РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5952/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8

по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просит суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 22.11.2021, обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж периоды работы маляром в Ремонтно-строительном Управлении № 1 Брежневсого РСТ и санитаркой в ГБУЗ адрес клиническая больница № 1 им. фио Департамента здравоохранения адрес» и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 16.07.2021.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 16.07.2021 ФИО1 обратилась

в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 22.11.2021 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием льготного стажа. Ответчиком установлен страховой стаж истца 29 лет 6 месяцев 27 дней, стаж на соответствующих видах работ отсутствует.

В стаж истца на соответствующих видах работ не были включены периоды:

- с 21.07.1986 по 28.09.1986, с 22.10.1986 по 13.04.1991 – маляр, Ремонтно-строительное Управление № 1 Брежневского РСТ, так как нет документального подтверждения занятости не менее 80% рабочего времени в качестве маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также на работах с нитрокрасками.

- с 01.01.2016 по 19.02.2019, с 21.02.2019 по 30.12.2020 – санитарка, ГБУЗ «ПКБ

№ 1 ДЗМ», так как нет документального подтверждения постоянной занятости непосредственным обслуживанием больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка, а также нет документального подтверждения начисления и уплаты дополнительного тарифа страховых взносов, предусмотренного с 01.01.2013 в соответствии со ст. 58.3 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

В страховой стаж и в стаж истца на соответствующих видах работ не был включен период:

- с 15.12.2015 по 31.12.2015 – санитарка, ГБУЗ «ПКБ № 1 ДЗМ», период работы отсутствует в выписке из ИЛС.

07.02.2022 ответчиком вынесено решение об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости на основании заявления от 16.07.2021 в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению от 07.02.2022, ответчиком установлен страховой стаж истца 30 лет 2 месяца 1 день, стаж на соответствующих видах работ 1 год 9 месяцев 17 дней.

В стаж истца на соответствующих видах работ были включены периоды работы:

- с 15.12.2015 по 30.04.2017, с 03.09.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 30.01.2019 – санитарка, ГБУЗ «ПКБ № 1 ДЗМ».

В стаж истца на соответствующих видах работ не были включены периоды:

- с 21.07.1986 по 28.09.1986, с 22.10.1986 по 13.04.1991 – маляр, Ремонтно-строительное Управление № 1 Брежневского РСТ, так как нет документального подтверждения занятости не менее 80% рабочего времени в качестве маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также на работах с нитрокрасками.

- с 01.05.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2018 по 02.09.2018, - санитарка, ГБУЗ «ПКБ

№ 1 ДЗМ», так как согласно Акту документальной проверки от 15.09.2021 № 965 должностная инструкция санитара Дневного стационара не предоставлена.

- с 31.01.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 14.04.2020, с 30.04.2020 по 11.08.2020, с 09.09.2020 по 30.12.2020, с 01.01.2021 по 15.07.2021 – санитарка, ГБУЗ «ПКБ № 1 ДЗМ», так как согласно Акту документальной проверки от 15.09.2021 № 965 постоянная занятость непосредственным уходом за психическими больными (не менее 80% рабочего времени) не подтверждена.

- с 15.04.2020 по 29.04.2020, с 12.08.2020 по 08.09.2020 – кастелянша, ГБУЗ «ПКБ № 1 ДЗМ», так как данная должность не предусмотрена Списком № 2.

С указанным решением ответчика суд частично согласиться не может.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ

«О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2021 г. составляет 12 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400–ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 указанной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные

пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Правом на досрочную пенсию по Списку N 2 (утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173) раздел XXIX за период до 01.01.1991, пользуются маляры при работе с нитрокрасками, по Списку N 2, раздел XXXIII, код 23200000-13450 (Списки N 1, N 2 утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10) пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, раздел XXIV, код 2260000в пользуется средний, младший медицинский персонал, непосредственно работающие в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.

