Гражданское дело №
УИД 68RS0№-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 04 августа 2023 года
Петровский районный суд <адрес> в составе судьи Кононыхиной Л.В., при секретарях судебного заседания Тетеревой О.М., Никандровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по <адрес> об установлении факта членства в колхозе и кооперативе, признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в трудовой стаж периодов работы, не принятых к зачету, признании права на назначение пенсии и возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения за ее назначением,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по <адрес> о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 21.03.2023г., включении в трудовой стаж периодов работы, не принятых к зачету, с 02.10.1983г. по 14.04.1986г., с 25.09.1988г. по 31.12.1997г., с 01.01.1999г. по 09.01.2001г. как полные календарные годы в связи с членством в колхозе «Звезда Ильича», признании права на назначение пенсии по старости по нормам п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения за ее назначением, то есть с 16.03.2023г. В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что вышеуказанным решением ОСФР по <адрес> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за недостаточности страхового стажа для его категории - 20 лет. По мнению истца, ответчиком необоснованно не были приняты к зачету перечисленные периоды работы в колхозе «Звезда Ильича» по причине несоответствия заполнения трудовой книжки и ненадлежащего оформления страниц 20-23 (отсутствует печать организации и подпись должностного лица. При этом согласно справке № от 31.03.2022г. отсутствуют архивные документы в архивном отделе администрации <адрес>) и сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Кроме этого не засчитаны периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, поскольку за данные периоды начисления и уплата страховых взносов не производилось. Обстоятельства воспитания А-вым ребенка-инвалида до достижения им возраста 8 лет ОСФР не оспариваются. Истец утверждает, что ОСФР по <адрес> при вынесении решения не учло положения Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. № (в ред. от 24.03.2014г.) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», Постановление Правительства РФ от 02.10.2014г. № (в ред. от 09.12.2022г.) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», где указано, что годы в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. По смыслу Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ страховой стаж в период работы в качестве члена колхоза, члена производственного кооператива, принимающего личное трудовое участие в его деятельности, подтверждается в следующем порядке: за период до ДД.ММ.ГГГГг. - трудовой книжкой или трудовой книжкой колхозника, за период после ДД.ММ.ГГГГг. - помимо трудовой книжки должны иметься документы об уплате взносов в системе обязательного социального страхования. Принимая специфику учета работы, обусловленную членством в колхозе, при исчислении страхового стажа датой приема на работу является дата вступления в члены колхоза, а датой увольнения - дата выбытия из членов колхоза. Периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
В ходе рассмотрения дела истцом ФИО1 09.06.2023г. исковые требования были увеличены, в которых он просил суд установить факт своего членства в колхозе «Звезда Ильича» с 02.10.1983г. и до его реорганизации в СПК «Песчанский» по постановлению администрации <адрес> от 12.01.1993г. №, с 1993г. по 09.01.2001г. - в СПК «Песчанский», а остальные требования оставил без изменения.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО7 исковые требования поддержали по изложенным в заявлениях основаниям, пояснив, что представлено достаточно доказательств, в том числе показаний свидетелей, подтверждающих его членство в колхозе «Звезда Ильича» с 02.10.1983г. по 14.04.1986г. и с 25.09.1988г. по 11.01.1993г., которых будет достаточно для назначения заявленной досрочной страховой пенсии по старости. При этом он - ФИО1 после окончания 8 классов больше в школе не учился, о чем имеется свидетельство о восьмилетнем образовании от 11.06.1983г., и стал работать в колхозе. На включении спорного периода в СПК «Песчанский» с 12.01.1993г. по 09.01.2001г. в страховой стаж не настаивали. Обращают внимание суда на то, что ведением трудовых книжек в колхозе занималось отдельное лицо, которым истец не являлся и не несет ответственности за заполнение своей трудовой книжки. Просили суд удовлетворить исковые требования с учетом изложенной в судебном заседании позиции.
