Дело № 2а-1789/2025
УИД 37RS0010-01-2025-002276-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Иваново 27 июня 2025 года
Ленинский районный суд г.Иваново в составе:
председательствующего судьи Богомолова Э.А., с участием:
административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО6,
помощника прокурора Ленинского района г.Иваново Беловой О.Н.,
при секретаре судебного заседания Смирновой П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ФИО1 к ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново о досрочном прекращении административного надзора,-
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново о досрочном прекращении административного надзора, обосновав его тем, что 17 марта 2015 года был осужден приговором Гагаринского районного суда г.Москвы по ч.2 ст.162 УК РФ, с учетом определения Московского городского суда от 18 мая 2015 года, к 5 годам лишения свободы. Освобожден из исправительной колонии по отбытии наказания 17 июля 2019 года. Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 15 августа 2019 года ему установлен административный надзор на 8 лет с ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, без согласования с органом внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. За время нахождения под административным надзором, то есть с 09 октября 2019 года, установленные ограничения он не нарушал, к административной ответственности не привлекался, по месту жительства и работы характеризуется положительно. В связи с тем, что с момента установления административного надзора прошло более половины установленного судом срока, просит суд о досрочном прекращении административного надзора.
Потерпевший ФИО5 о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное не явился, о причинах неявки не сообщил. Ходатайства об отложении судебного заседания от него не поступило. С учетом мнения участников судебного заседания, не возражавших рассмотреть дело в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям, дополнительно пояснил, что установленные ограничения существенно ограничивают его в передвижении и свободе действий.
Представитель административного ответчика ФИО9в судебном заседании пояснила, что ФИО1 после установления административного надзора встал на учет в ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново, установленные ему ограничения не нарушает, претензий к нему не имеется. Полагает возможным частично отменить установленные ему ограничения, в виде одной ежемесячной явки на регистрацию.
Выслушав мнение участников, заключение прокурора, полагавшего, что исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам:
ФИО1 осужден приговором Гагаринского районного суда г.Москвы от 17 марта 2015 года по ч.2 ст.162 УК РФ, с учетом определения Московского городского суда от 18 мая 2015 года, к 5 годам лишения свободы. Освобожден из исправительной колонии по отбытии срока наказания 17 июля 2019 года.
Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 15 августа 2019 года ему установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями:
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, без согласования с органом внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На учет в ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново как поднадзорное лицо ФИО1 поставлен 09 октября 2019 года.
Согласно материалам дела, ФИО1 после освобождения из исправительной колонии 17 июля 2019 года более к уголовной и административной ответственности не привлекался. На учетах в наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит.
Как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции, ФИО1 проживает с матерью, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на него не поступало.
Соседями по месту жительства ФИО1 характеризуется положительно, как отзывчивый, вежливый и опрятный гражданин, спиртными напитками не злоупотребляет.
Работает ФИО1 с 10 августа 2019 года менеджером по снабжению у ИП ФИО7, которым характеризуется также положительно, отмечаются такие его черты как ответственность, трудолюбие и профессионализм.
Установленные решением суда ограничения административного надзора, согласно материалам дела административного надзора, ФИО1 не нарушал.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ч.1 ст.10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные.
Из исследованных материалов дела следует, что ФИО1 в период, истекший после освобождения из мест лишения свободы, находясь под административным надзором, характеризуется в целом положительно, к уголовной и административной ответственности более не привлекался, на специализированных учетах не состоит, установленные судом ограничения не нарушает, трудоустроен.С момента постановки ФИО1 на учет в ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново прошло 5 лет 8 месяцев, то есть истекло более половины установленного в отношении его срока административного надзора.
Принимая во внимание данные обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить исковое заявление частично, отменив: две из четырех обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, а также ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, без согласования с органом внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Вместе с тем, достаточных оснований для полного прекращения административного надзора в отношении ФИО1 не усматривается. При принятии решения по этому вопросу суд, наряду с данными о поведении поднадзорного лица после отбывания наказания, учитывает обстоятельства, которые послужили основанием для установления решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 15 августа 2019 года конкретных ограничений административного надзора. Так, судом были учтены характер и степень общественной опасности совершенного Краевым преступления – тяжкого (разбоя), при опасном рецидиве, и отрицательно характеризующие данные за весь период отбывания наказания (54 дисциплинарных взыскания при отсутствии поощрений, признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и др.). При таких обстоятельствах полное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 в данный момент является преждевременным.
Руководствуясь ст.ст.273, 175-180, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново, удовлетворить частично.
Отменить ФИО1 установленные решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 15 августа 2019 года административное ограничение в виде двух обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив обязательные явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, без согласования с органом внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий судья Э.А. Богомолов