Дело № 5-91/2025

36RS0001-01-2025-001916-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июня 2025 года г. Воронеж

Судья Железнодорожного районного суда г. Воронежа Толубаев Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Воронежа, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд г. Воронежа поступил протокол об административном правонарушении серии З № № ..... от ДД.ММ.ГГГГ года и другие материалы в отношении ФИО1.

Из материалов административного дела следует, в 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ года в районе <адрес> самовольно захватила три земельных участка, огородив их и разместив на них принадлежащие ей горючие материалы, отходы строительства, старую мебель, чем создала угрозу причинения вреда окружающей среде заповедника.

В судебном заседании ФИО1 и её представитель ФИО2 возражали против привлечения к ответственности. Указали, что ФИО1 является собственником двух квартир в доме, расположенном в Центральной усадьбе заповедника. В Центральной усадьбе заповедника находится не только их дом, но и иные дома тоже там имеются. Фактически все дома окружены заборами, прилегающей к домам территорией пользуются собственники домов или квартир, так исторически сложилось. Наличие забора необходимо, поскольку дом расположен на территории заповедника и необходима защита от проникновения диких животных. Также заповедник активно посещается гражданами, в свою очередь это тоже является причиной существования забора. В настоящее время принимаются меры к освобождению земельного участка от строительного мусора и к оформлению права пользования.

В судебном заседании представитель ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник имени В.М. Пескова» ФИО3 указал, что правонарушение совершено, оно выразилось в самовольном захвате и захламлении территории. То обстоятельство, что принадлежащие квартиры (фактически часть дома) находятся на территории заповедника, не даёт права на её огораживание и размещения на ней каких-либо вещей.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении,, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения организации к административной ответственности) предусмотрено, что нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

Режим особой охраны территории государственного природного заповедника установлен Положением о «Федеральном государственном учреждении «Воронежский государственный природный биосферный заповедник» от 12.04.2001.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территории государственного природного заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории. Конкретный режим особой охраны территории государственного природного заповедника устанавливается положением о государственном природном заповеднике, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится государственный природный заповедник.

Из подпункта 17 пункта 16 Положения о «Федеральном государственном учреждении «Воронежский государственный природный биосферный заповедник» от 12.04.2001 следует, что на территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, в том числе захламление бытовым мусором, захват земли.

Изучив материалы дела, суд усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, объяснениями её данными при составлении протокола и в судебном заседании, актом обследования территории от 28.04.2025, фототаблицей, схемой, выписками о праве собственности ФИО1 на жилые квартиры и праве собственности на земельный участок ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник имени В.М. Пескова» и другими материалами дела.

Доводы о том, что огораживание земельного участка для его использования советниками квартир, расположенных в центральной усадьбе заповедника, исторически сложилось, не влекут исключение состава правонарушения, в рассматриваемом случае. В материалах дела не содержится каких-либо доказательств прав на использование какой-либо части земельного участка заповедника.

При назначении вида и размера наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, условия, в которых оно было совершено, отсутствие сведений о негативных последствиях правонарушения, совершение правонарушения впервые, что суд относит к обстоятельствам смягчающим административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность по делу имущественное и финансовое положение ФИО1, и полагает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.5, 8.39, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № ..... признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по реквизитам:

УФК по Воронежской области (Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора), единый казначейский счёт: № ....., казначейский счёт: № ....., банк получателя: отделение Воронеж банка России// УФК по Воронежской области г. Воронеж, БИК территориального органа федерального казначейства: № ....., л/с № ....., ИНН: № ..... КПП: № ....., ОКТМО: № ....., код дохода (КБК) № ..... «штрафы за нарушение законодательства об ООПТ».

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1.3-3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Квитанция об оплате должна быть представлена в Железнодорожный районный суд г. Воронеж по адресу: <...>.

В случае неуплаты штрафа лицом, привлекаемым к административной ответственности в срок установленный законом, оно может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест сроком до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Толубаев Д.Н.

Постановление изготовлено в полном объёме 25.06.2025. года