№ 2а-2-155/2023
64RS0007-02-2023-000330-13
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 июня 2023 года город Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Лапиной Т.С.,
при секретаре судебного заседания Никишкиной М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда административное дело по административному иску начальника Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, главного государственного санитарного врача по Балашовскому, Романовскому, Турковскому, Самойловскому, Ртищевскому, Аркадакскому муниципальным районам Саратовской области к администрации Старохоперского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по устранению нарушений,
установил:
начальник Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, главный государственный санитарный врач по Балашовскому, Романовскому, Турковскому, Самойловскому, Ртищевскому, Аркадакскому муниципальным районам Саратовской области обратился в суд с административным иском к администрации Старохоперского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Старохоперского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области, выразившееся в использовании для подачи воды населению подземные источники: артезианская скважина, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №); артезианская скважина, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №), при отсутствии проекта зоны санитарной охраны источников, санитарно-эпидемиологического заключения на проект зоны санитарной охраны источников; обязать администрацию Старохоперского муниципального образования Балашовского муниципального района <адрес> устранить допущенные нарушения путем разработки проектов зоны санитарной охраны подземных источников: артезианская скважина, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №); артезианская скважина, расположенная по адресу: <адрес>) (кадастровый №), используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в течении года со дня вступления в законную силу решения суда; обязать администрацию Старохоперского муниципального образования Балашовского муниципального района <адрес> получить в установленном порядке санитарно-эпидемиологическое заключение на проекты зон санитарной охраны подземных источников: артезианская скважина, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №); артезианская скважина, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №), в течении года со дня вступления в законную силу решения суда.
Обосновывая заявленные требования тем, что обязанность по разработке проектов зон санитарной охраны действующих источников водоснабжения, а также получения санитарно-эпидемиологических заключений на проект ЗСО и использование водных объектов, лежит на органе местного самоуправления. Однако в нарушение норм и требований действующего законодательства хозяйственно-бытовое и питьевое водоснабжение населения <адрес> Балашовского муниципального района <адрес> осуществляется из подземных источников: артезианская скважина, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №); артезианская скважина, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №). Согласно информации, полученной из администрации Балашовского муниципального района <адрес>, собственником данных объектов является администрация Старохоперского муниципального образования Балашовского муниципального района <адрес>. При этом на данные водные источники, используемые для питьевых и хозяйственных целей, отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение. Поскольку государственный контроль за соблюдением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является важнейшим элементом государственного регулирования в этой области, направлен в первую очередь на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду Главный государственный санитарный врач – начальник Западного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> вынужден обратиться в суд с вышеуказанным иском о прекращении нарушений требований санитарного законодательства от деятельности лиц, не соответствующей санитарно-эпидемиологическому законодательству.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Представитель административного ответчика администрации Старохоперского муниципального образования Балашовского муниципального района <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором указала, что заявленные административные исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.
В силу ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Согласно статье 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается административным ответчиком. Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу.
Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В связи с изложенным, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, главного государственного санитарного врача по Балашовскому, Романовскому, Турковскому, Самойловскому, Ртищевскому, Аркадакскому муниципальным районам Саратовского области к администрации Старохоперского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по устранению нарушений – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Старохоперского муниципального образования Балашовского муниципального района <адрес>, выразившееся в использовании для подачи воды населению подземные источники: артезианская скважина, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №); артезианская скважина, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №), при отсутствии проекта зоны санитарной охраны источников, санитарно-эпидемиологического заключения на проект зоны санитарной охраны источников.
Обязать администрацию Старохоперского муниципального образования Балашовского муниципального района <адрес> устранить допущенные нарушения путем разработки проектов зоны санитарной охраны подземных источников: артезианская скважина, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №); артезианская скважина, расположенная по адресу: <адрес>) (кадастровый №), используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в течении года со дня вступления в законную силу решения суда.
Обязать администрацию Старохоперского муниципального образования Балашовского муниципального района <адрес> получить в установленном порядке санитарно-эпидемиологическое заключение на проекты зон санитарной охраны подземных источников: артезианская скважина, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №); артезианская скважина, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №), в течении года со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца путём подачи жалобы через Балашовский районный суд.
Председательствующий Т.С.Лапина