В соответствии с абз.2 п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N537 время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (далее - Список N 2 от 1956 г.).

Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 № 107-О «По запросу Сормовского районного суда адрес о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как усматривается из трудовой книжки, истец 21.07.1986 принята в Ремонтно-строительное управление № 1 Брежневского РСТ адрес маляром 3 разряда, 01.03.1988 адрес переименован в адрес, 02.01.1990 РСУ-1,2,3 Черемушкинского ремстройтреста ликвидированы, на базе ликвидированного РСУ создан Арендный Ремстройтрест адрес, 01.02.1990 истец принята в Арендный Ремстройтрест Черем. р-на маляром 3 разряда, 13.04.1991 уволена по собственному желанию, 15.12.2015 принята в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения адрес клиническая больница № 1 им. фио Департамента здравоохранения адрес» на должность санитарки в психиатрическое отделение, 01.05.2017 переведена на должность санитара в дневной стационар, 01.08.2018 переведена на должность санитара, согласно записи от 17.02.2022, работает по настоящее время.

Согласно архивной справке от 12.03.2021 № 9693/1/590182-2021 в документах архивного фонда «Ремонтно-строительное управление № 2 Ремонтно-строительного треста адрес» имеются следующие сведения о работе фио (фио) фио паспортные данные: 21.07.1986 фио, выпускницу ТУ-187, зачислить на работу маляром 3 разряда (приказ по Ремонтно-строительному управлению № 2 Ремонтно-строительного треста адрес от 21.07.1986

№ 55-к); с 01.12.1989 ФИО1 (так в документе) приступить к работе после отпуска по уходу за ребенком и предоставить работу, не связанную с тяжелым физическим трудов сроком на 2 месяца с 01.12.1989 по 31.01.1990 с оплатой 2-х недель до средне-сдельного заработка (приказ по Ремонтно-строительному управлению № 2 Ремонтно-строительного треста адрес от 06.12.1989 № 80-к).

Из справки от 16.07.2021 № 5-ок усматривается, что фио (фио) О.Г. действительно работала маляром в РСУ-1 (Ремонтно-строительном управлении № 1) Брежневского ремонтно-строительного треста адрес с 21.07.1986 (приказ № 55-к от 21.07.1986), в Арендный трест по ремонту, реконструкции и строительству жилых и общественных зданий адрес переведена маляром 3 разряда с 01.02.1990 (приказ № 1-к-2 от 01.02.1990). Уволена 13.04.1991 (приказ № 55-к от 15.04.1991).

Была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, к которым относятся эмали: ПФ-115 ГОСТ 6465-76, КО-168 ТУ-6-02-900-74, которые использовались в ремонтно-строительных работах. В указанные эмали входит растворитель «Ксилол». Технология малярных работ с 1956 года по настоящее время не менялась. В качестве маляра работала полную рабочую неделю, полный рабочий день, совмещений не имела.

Маляры предприятия находились в окрашенных закрытых помещениях в течение всего рабочего дня. В соответствии с коллективным договором за 1984 г. малярам за вредные условия труда предоставлялся дополнительный отпуск, выдавалась спецодежда при работе с вреднодействующими красителями, один раз в шесть месяцев проводилось медицинское освидетельствование, выдавалось дополнительное специальное питание (молоко).

ФИО1 имеет право на пенсию по возрасту на льготных условиях на основании Списка № 2 раздела XXXIII «Общие профессии» 23200000-13450, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (в редакции Постановлений Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591, от 23.07.1991 № 497, Постановлением Совмина адрес от 02.10.1991).

Указанные сведения также подтверждаются архивной справкой от 21.09.2021

№ 789, выданной Объединенный архив ООО «АрхФИНАНС».