Ответчик - представитель ОСФР по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, на заседание не явился. В материалах дела имеются возражения от 30.05.2023г. и 26.07.2023г., согласно которым считают, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Страховой стаж истца, принятый к зачету Отделением, составляет 16 лет 03 месяца 29 дней, при необходимом стаже - 20 лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ. В период, когда была заведена трудовая книжка колхозника истца РОС № от 11.03.1991г., действовало Постановление СМ ФИО4 от 21.04.1975г. № «О трудовых книжках колхозников». Указанная трудовая книжка составлена с нарушениями ее заполнения, в частности запись № в графе сведения о работе от 02.10.1983г. была внесена в трудовую книжку колхозника только 11.03.1991г. Кроме этого нет сведений о реорганизации колхоза «Звезда Ильича» в сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «Песчанский». Также обращается внимание, что истец согласно трудовой книжке принят на работу разнорабочим в колхоз «Звезда Ильича» с 02.10.1983г. на основании приказа № от 02.10.1983г. (однако данный приказ в суд не предоставлен). При этом сведения трудовой книжки противоречат данным архивной справки № от 31.03.2022г., согласно которой истец принят на работу на должность бригадира компл.бригады № в колхоз «Звезда Ильича» с 28.10.1983г. на основании протокола правления колхоза «Звезда Ильича» № от 28.10.1983г. В связи с чем считают, что трудовая книжка не может являться допустимым доказательством для подтверждения страхового стажа истца в колхозе. Доказательств того, что истец в 1983 году принимался в члены колхоза, не имеется. Требований об установлении факта членства в колхозе «Звезда Ильича» с 28.10.1983г. по 14.04.1986г. и с 25.09.1988г. по 11.01.1993г. первоначально истцом не заявлено. В оставшиеся периоды его работа была уже не в колхозе «Звезда Ильича», а в СПК «Песчанский». Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета работодатель СПК «Песчанский» предоставил в Отделение сведения о работе истца за период с 01.01.1998г. по 31.12.1998г. Соответственно сведения о работе истца с 01.01.1999г. по 31.12.2001г. не подтверждены работодателем и не могут быть учтены в страховой стаж истца, при этом свидетельскими показаниями данный период подтвержден быть не может. В последующих возражениях ОСФР сослалось на п.7 Примерного устава сельскохозяйственной артели (принят II всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержден СНК ФИО4 и ЦК ВКП (б) 17.02.1935г.) в члены колхоза могут приниматься лица, достигшие 16-летнего возраста, в связи с чем истец не мог быть принят в члены колхоза «Звезда Ильича» с 02.10.1983г. Считают, что в оспариваемый период работы с 02.10.1983г. по 14.04.1986г. истец проходил обучение в средней общеобразовательной школе и не мог работать полный календарный год в колхозе «Звезда Ильича» как наемное лицо. Просили суд истребовать у истца для приобщения к делу копии аттестата об окончании школы. Просили суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований и рассмотреть данное дело в отсутствие своего представителя.
Свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебных заседаниях 26.07.2023г. и 04.08.2023г. каждый в отдельности, пояснили, что хорошо знают истца ФИО1 по совместной работе в колхозе «Звезда Ильича», затем после реорганизации в СПК «Песчанский», о чем ими были представлены трудовые книжки, куда он был принят в члены колхоза (потом СПК) и работал на разных работах, а затем водителем. При этом свидетель ФИО8 был членом правления колхоза «Звезда Ильича» и с уверенностью подтвердил, что после окончания 8 классов ФИО1 (дальше в школе он не учился) в 1983 году приняли в члены колхоза сначала разнорабочим, а потом перевели механизатором и шофером.
Выслушав объяснение истца и его представителя, учитывая возражения и доводы представителя ответчика, заслушав показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Из данной нормы в ее взаимосвязи со ст.17 Конституции РФ следует, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека в России и служит, в свою очередь, необходимой гарантией осуществления всех других прав и свобод, обеспечиваемых согласно ст. 18 Конституции РФ правосудием, признание, соблюдение и защита которых согласно ст. 2 Конституции РФ - обязанность государства.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, которое осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.
На основании п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам (с учетом переходного периода), одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
Согласно ст.36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после такой регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № (далее - Правила) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовых книжках должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции по заполнению трудовых книжек в учреждениях и организациях, действовавших на момент заполнения и внесения данных записей. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ, родителя инвалидов с детства, воспитавших их достижения ими возраста 8 лет, необходим документ о воспитании ребенка (детей) до достижения им (ими) возраста 8 лет, который определен пп. «г» п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.08.2021г. №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению».
Требуемые документы согласно указанному Перечню истцом ФИО1 в ОСФР по <адрес> были предоставлены.
