Решение по делу № 2А-69/2026 от 20.01.2026 | Дорогобужский районный суд (Смоленская область)

<данные изъяты>

дело № 2а-69/2026

УИД 67RS0011-01-2025-000942-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дорогобуж 20 января 2026 года

Дорогобужский районный суд Смоленской области

в составе: председательствующего (судьи): Сисковича О.В.,

при секретаре: Сальтевской С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Дорогобужского района Смоленской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области о возложении обязанности оформить право собственности на квартиру и произвести в ней капитальный ремонт с учетом локального сметного расчета,

установил:

И.о. прокурора Дорогобужского района Смоленской области в порядке статьи 39 КАС РФ обратился в суд с указанным иском в защиту интересов неопределённого круга лиц к Администрации муниципального образования «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области.

Основанием для обращения послужила проверка соблюдения Администрацией жилищного законодательства о муниципальной собственности, в ходе которой выявлены нарушения.

Установлено, что жилое помещение - квартира <адрес> числилось в муниципальной собственности в реестре муниципальной собственности Алексинского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области и состояло на балансе Администрации Алексинского сельского поселения, но право собственности на указанное жилое помещение в ЕГРН не зарегистрировано, технический паспорт отсутствует.

14.01.2022 Администрацией Алексинского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области c ФИО, заключен договор социального найма жилого помещения — <адрес> <адрес>.

Согласно пп. в) п.5 указанного договора, наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

B связи c прошедшей в 2024 году реорганизацией органов местного самоуправления, был образован МО «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области, который является правопреемником муниципального образования Алексинского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области.

B связи c обращением ФИО1 в Администрацию МО «Дорогобужский муниципальный округ» o предоставлении ей жилого помещения, произведено комиссионное обследование муниципального жилого помещения - квартиры <адрес>, о чем составлен акт, согласно которому муниципальное жилое помещение требует капитального ремонта.

Таким образом, что в нарушение п. 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Администрацией муниципального образования «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области, меры по надлежащему содержанию муниципального жилищного фонда, в том числе меры по проведению капитального ремонта квартиры <адрес>, не принимаются.

B связи c выявленными нарушениями законодательства в сфере использования и сохранности муниципального имущества, 05.05.2025 в адрес Администрации округа внесено представление, которое рассмотрено, признано законным и обоснованным, однако нарушения до настоящего времени не устранены, что влечет нарушение граждан на безопасные условия проживания в многоквартирном доме.

Кроме того, в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что на указанное жилое помещение право муниципальной собственности Администрацией округа не оформлено, в реестре муниципальной собственности указанное помещение не значится.

B связи с выявленными нарушениями законодательства в сфере использования сохранности муниципального имущества, 22.07.2025 в адрес Администрации округа внесено представление, которое рассмотрено, признано законным и обоснованным однако право муниципальной собственности Администрацией до настоящего времени не оформлено, в реестре муниципальной собственности, размещенном на сайте Администрации округа в разделе, «Комитет по имущественным и земельным отношениям» указанное жилое помещение не значится.

Допущенные нарушения законодательства являются недопустимыми и подлежат устранению.

В судебном заседании помощник прокурора Мартынов В.В. отказался от иска в части возложения на административного ответчика обязанности разработать локальный сметный расчет и провести капитальный ремонт квартиры. Остальные требования поддержал в полном объеме.

Отказ от административного иска в части принят судом, о чем вынесено определение.

Представитель Администрации муниципального образования «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области в суд не явилась, от нее поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия. По оставшимся требованиям возражений не представлено.

B силу ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться: имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;

Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоупралвения, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ, органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Исходя из положений ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя

В силу пункта 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, a также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, отнесены к вопросам местного значения, разрешение которых осуществляется исключительно органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47).

Решением Дорогобужской окружной Думы №23 от 26.02.2025 утверждено Положение о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области.

Согласно п.1.3 Положения, на территории муниципального округа муниципальный жилищный контроль осуществляется Администрацией муниципального образования «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области.

Из п.1.2 Положения следует, что предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее — контролируемые лица) обязательных

требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и o повышении энергетической эффективности в отношении муниципального жилищного фонда, в том числе требований по использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, к жилым помещениям, их использованию и содержанию, к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения Администрацией жилищного законодательства о муниципальной собственности, в ходе которой выявлены нарушения.

В 2024 году по причине реорганизации органов местного самоуправления, было образовано МО «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области, которое является правопреемником муниципального образования Алексинского сельского поселения Дорогобужского района Смоленской области.

На указанное жилое помещение право муниципальной собственности Администрацией округа не оформлено, в реестре муниципальной собственности указанное помещение не значится.

При таких установленных по делу обстоятельствах, а также исходя из приведенных нормативных положений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований прокурора о возложении на ответчика обязанности оформить право собственности на квартиру.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,

решил:

Обязать Администрацию муниципального образования «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области в течение 3 месяцев co дня вступления решения суда в законную силу оформить право собственности на квартиру <адрес>.

После оформления права собственности Администрации муниципального образования «Дорогобужский муниципальный округ» Смоленской области на квартиру <адрес>, внести ее в реестр муниципальной собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Дорогобужский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья О.В. Сискович

<данные изъяты>