Справка от 22.07.2021 № 498 дана ФИО1 паспортные данные в том, что она действительно работает в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения адрес больница № 1 им. фио Департамента здравоохранения адрес» с 15.12.2015 (приказ от 15.12.2015 № 532/15-к) в должности санитарки 20-го психиатрического отделения, с 01.05.2017 (приказ от 24.04.2017 № 354/17-к) переведена на должность санитарки дневного стационара, с 03.09.2018 (приказ от 28.08.2018 № 5846/18-к) переведена на должность санитарки 9-го психиатрического отделения, работает по настоящее время. В указанные периоды работает постоянно на 1,00 ставку.

В особых условиях труда: с полным рабочим днем, полной рабочей неделей (не менее 80% занятости) непосредственно обслуживающей психически больных в психиатрическом отделении, пользуется надбавкой к заработной плате за вредные условия труда, дополнительным отпуском, совмещения профессий, не дающих право на назначение пенсии на льготных условиях, не было. За исключением следующих периодов: отпуска без сохранения заработной платы 20.02.2019 с 07.05.2020 по 08.05.2020, учебных отпусков не предоставлялось, отпуска по уходу за ребенком не предоставлялись, на повышение квалификации не направлялась, другие периоды, не дающие права на назначение пенсии по Списку № 2 – нет.

Стаж работы ФИО1 дает право на досрочное назначение страховой пенсии на льготных условиях по Списку № 2 (утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10) раздел XXIV код особых условий труда 2260000В, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях».

Согласно сведениям, отраженным в акте документальной проверки от 15.09.2021

№ 965, составленном по результатам проверки факта льготной работы ФИО1 в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения адрес больница № 1 им. фио Департамента здравоохранения адрес», на основании лицевых счетов по заработной плате, приказов по личному составу в проверяемый период (с 15.12.2015 по 25.07.2021) ФИО1 значится в качестве санитарки 20-го, 29-го и 9-го психиатрического отделения, в качестве санитарки Дневного стационара, а также в качестве кастелянши 9-го психиатрического отделения с 15.04.2020 по 29.04.2020, с 12.08.2020 по 08.09.2020, работала в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели.

Согласно лицевым счетам по заработной плате и платежным поручениям, начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу на ФИО1 с 15.12.2015 по 25.07.2021 производилась в соответствии с установленными тарифами, в период работы в качестве кастелянши с 15.04.2020 по 29.04.2020, с 12.08.2020 по 08.09.2020 дополнительный тариф не начислен и не уплачен.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать включить в специальный страховой стаж истца периоды работы с 21.07.1986 по 28.09.1986, с 22.10.1986 по 13.04.1991, с 15.12.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 19.02.2019, с 21.02.2019 по 14.04.2020, с 30.04.2020 по 11.08.2020, с 09.09.2020 по 30.12.2020, с 01.01.2021 по 15.07.2021 продолжительностью 10 лет 1 месяц 22 дня.

Наличие специального страхового стажа продолжительностью более 10 лет дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» женщинам по достижении возраста 50 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Поскольку на 16.07.2021 ФИО1 паспортные данные достигла возраста 52 лет, стаж истца на соответствующих видах работ составил более 10 лет, страховой стаж составил более требуемых 20 лет, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 26.07.2021, а не с 16.07.2021 г. как просит истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес (ИНН <***>) от 22.11.2021 в части отказа во включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО1 (СНИЛС <***>) с 21.07.1986 по 28.09.1986, с 22.10.1986 по 13.04.1991, с 15.12.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 19.02.2019, с 21.02.2019 по 14.04.2020, с 30.04.2020 по 11.08.2020, с 09.09.2020 по 30.12.2020, с 01.01.2021 по 15.07.2021.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 (СНИЛС <***>) с 21.07.1986 по 28.09.1986, с 22.10.1986 по 13.04.1991, с 15.12.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 19.02.2019, с 21.02.2019 по 14.04.2020, с 30.04.2020 по 11.08.2020, с 09.09.2020 по 30.12.2020, с 01.01.2021 по 15.07.2021.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес назначить фио Генриховгне досрочную страховую пенсию по старости с 26.07.2021.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио