Дело № 2-536/2025 (2-3702/2024)
УИД 23RS0050-01-2024-004901-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 03 февраля 2025 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Метелкина Е.В.,
при секретаре судебного заседания Кожемякиной Я.Л.,
с участием представителя МУП Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Темрюк-Водоканал» ФИО2, действующей на основании доверенности,
ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Темрюк-Водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальную услугу холодного водоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
МУП Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Темрюк-Водоканал» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности за коммунальную услугу холодного водоснабжения в размере 160 040,45 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 5801,21 рубль.
Свои требования истец обосновал тем, что фактически МУП ТГП ТР «Темрюк-Водоканал» оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению с ДД.ММ.ГГГГ на территории Темрюкского городского поселения Темрюкского района. ФИО3 не является абонентом МУП ТГП ТР «Темрюк-Водоканал» по оказанию услуг, связанных с водоснабжением по адресу: <адрес>, никогда не заключал договор на водоснабжение, разрешающих документов, таких как проект, акт ввода в эксплуатацию, равно как и разрешения на врезку не имеет. ДД.ММ.ГГГГ при комиссионном обследовании по адресу: <адрес> сотрудниками МУП ТГП ТР «Темрюк-Водоканал», было выявлено несанкционированное подключение ФИО3 к водопроводной сети без надлежащего учета. Адресу временно присвоен л/с <***>. В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, плат за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение и обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги (Подпункт «И» пункта 34 Правил). В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учет энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии с: п. 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев. Согласно подп. «б» п. 59 Правил в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80.1 настоящих Правил случаях). Тариф для расчета с абонентами за оказанные МУП ТГП ТР «Темрюк-Водоканал» услуги по водоснабжению и водоотведению утвержден Приказом №-ВК от 01.12.2023г. Региональной энергетической комиссии-департамент цен и тарифов <адрес>. Согласно пункта 62 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых дома» при обнаружении несанкционированного подключения, расчет за пользование водой производится по пропускной способности трубы, в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения такого подключения, согласно методике расчета, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации коммерческого учета воды, сточных вод»: 1,36*24*30*3*54,48=160 040,45 руб., где: 1,36 мЗ/час — пропускная способность трубы при диаметре 20 мм; 24-количество часов в день; 30-количество дней; 3-количество месяцев; 54,48- тариф на водоснабжение. Сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 160 040,45 руб. 45 коп. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчик не сообщил об устранении несанкционированного подключения, никаких документов не представил. До настоящего времени задолженность не погашена.
В судебном заседании представитель МУП Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Темрюк-Водоканал» ФИО2 поддержала заявленные исковые требования, пояснив суду, что ответчик никогда не являлся абонентом, однако в сентябре 2024 годы было выявлено несанкционированное подключение. Расчет произведен исходя из пропускной способности трубы диаметром 20мм. Хотя в акте диаметр трубы не указан, она уточняла у контролеров, которые ей пояснили, что когда труба врезки стандартная – 20 мм, то они в акте не пишется диаметр трубы, а когда диаметр больше или меньше, то указывают об этом акте.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в иске.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, считает исковые требования МУП Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Темрюк-Водоканал» подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям:
Как установлено судом и следует из материалов дела, в целях оказания социально значимой услуги по водоснабжению и водоотведению на территории Темрюкского городского поселения Темрюкского район было создано муниципальное унитарное предприятие Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Темрюк-Водоканал» на основании постановления администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района № 671 от 11 августа 2020 года «О создании муниципального унитарного предприятия Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Темрюк-Водоканал».
Согласно распоряжению администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №-р) «О передаче основных средств в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию Темрюкского городского поселения <адрес> «Темрюк-Водоканал» основные средства, находившиеся в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Темрюкское управление жилищно-коммунального хозяйства», ДД.ММ.ГГГГ имущество необходимое для осуществления водоснабжения и водоотведения, было передано в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Темрюк-Водоканал».
Постановлением администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района № 730 « Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Темрюкского городского поселения Темрюкского района в рамках утвержденных схем» Муниципальное унитарное предприятие Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Темрюк-Водоканал» определено в качестве гарантирующей организации холодного водоснабжения и водоотведения на территории Темрюкского городского поселения Темрюкского района.
Таким образом, МУП Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Темрюк-Водоканал» является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение на территории Таманского сельского поселения Темрюкского района.
На основании частей 1, 2 статьи 7 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы. Абоненты, объекты которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоснабжения.
Согласно ч.1 ст.13 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
В силу ч. 6 ст.20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 20 Ф ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, подлежит коммерческому учету.
Согласно ч. 4 ст. 20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.
