Постановление по делу № 05-2876/2022 от 24.08.2022 | Тушинский районный суд (Город Москва)

Дело № 5-2876/2022

УИД: 77RS0029-02-2022-013627-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 24 августа 2022 года

Судья Тушинского районного суда города Москвы Чирков Д.В., рассмотрев с участием старшего помощника Тушинской межрайонной прокуратуры г. Москвы ФИО1 законного представителя несовершеннолетней ФИО2 – ФИО3 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 * * года рождения, уроженки Кыргызской Республики, гражданки Кыргызской Республики, не постановленной на миграционный учет на территории РФ, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

18 августа 2022 года в 03 час. 20 мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: * выявлена гражданка Кыргызской Республики ФИО2, которая, прибыв 17 июня 2022 г. на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, в нарушение ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», не встала на миграционный учет по месту пребывания.

По данному факту сотрудником полиции составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2, законный представитель несовершеннолетней ФИО2 – ФИО3 не оспаривали событие правонарушения.

Старший помощник Тушинской межрайонной прокуратуры г. Москвы ФИО1 указала, что вина несовершеннолетней ФИО2 подтверждена представленными в материалы дела об административном правонарушении доказательствами, вместе с тем, учитывая, что ФИО2 является несовершеннолетней она не может быть подвергнута административному выдворению за пределы Российской Федерации. Таким образом имеются основания назначения административного наказания в виде штрафа.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о том, что её вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 19.08.2022 года, который в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемыми к его содержанию и порядку составления, содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО2 как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;

- рапортом полицейского ОР ППСП России по району Южное Тушино г. Москвы ФИО4 об обстоятельствах правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО2;

- письменными объяснениями ФИО3;

- сведениями АС ЦБДУИГ;

- копиями свидетельства о рождении и национального паспорта ФИО2;

- иными материалами дела.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, поскольку они достоверны, относимы и допустимы.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут привлечение к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Регулирование отношений в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации осуществлено Федеральным законом от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников отношений в сфере миграционного учета и режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Основанием для постановки на миграционный учет является, в частности, факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию (ч. 2 ст. 8 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО5 в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных доказательств. Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных доказательств.

При назначении наказания ФИО2 принимаю во внимание, что обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины в совершении правонарушения.

Кроме того, суд учитывает, что административное выдворение не может быть назначено несовершеннолетнему гражданину в возрасте от 16 до 18 лет. Такой вывод следует из анализа норм Федерального закона от 24 июня 1999 г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

В данном случае, поскольку санкция ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением в качестве дополнительного наказания, то на несовершеннолетнюю ФИО2 может быть наложен только штраф.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 * виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что штраф необходимо уплатить по указанным ниже реквизитам, представив квитанцию об оплате штрафа в Тушинский районный суд г. Москвы:

УФК по городу Москве (УВД по СЗАО ГУ МВД России по городу Москве);

расчётный счёт <***>;

наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО;

ИНН: <***>; КПП: 77 34 01 001;

БИК: 004 525 988; ОКТМО: 453 73 000;

КБК: 188 116 011 810 190 001 40; УИН: 188 804 772 200 058 745 38

В пятидневный срок со дня уплаты подлинный документ об уплате административного штрафа необходимо представить в Тушинский районный суд города Москвы.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд г. Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Чирков