09.12.2022 составил 40 лет 08 месяцев 2 дня. В связи с чем, ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости.
С данным отказом он не согласен, так как в подсчет страхового стажа не включены некоторые периоды работы в Крестьянском хозяйстве «Елдеж», а именно: с 01.01.1995 по 31.12.1995 в крестьянском хозяйстве «Елдеж» (1 год); с 01.06.1999 по 31.12.2001 в крестьянском хозяйстве «Елдеж» (2 года 6 месяцев).
В период работы в данном хозяйстве, он являлся его главой и им уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. В связи с чем, считает, что ответчик незаконно не включил указанные периоды работы в его страховой стаж, поскольку уплата страховых взносов за эти периоды подтверждается платежными документами.
Также с момента обращения с заявлением о назначении пенсии он продолжает работать и за период с 09.12.2022 по 09.03.2023 (3 месяца) оплачивал страховые взносы. В связи с чем данный период работы также должен быть включен в его страховой стаж.
По указанным основаниям, истец просил суд обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в крестьянском хозяйстве «Елдеж»: с 01.01.1995 по 31.12.1995 в крестьянском хозяйстве «Елдеж» (1 год); с 01.06.1999 по 31.12.2001 в крестьянском хозяйстве «Елдеж» (2 года 6 месяцев); с 09.12.2022 по 09.03.2022 в качестве Индивидуального предпринимателя (3 месяца); установить факт наличия у ФИО1 страхового стажа для назначения пенсии по старости по состоянию на 09.03.2023 (дату составления иска) - 44 года 5 месяцев 2 дня; признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости с 09.12.2022; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 судебные издержки в размере 300 рублей за оплату госпошлины при подаче искового заявления.
Решением Воскресенского районного суда Нижегородской области от 11 мая 2023 года (с учетом определения об исправлении описки от 28 июня 2023 года) исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.
Судом постановлено: обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в крестьянском хозяйстве «Елдеж»: с 01.01.1995 по 31.12.1995 крестьянское хозяйство «Елдеж» (1 год); с 01.07.1999 по 31.12.2001 крестьянское хозяйство «Елдеж» (2 года 6 месяцев); с 09.12.2022 по 09.03.2022 в качестве Индивидуального предпринимателя (3 месяца).
Установить факт наличия у ФИО1 страхового стажа для назначения пенсии по старости по состоянию на 09.03.2023 (дату составления иска) - 44 года 5 месяцев 2 дня.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.
В удовлетворении исковых требований о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж в большем количестве, признании права на назначение страховой пенсии по старости – отказать.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении требований о признании за ним права на назначение пенсии по старости, как постановленное при неправильном применении норм материального права, указывая, что имеет право на получение страховой пенсии ранее достижения 63 лет на 24 месяца, то есть в 61 год, поскольку дата его рождения 25 мая 1961 года.
В судебном заседании апелляционной инстанции истец ФИО1 поддержал доводы апелляционной жалобы; представитель ответчика ФИО2 просила решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что 09 декабря 2022 года ФИО1 обратился в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.70-71).
Решением ОСФР по Нижегородской области [номер] от 15 февраля 2023 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по ч.1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как отсутствует требуемый страховой стаж 42 года (л.д.69-70).
Как следует из указанного решения, ответчиком истцу не засчитаны в страховой стаж работы периоды: с 01.01.1995 по 31.12.1995, с 01.06.1999 по 31.12.2001 – работа в крестьянском хозяйстве «Елдеж»; с 09.12.2022 по 09.03.2022 – в качестве индивидуального предпринимателя.
Полагая, что решением об отказе в назначении страховой пенсии нарушены пенсионные права, ФИО1 обратился в суд с данным иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции, основываясь на положениях законодательства в области пенсионного обеспечения, регулирующего условия и порядок назначения страховых пенсий, пришел к выводу о наличии правовых оснований для возложения на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области обязанности включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в крестьянском хозяйстве «Елдеж»: с 01.01.1995 по 31.12.1995 крестьянское хозяйство «Елдеж» (1 год); с 01.07.1999 по 31.12.2001 крестьянское хозяйство «Елдеж» (2 года 6 месяцев); с 09.12.2022 по 09.03.2022 в качестве индивидуального предпринимателя (3 месяца), установить факт наличия у ФИО1 страхового стажа для назначения пенсии по старости по состоянию на 09.03.2023 (дату составления иска) - 44 года 5 месяцев 2 дня.Решение суда в указанной части лицами, участвующими в деле не обжалуется, его законность и обоснованность в силу положений части 1 статьи 327.1 ГПК РФ не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.
