Решение по делу № 2А-1406/2025 от 27.03.2025

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.

Индустриальный районный суд <адрес> в составе председательствующего по делу судьи Перевалова А.М., при секретаре Ложкиной Ю.В.,

с участием административного истца КЛР, ее представителя ПИМ по устному ходатайству, представителя ГУФССП России по <адрес> ЦРД по доверенности,

рассмотрев дело по административному иску КЛР к ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, о других требованиях,

УСТАНОВИЛ:

КЛР (далее - административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по <адрес>:

- о признании незаконным бездействия по своевременному, всестороннему и объективному рассмотрению обращений от ДД.ММ.ГГГГ;

- об обязании своевременно, всесторонне и объективно рассмотреть обращения от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указано, что в ДД.ММ.ГГГГ г. административным истцом в ОСП по <адрес> для принудительного исполнения был предъявлен исполнительный лист № о взыскании с должника ГВВ задолженности. На основании данного исполнительного документа в отношении должника возбуждено исполнительное производство, которое по неизвестным причинам не велось на протяжении 17 лет. В настоящее время решение суда не исполнено, ознакомиться с материалами исполнительного производства у административного ситца нет и не было возможности в последние несколько лет в связи с отсутствием и сокрытием приставами от административного истца информации, где оно находится.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес ГУФССП России по <адрес> направлено три заявления: 1) с требованием предоставить информацию по каким причинам не взыскиваются денежные средства по вышеуказанному исполнительному листу и не исполняется исполнительное производство; 2) с требованием предоставления подробной информации с перечнем всех действий, произведенных судебными приставами-исполнителями по вышеуказанному исполнительному листу с указанием дат этих действий; 3) с требованием предоставления информации, где в настоящее время находится вышеуказанный исполнительный лист и исполнительное производство по нему.

До настоящего времени отсутствуют ответы на обращения в ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец не получил ответы на эти обращения. Вместо ответов административному истцу заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и <адрес>м <адрес> ТТБ направлено сообщение о том, что в базе ПК АИС сведения о регистрации исполнительного документа в отношении должника ГВВ отсутствуют.

Административный истец, ссылаясь, в частности на статьи 29, 33 Конституции Российской Федерации, статей 10, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений Российской Федерации», статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» считает, что действиями административного ответчика нарушены его права на получение информации, на своевременное, объективное, всестороннее рассмотрение обращения, право на личный прием, право на видеосъемку (л.д. 3-7).

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен: заместитель руководителя ГУФССП России по <адрес> - заместитель главного судебного пристава <адрес> ТАА (л.д. 33-34).

Административный истец и его представитель в судебном заседании на заявленных требованиях настаивают.

Представитель ГУФССП России по <адрес> с заявленными требованиями не согласен по доводам, указанным в возражениях от ДД.ММ.ГГГГ, указав на то, что обращения административного истца были рассмотрены, перенаправлены для рассмотрения по существу по подведомственности в ОСП по <адрес> (л.д. 22-24 и в конце дела).

Административный ответчик заместитель руководителя ГУФССП России по <адрес> - заместитель главного судебного пристава <адрес> ТАА – в судебное заседание представителей не направил, извещен надлежащим образом, кроме того, не явился, своей позиции не выразил.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес ГУФССП России по <адрес> сданы три заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10, 49 с оборота, 50 с оборота, 51). В заявлениях указано, что в отдел судебных приставов по <адрес> административным истцом был передан для исполнения исполнительный лист № о взыскании с должника ГВВ в пользу взыскателя (административного истца) денежных средств. До настоящего времени решение суда не исполнено, денежные средства не взысканы.

В каждом из заявлений было изложено по одному требованию: 1) предоставить информацию, по какой причине не взыскиваются денежные средства по вышеуказанному исполнительному листу и не исполняется исполнительное производство (л.д. 8, 51); 2) предоставить подробную информацию с перечнем всех действий, произведенных судебными приставами-исполнителями по вышеуказанному исполнительному листу с указанием дат этих действий (л.д. 9, 49 с оборота); 3) предоставить информацию, где в настоящее время находится вышеуказанный исполнительный лист и исполнительное производство по нему (л.д. 10, 50 с оборота).

На основании части 3 статьи 8 Федерального закона № 59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» (далее - Закон о порядке рассмотрения обращений) письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения….

