УИД: 32RS0015-01-2025-003084-66

Дело №2а-2647/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2025 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи – Боженовой Т.В.,

при секретаре Тарабанько Г.В.,

с участием помощника прокурора г. Клинцы Гуня М.И.,

представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области ФИО1 посредством ВКС,

административного ответчика ФИО2, (посредством системы ВКС),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Клинцовского городского суда <адрес> административное дело №а-2647/2025 по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на восемь лет и административных ограничений в виде запрета пребывания и посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрещения пребывания в определенных местах общественного пользования (в местах реализации и употребления алкогольных напитков); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы <адрес>, являющегося местом жительства, пребывания или фактического местонахождения без уведомления муниципального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Фокинского районного суда <адрес> по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишении свободы, по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ окончательно назначено 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с п. «а» ч.3.1 ст. 72 УК РФ судом зачтено в срок отбывания наказания время содержания осужденного под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу из расчета 1 день за 1 день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Фокинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Фокинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы <адрес>, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков. ФИО2 освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН Р.А. В.Ю. поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, однако, просил учесть, что он совершил преступление небольшой тяжести. Пояснил, что после отбывания наказания намеревается проживать по месту регистрации в <адрес>.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, получив заключение помощника прокурора <адрес> Гуня М.И., полагавшей заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению частично, установив в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления, при рецидиве.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), а также имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО2 ранее судим ДД.ММ.ГГГГ приговором Фокинского районного суда <адрес>, с учетом апелляционного определения Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Брасовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно- досрочно на 7 месяцев 1 день, согласно приговору суда тяжкое преступление ФИО2 совершено при опасном рецидиве преступлений.

Решением Фокинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы <адрес>, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12 ФЗ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, обязательной явки один в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений где осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ решением Фокинского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Фокинского районного суда <адрес> ФИО2 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишении свободы, по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ окончательно назначено 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с п. «а» ч.3.1 ст. 72 УК РФ судом зачтено в срок отбывания наказания время содержания осужденного под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу из расчета 1 день за 1 день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, на основании решения Фокинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершены преступления небольшой тяжести, предусмотренные ч.2 ст. 314.1 УК РФ, ч.1 ст. 314.1 УК РФ.

Назначенное наказание ФИО2 отбывает в ФКУ ИК-6 УФСИН Р. по <адрес>. В период отбытия наказания административный ответчик поощрений не имеет, ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение установленного режима отбывания наказания, не явился по вызову сотрудника администрации, за что ему был объявлен выговор устно, данное взыскание не снято и не погашено в установленном законом порядке.

Совокупность исследованных по делу доказательств, свидетельствует о наличии двух оснований, указанных в статье 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО2 административного надзора: 1. Как лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве (по приговору Фокинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ). 2. Как лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания (по приговору Фокинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в абзаце 2 пункта 38 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания, в соответствии с п. «г» ч.3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что приговором от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, относящееся к тяжким преступлениям в силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, и освобожден условно досрочно на 7 месяцев 1 день ДД.ММ.ГГГГ, по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, судимость по данному приговору погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что окончание срока отбывания наказания ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ.

По приговору Фокинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судимость погашается по истечении трех лет с момента освобождения ФИО2, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, совершившего в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, по приговору Фокинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по данному приговору более длительный срок административного надзора.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, суд, руководствуясь положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ, п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ, считает необходимым установить срок административного надзора, исходя из императивности указанных норм, - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести, которая и явилась основанием для установления административного надзора, а именно: установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы на срок погашения судимости, на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Устанавливая административные ограничения, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности административного ответчика.

Решая вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении административного ответчика ФИО2, суд приходит к следующему:

Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном Законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Суд, учитывая характеристику ФИО2 из места отбытия наказания, совершение им преступлений в период нахождения под административным надзором, в состоянии алкогольного опьянения, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на осужденного, считает необходимым и целесообразным установить ему следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания и посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы территории <адрес> без согласования с органом внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения и пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы на срок погашения судимости по приговору Фокинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания и посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещение выезда за пределы территории <адрес> без согласования с органом внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещения посещения и пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В остальной части в удовлетворении исковых требований начальника Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по административным делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Боженова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2025 года.