Разрешая требование о признании за ФИО1 права на страховую пенсию по старости с 09.12.2022, суд первой инстанции, руководствуясь приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установив, что в рассматриваемом случае 60 лет ФИО1 исполнилось в 2021 году, в связи с чем право на страховую пенсию у него возникает через 36 месяцев после достижения им 60-ти лет, то есть в 2024 году, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.
Судебная коллегия не соглашается с указанными выводами суда первой инстанции и полагает решение подлежащим отмене в данной части с вынесением нового решения, в связи с неправильным применением норм материального права, в силу следующего.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
С 01 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначении и выплаты пенсии», статьей 7 которого внесены изменения в статьи 8, 10, 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к указанному Федеральному закону).
С учетом приложения № 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возраст, по достижении которого у мужчин, достигших в 2021 году возраста 60 лет возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона, составляет 63 года (60 лет - возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона на 31 декабря 2018 года + 36 месяцев).
Из приведенных положений закона следует, что мужчины, которым в 2021 году исполнится 60 лет, имеют право на назначение пенсии в 63 года.
При этом согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Из материалов дела следует, что ФИО1, [дата] года рождения достиг возраста 60 лет [дата] (л.д.9).
Данным решением суда первой инстанции в страховой стаж ФИО1 включены спорные периоды работы, общий срок которых составляет 3 года 9 месяцев 2 дня, а общий страховой стаж МПМ на дату обращения в суд ([дата]) составил 44 года 05 месяцев 2 дня, решение в указанной части стороной ответчика не оспаривается.
Проанализировав установленные обстоятельства, действующие нормы пенсионного законодательства, принимая во внимание, что в [дата] ФИО1 достиг возраста 60 лет, нормативный пенсионный возраст применительно к приложению 6 Федерального закона от [дата] № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 63 года, при этом, учитывая, что на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (09.12.2022), страховой стаж истца составлял более 42 лет, то судебная коллегия приходит к выводу, что ФИО1 приобрел право на страховую пенсию по старости в 2022 году применительно к части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, то есть по достижении возраста 61 года, в связи с чем требования истца о признании за ним права на страховую пенсию по старости с 09 декабря 2022 года подлежат удовлетворению, а решение суда отмене в указанной части с вынесением нового решения.
Судебная коллегия отклоняет доводы ответчика о назначении пенсии с даты вступления решения суда в законную силу, по следующим основаниям.
Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока.
Системное толкование вышеназванных положений закона, а также правовая позиции, изложенная в пункте 32 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, позволяют сделать вывод о том, что назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию как такового, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
При этом из анализа указанных положений закона следует, что когда гражданину было отказано в досрочном назначении пенсии, но впоследствии решением суда такое право гражданина установлено, пенсия подлежит назначению с момента первоначального обращения за назначением пенсии в органы пенсионного обеспечения, но не ранее дня возникновения права на указанную пенсию.
В остальной части решение суда отмене либо изменению не подлежит как постановленное в соответствии с нормами закона, регулирующими спорные отношения, и установленными обстоятельствами. Нарушений норм процессуального права, которые бы являлись безусловным основанием к отмене решения, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛ
А:
Решение Воскресенского районного суда Нижегородской области от 11 мая 2023 года (с учетом определения об исправлении описки от 28 июня 2023 года) отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований МПМ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости.
Признать за МПМ право на страховую пенсию по старости с [дата].
В остальной части решение Воскресенского районного суда Нижегородской области от 11 мая 2023 года (с учетом определения об исправлении описки от 28 июня 2023 года) – оставить без изменения.
Апелляционное определение судебной коллегии вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 08 сентября 2023 года.
Председательствующий
Судьи