Согласно п. 60 Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением ФИО2 от 21.04.1975г. № (действовавшими на момент заполнения трудовой книжки ФИО1) - трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
В пункте 6 Основных положений указано, что все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное правлением колхоза лицо.
Согласно п.94 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н периоды работы в сельском хозяйстве, имевшие место до 01.01.2019г., подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, уточненных в порядке, предусмотренном статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ, и (или) документами, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после 01.01.2019г.- сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п.59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Согласно п.54 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Н необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, согласно решению ОСФР по <адрес> от 21.03.2023г. № истцу было отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия у заявителя требуемого страхового стажа 20 лет (принято к зачету страховой стаж для определения права на назначение пенсии - 16 лет 03 месяца 29 дней).
В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно записям в трудовой книжке колхозника РОС № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, истец принят ДД.ММ.ГГГГ в колхоз «Звезда Ильича» на разные работы (основание пр. № от 02.10.1983г., однако в суд не предоставлен). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен механизатором в колхозе «Звезда Ильича», 10.01.1986г. переведен шофером в колхозе «Звезда Ильича», а 14.04.1986г. уволен с работы в связи с уходом в ряды Советской Армии.
25.09.1988г. ФИО1 принимается в колхоз «Звезда Ильича» в качестве шофера, 09.01.2001г. уволен из членов кооператива по собственному желанию.
В трудовой книжке колхозника указано, что ФИО1 в 1983 году отработал годовой минимум трудового участия - 71, в 1984 году - 276, в 1985 году - 270, в 1986 году - 106, в 1988 году - 81, (с 1989 года в колхозе устанавливается для всех трудовой минимум - 280 дней), в 1989 году истец отработал - 306, в 1990 году - 306,в 1991 году - 306, в 1992 году - 300, в 1993 году - 282, в 1994 году - 241, в 1995 году - 300, в 1996 году - 253, в 1997 году - 48.
Из представленных суду доказательств следует, что истец ФИО1 является отцом ребенка инвалида с детства - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО3 №, справкой МСЭ-2014 №.
Согласно п.47 Правилподсчетаиподтверждениястраховогостажадляустановлениястраховыхпенсий, утвержденные ПостановлениемПравительстваРФотДД.ММ.ГГГГ № исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5, 6, 6 1 и 6 3 статьи 22, частью 1 статьи 25 1 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты страховой пенсии.
Согласно архивным справкам №, № от 02.05.2023г., выданными архивным отделом администрации <адрес>, по документам фонда № - СПК «Песчанский» <адрес> был создан на базе колхоза «Звезда Ильича» (постановление администрации района от 12.01.1993г. №). СПК «Песчанский» является правопреемником колхоза «Звезда Ильича». По документам фонда № согласно Постановлению № от 10.08.1994г. «Об утверждении списков владельцев земельных паев и норм бесплатной передачи земель в собственность по списку пайщиков СПК «Песчанский» <адрес>, под № значится ФИО1, адрес постоянного места жительства - Песчаное, паспортные данные V-КС 732916, дата рождения - 1968.
Согласно ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, а именнофакт родственных отношений; факт нахождения на иждивении; факт регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; факт признания отцовства; факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; факт владения и пользования недвижимым имуществом; факт несчастного случая; факт смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; факт принятия наследства и места открытия наследства; других имеющих юридическое значение фактов.
Пленумом Верховного Суда ФИО4 в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" разъясняется, что суды могут принимать заявления об установлении фактов и рассматривать их в порядке особого производства, если: а) согласно закону такие факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций); б) установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду; в) заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение; г) действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления.
Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов.
На основании ст.177 ГПК РФ одним из доказательств при рассмотрении гражданских дел являются показания свидетеля.
В судебном заседании допрошенные свидетели в совокупности с представленными своими трудовыми книжками подтвердили, что истец ФИО1 был принят в члены колхоза «Звезда Ильича» в 1983 году и работал с ними сначала разнорабочим, а затем механизатором и шофером.
Показания данных свидетелей являются последовательными, логичными, ничем не скомпрометированными, каждый свидетель по роспись предупрежден судом об уголовной ответственности по ст.ст.307-308 УК РФ. Оснований сомневаться в показаниях указанных свидетелей у суда не имеется, каждый из них давал показания о тех обстоятельствах, которые им известны в отношении истца и в действительности имеют место быть.