В соответствии с ч. 2 ст. 20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Исходя из представленных истцом в обоснование иска документов, ДД.ММ.ГГГГ работниками МУП Темрюкского городского поселения <адрес> «Темрюк-Водоканал» в ходе контрольного обхода по <адрес> в <адрес> выявлено в колодце с пожарным гидрантом наличие врезки к водопроводной сети, идущей на территорию домовладения по адресу: <адрес>, а на территории домовладения имеется кран (гусак) с поливочным шлангом. По результатам осмотра составлен акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного разбирательства установлено, что договор холодного водоснабжения между МУП Темрюкского городского поселения <адрес> «Темрюк-Водоканал» и ФИО3 - собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, не заключался.
На основании акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ истцом произведен расчет объема водопотребления на общую сумму 160 040,45 рублей (1,36 х 24 х 30 х 3 х 54,48 =160 040,45 руб., где: 1,36 м3/час - пропускная способность трубы при диаметре 20 мм; 24 -количество часов в день; 30 - количество дней; 3 - количество месяцев; 54,48 - тариф на водоснабжение).
Направленная истцом по адресу: <адрес> претензия № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности за водоснабжение на сумму 160 040,45 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, полученная ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, была оставлена без ответа.
Согласно сообщению от 25.10.2024, МУП Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Темрюк-Водоканал» предоставило по заявлению ФИО3 расчет начисленной суммы.
В связи с возникшей задолженностью МУП Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Темрюк-Водоканал» обратилось в суд с настоящим иском.
Так, пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения – это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Исходя из пункта 85 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случаях выявления несанкционированного подключения представители МУП Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Темрюк-Водоканал» вправе были незамедлительно составлять акт.
Как следует из пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Согласно пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, доначисление размера платы в случае выявлении несанкционированного подключения должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Как следует из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему, работниками МУП Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Темрюк-Водоканал» ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр наличия подключения холодного водоснабжения по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что в колодце с пожарным гидрантом имеется врезка к центральной линии водоснабжения, но водопроводная труба к домовладению не подключена; на территории домовладения по адресу: <адрес>, имеется два колодца, в первом установлена железная труба, уходящая в глубь земли и выходящей из земли водопроводной трубой (со слов абонента – скважина), ДД.ММ.ГГГГ при обследовании данный колодец отсутствовал; во втором колодце имеется свежая разводка труб для подачи воды, присоединенная к ранее имеющейся разводке труб. Документов на установку скважины собственник не представил.
Таким образом, исходя из материалов дела, пояснений сторон, на момент рассмотрения дела несанкционированное подключение к водопроводной сети ответчиком устранено.
Однако, ответчик ФИО3 задолженность по холодному водоснабжению за несанкционированное подключение, выявленное по акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени не оплатил.
В силу ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.
Исходя из представленного расчета объема водопотребления на сумму 160 040,45 рублей, данный расчет произведен истцом с применением метода учета пропускной способности устройства и сооружений при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения с учетом пропускной способности трубы при диаметре 20 мм. При этом, в акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ не указан диаметр в точке самовольного присоединения к централизованной системе водоснабжения.
Таким образом, суд, исследовав все обстоятельства по делу, приходит к выводу о том, что истцом не представлено достаточных доказательств, с помощью которых определена мощность несанкционированного подключенного оборудования ответчиком к системе водоснабжения по адресу: <адрес>. В связи с чем, расчет объема водопотребления произведен истцом не верно. В данном случае расчет должен быть произведен исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.
Согласно паспорта гражданина РФ ФИО3 и сведений ОВД по Темрюкскому району, по адресу: <адрес>, значатся проживающими по месту регистрации четыре человека, в том числе и ответчик. Иных сведений о проживающих, в суд не представлено.
При таких обстоятельствах, расчет объема водопотребления по акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ необходимо производить в следующем порядке: 5,63 (норма) х 4 (количество проживающих лиц) х 54,48 руб. (тариф по состоянию на сентябрь 2024 г.) х 10 (коэффициент). В данном случае доначисление размера платы составляет 12 268,89 руб.
Исходя из материалов дела, оплата доначисленных сумм за холодное водоснабжение ответчиком произведена не была.
С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд считает, что с ФИО3 в пользу МУП Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Темрюк-Водоканал» подлежит взысканию задолженность за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения (размер доначисленных сумм) в размере 12 268,89 рублей.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Как следует из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 5801,21 руб.
В силу ст.98 ГПК РФ, исходя из удовлетворенных судом требований в сумме 12 268,89 рублей руб., что составляет 7,665 % от заявленных требований – 160040,45 руб., с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины пропорционально удовлетворенным судом требованиям, а именно в размере 444,66 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковое заявление МУП Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Темрюк-Водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальную услугу холодного водоснабжения - частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу МУП Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Темрюк-Водоканал» задолженность за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения в размере 12 268,89 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 444,66 рублей, а всего 12713 (двенадцать тысяч семьсот тринадцать) рублей 55 копеек.
В остальной части в удовлетворении исковых требований МУП Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Темрюк-Водоканал» - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 13 февраля 2025 года
Председательствующий Е.В. Метелкин