Дело № 5-1392/2022

УИД 22RS0065-02-2022-007146-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 ноября 2022 года г. Барнаул

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Суворов Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца, паспорт гражданина <адрес> <адрес>, срок действия по ДД.ММ.ГГГГ (утрачен в сентябре 2021 г.), заключение об установлении личности *** от ДД.ММ.ГГГГ, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации и не состоящего на миграционном учете, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, холостого, малолетних детей на иждивении не имеющего, официально нетрудоустроенного, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, тел.: +***,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, по адресу: <...>, каб. 105, составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому г. в 20 часов 40 минут старшим инспектором взвода № 1 роты № 3 ОБДПСП УМВД России по г. Барнаулу старшим лейтенантом полиции ДАННЫЕ ФИО1 по адресу <адрес>, у <адрес>Б, выявлен гражданин ****, у которого отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации.

Гражданин **** ДАННЫЕ ФИО2 ДАННЫЕ ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным лицом или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При рассмотрении дела ДАННЫЕ ФИО2 ДАННЫЕ ФИО2 полностью признал свою вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе, раскаялся в содеянном, подтвердил свои письменные объяснения (л.д. 10), пояснив, что ****. Протокол по делу об административном правонарушении составлялся в его присутствии, ему надлежаще разъяснялись права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правильность отраженных в протоколе сведений он заверил своей подписью. Протоколы о доставлении и об административном задержании также составлялись в его присутствии, о чем имеется подпись в протоколах.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон от 25.07.2002г. № 115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно представленным справкам инспектора ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу старшего лейтенанта полиции ДАННЫЕ ФИО2, гражданин ****, ****, пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ **** <адрес>, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ (утрачен в сентябре 2021).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДАННЫЕ ФИО2 ДАННЫЕ ФИО2 имел разрешение на временное проживание в Российской Федерации. Решение ГУ МВД России по <адрес> ***.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДАННЫЕ ФИО2 ДАННЫЕ ФИО2 был зарегистрирован по разрешению на временное проживание по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДАННЫЕ ФИО2 ДАННЫЕ ФИО2 состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ДАННЫЕ ФИО2 ДАННЫЕ ФИО2 обратился в отделение по вопросам гражданства и видов на жительство ОВМ УМВД России по г. Барнаулу с заявлением об оформлении вида на жительство иностранного гражданина.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Алтайскому краю в отношении ДАННЫЕ ФИО2 ДАННЫЕ ФИО2 было принято решение о выдаче вида на жительство иностранного гражданина, оформлен бланк вида на жительство серии *** *** (решение ГУ МВД России по Алтайскому краю ***). Бланк вида на жительство стоит на выдаче.

Учитывая, что ДАННЫЕ ФИО2 ДАННЫЕ ФИО2 утратил паспорт в сентябре 2021 г., мер к восстановлению паспорта не принимал, выдать оформленный вид на жительство не представляется возможным.

ДАННЫЕ ФИО2 ДАННЫЕ ФИО2 находится на территории Российской Федерации без документов удостоверяющих его личность и дающих право на его пребывание (проживание) на территории Российской Федерации (паспорта, миграционной карты и иного документа, удостоверяющего его личность и признаваемого на территории РФ в этом качестве).

Согласно учетов УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю сведения о близких родственниках ДАННЫЕ ФИО2 ДАННЫЕ ФИО2, являющихся гражданами Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации отсутствуют (л.д. 11).

Таким образом, по делу судом установлено, что гражданин **** ДАННЫЕ ФИО2 ДАННЫЕ ФИО2 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, то есть пребывает (проживает) на территории Российской Федерации незаконно,тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д. 10) и его признательными показаниями в судебном заседании, справками инспектора ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу младшего лейтенанта полиции ДАННЫЕ ФИО2 (л.д. 9, 11), сведениями ППО Территория (л.д. 17-20), сведениями из СПО "Мигрант-1" (л.д. 12-16).

При назначении наказания учитывается: характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, степень его опасности, а именно: длительность незаконного пребывания ДАННЫЕ ФИО2 ДАННЫЕ ФИО2 на территории Российской Федерации, что свидетельствует о его бездействии по устранению сложившейся противоправной ситуации; смягчающие наказание обстоятельства, к которым суд относит признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Учитывая отсутствие сведений о материальной несостоятельности ДАННЫЕ ФИО2 ДАННЫЕ ФИО2, его трудоспособность, суд полагает необходимым определить ДАННЫЕ ФИО2 ДАННЫЕ ФИО2 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ДАННЫЕ ФИО2 ДАННЫЕ ФИО2 самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации не имеет возможности, поскольку не располагает денежными средствами, достаточными для самостоятельного выезда из Российской Федерации, на миграционном учете не состоит, выдворение необходимо осуществить в принудительном порядке. В целях исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает целесообразным до исполнения наказания в виде административного выдворения поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Барнаулу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.1, 3.1, 3.2, 3.3, 3,5, 3.10, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11, и ч.1.1 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

**** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет получателя: 03100643000000011700, кор. счет 40102810045370000009 в отделении Барнаул г. Барнаул; БИК банка получателя- 010173001; ИНН-<***>; КПП 222401001; Получатель УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю); Код бюджетной классификации - 18811601181019000140, Код ОКТМО-01701000, УИН 18891229990108437638.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхадминистративный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхштраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края (<...>, кабинет 26, время работы пон.- четв. с 8-00 до 17.00., (обед с 12.00 до 12.48), пятница с 8-00 до 16.00, (обед с 12.00 до 12.48)).

Предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхза неуплату штрафа в установленный срок.

До исполнения постановления в части принудительного выдворения поместить и содержать, **** Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Барнаулу, расположенном по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок с момента получения копии постановления.

Судья Д.А. Суворов

Верно Судья Д.А. Суворов

Оригинал постановления хранится в материалах дела об административном правонарушении № 5-1392/2022.

Судья Д.А. Суворов