Из материалов дела следует, что заявления административного истца от ДД.ММ.ГГГГ поступили в ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированы в ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №-ОГ, №-ОГ и №-ОГ.

Письмами заместителя руководителя ГУФССП России по <адрес> ТАА от ДД.ММ.ГГГГ №-АТ, от ДД.ММ.ГГГГ №-АТ и от ДД.ММ.ГГГГ №-АТ обращения административного истца со ссылкой на часть 3 статьи 8 Закона о порядке рассмотрения обращений для рассмотрения по существу направлены в ОСП по <адрес>, о чем также был уведомлен административный истец. Письма направлены административному истцу по почте по адресу: <адрес> что подтверждается списком простых почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41, 43 с оборота и др., 49-51 и в конце дела), что, кроме того, признано самим административным истцом, предъявившим суду в судебном заседании указанные письма (л.д. 53-55, 61 с оборота).

То обстоятельство, что обращения административного истца направлены ГУФССП России по <адрес> для рассмотрения по существу в структурное подразделение – ОСП по <адрес>, суд считает обоснованным.

Во-первых, в самих обращениях административный истец сообщил о передаче исполнительного документа для принудительного исполнения в ОСП по <адрес>.

Во-вторых, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, которые в силу этого вправе, в частности, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставлять сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства; рассматривать заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства (согласно статьям 5 (частям 2 и 3), 64, 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), пунктам 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон об органах принудительного исполнения)).

Пунктом 2 статьи 10 Закона об органах принудительного исполнения предусмотрено, что старший судебный пристав, в частности: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов…,.

Кроме того, факт того, что исполнительный документ ранее находился на исполнении должностных лиц ОСП по <адрес> подтверждается и представленными суду административным истцом документами – постановлением судебного пристава-исполнителя АЕА от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства и постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ПРВ от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> (л.д. 52 и в конце дела)

Следовательно, всей полнотой информации по ведению этого исполнительного производства обладали должностные лица ОСП по <адрес>, непосредственно занимающиеся (занимавшиеся) его исполнением.

Таким образом, обращения административного истца своевременно (в течение семи дней со дня их регистрации) и правомерно согласно пункту 3 статьи 8 Закона о порядке рассмотрения обращений направлены ГУФССП России по <адрес> для рассмотрения по существу в структурное подразделение (ОСП по <адрес>), должностные лица которого в силу действующего законодательства об исполнительном производстве были обязаны непосредственно заниматься исполнением требований исполнительного документа, предъявленного административным истцом, и, как следствие, обладать истребуемой информацией, и были обязаны дать ответ по существу обращений.

Также суд учитывает, что обращения фактически были незамедлительно направлены в ОСП по <адрес> для рассмотрения и поступили в указанный ОСП ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается контрольной карточкой от ДД.ММ.ГГГГ о переадресации сообщений начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по <адрес> ПАА, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью начальника отдела – старшего судебного пристава ПАА, списком (реестром почтовых отправлений) № от ДД.ММ.ГГГГ из ОСП по <адрес> о направлении письма административному истцу (в конце дела).

Суд отмечает, что дальнейшая переписка по ответу на обращения административного истца как самим ОСП по <адрес>, так и другими структурными подразделениями ГУФССП России по <адрес>, выходит за пределы заявленных требований к ГУФССП России по <адрес>, поэтому судом не проверяется.

При таких обстоятельствах незаконного бездействия ГУФССП России по <адрес> (и его должностными лицами) по рассмотрению обращений административного истца не допущено. В связи с чем требования о возложении обязанностей на ГУФССП России по <адрес> также не могут быть удовлетворены.

Судебные расходы, в том числе по оплате госпошлины, остаются на административном истце как лице, проигравшем административный иск (статья 111 КАС РФ).

Установленный законом трехмесячный срок на обращение в суд (часть 3 статьи 219 КАС РФ) административным истцом не пропущен, поскольку заявления переданы административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ, а в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ

РЕШИЛ:

отказать КЛР в удовлетворении административного иска к ГУФССП России по <адрес>, заместителю руководителя ГУФССП России по <адрес> – заместителю главного судебного пристава <адрес> ТАА:

- об обязании своевременно, всесторонне и объективно рассмотреть обращения от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья – подпись – А.М. Перевалов