Согласно истребованному судом у истца документу об окончании школы, была представлена и приобщена к материалам дела заверенная копия свидетельства о восьмилетнем образовании АР №, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучался в Песчанской восьмилетней школе <адрес>, которую окончил ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с этим согласно п.7 Примерного устава сельскохозяйственной артели (принят II всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержден СНК ФИО4 и ЦК ВКП (б) 17.02.1935г.) в члены колхоза могут приниматься лица, достигшие 16-летнего возраста.
В силу ч.3 ст.3 Федеральный закон от 08.12.1995г. №193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" сельскохозяйственной или рыболовецкой артелью (колхозом) признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами на основе добровольного членства для совместной деятельности по производству, переработке, сбыту сельскохозяйственной (рыбной) продукции, а также для иной не запрещенной законом деятельности путем добровольного объединения имущественных паевых взносов в виде денежных средств, земельных участков, земельных и имущественных долей и другого имущества граждан и передачи их в паевой фонд кооператива. Для членов сельскохозяйственной и рыболовецкой артелей (колхозов) обязательно личное трудовое участие в их деятельности, при этом их члены являются сельскохозяйственными товаропроизводителями независимо от выполняемых ими функций. Фирменное наименование сельскохозяйственной либо рыболовецкой артели (колхоза) должно содержать ее наименование и слова "сельскохозяйственная артель" или "колхоз" либо "рыболовецкая артель" или "рыболовецкий колхоз". Иные требования к фирменному наименованию сельскохозяйственной либо рыболовецкой артели (колхоза) устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии с п.39, п.66 Правилподсчетаиподтверждениястраховогостажадляустановлениястраховыхпенсий, утвержденные ПостановлениемПравительстваРФотДД.ММ.ГГГГ № при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Таким образом, совокупность представленных письменных доказательств и показаний свидетелей, полностью согласующихся между собой, подтверждают факт членства истца ФИО1 в колхозе «Звезда Ильича» с момента достижения 16-летнего возраста в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до реорганизации колхоза «Звезда Ильича» в СПК «Песчанский» по постановлению администрации <адрес> № от 12.01.1993г.).
По другим ранее заявленным периодам истец требования не поддержал, и поэтому суд согласно ст.196 ГПК РФ рассматривает дело только по заявленным истцом требованиям.
Из ответа ОСФР по <адрес> от 25.07.2023г. № на запрос суда следует, что с учетом зачета в стаж периодов работы с 29.02.1984г. по 14.04.1986г., с 25.09.1988г. по 11.01.1993г. и с 12.01.1993г. по 31.12.1997г. у истца возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости как родителю ребенка-инвалида.
Согласно положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ, предполагающие правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В силу ст.22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В судебном заседании достоверно установлено, что 16.03.2023г. истец ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истец достиг возраста 55 лет, имеет величину ИПК 25,8, с учетом неоспариваемых периодов его страховой стаж составляет более 20 лет и поэтому он имеет право на назначение указанной пенсии с момента обращения за ее назначением.
При этом у суда не имеется оснований признать недействительным решение ОСФР по <адрес> от 21.03.2023г. № Об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу, поскольку ответчик не располагал достаточными доказательствами в отношении истца в спорные периоды.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к ОСФР по <адрес> об установлении факта членства в колхозе и кооперативе, признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в трудовой стаж периодов работы, не принятых к зачету, признании права на назначение пенсии и возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения за ее назначением - удовлетворить частично.
Установить факт членства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, имеющего № проживающего по адресу: <адрес>, в колхозе «Звезда Ильича» <адрес> в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до реорганизации колхоза «Звезда Ильича» в СПК «Песчанский» по постановлению администрации <адрес> № от 12.01.1993г.).
С учетом неоспариваемых ОСФР по <адрес> периодов работы и службы в армии по призыву ФИО1, а также подлежащих включению в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов членства в колхозе «Звезда Ильича» <адрес>, составляющих в совокупности более 20 лет, признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ОСФР по <адрес> (ИНН/КПП <***>/682901001, ОГРН <***>) назначить ему данную пенсию с момента обращения за ее назначением 16.03.2023г. В остальной части иска ФИО1 отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд вынесший решение.
Судья Л.В.Кононыхина
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 16.08.2023г.
Судья Л.В.Кононыхина