Копия

№ 5- 729 /2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 августа 2023 г. г. Нижний Новгород

ул. Июльских дней, 2

Судья Канавинского районного суда г. Н.Новгород Костюк А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика Х и лица, в отношении которого ведется производство, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее –КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 кизи, (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., паспорт (№) выдан (ДД.ММ.ГГГГ.), состоит миграционном учете, адрес места пребывания: (адрес обезличен), ранее административным наказаниям не подвергалась( далее по тексту – лицо в отношении которого ведется производство по делу),

установил:

согласно поступившему в суд из ОП № 2 УМВД России по г. Н.Новгороду с определением для рассмотрения по подведомственности протоколу об административном правонарушении Ф 52№ 196520- 23.08.2023 г. в 03 часов 10 мин. в отделе по вопросам миграции ОП № 2 УМВД России по г. Н.Новгород по адресу : <...> был выявлен факт уклонения иммигранта гражданина республики Узбекистан ФИО1 к. от идентификации личности. Иностранный гражданин прибыла в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности 23.06.2023 г.. При этом ФИО1 в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не исполнила обязанность по прохождению государственной дактилоскопической регистрации, медицинского освидетельствования и фотографирования в целях идентификации личности, что является нарушением п. 13 и п. 18 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11. КоАП.

ФИО1 к. судьей в судебном заседании разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1 КоАП РФ ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не поступило.

В судебном заседании иностранный гражданин вину признала, пояснила, что прибыла в РФ с целью работы 23.06.2023 г., встала на миграционный учет, фактически проживает в Канавинском районе г. Н.Новгород.. Патент в течение 30 суток с даты въезда в РФ она не оформляла, цель пребывания не меняла. О необходимости в 30 суток со дня въезда в РФ прохождения дактилоскопирования и медицинского освидетельствования она не знала. Официально она нигде не трудоустроена. За время пребывания в РФ в органы внутренних дел за урегулированием своего правового положения не обращалась. Планирует оформить патент, официально трудоустроиться, просит не выдворять её с территории РФ, т.к. намерена в ближайшее время урегулировать свое правовое положение в РФ.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях

Частью 1. статьи 18.11 КоАП РФ установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации Нарушения влекут наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ( далее Федеральный закон) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 18 настоящего Федерального закона иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В соответствии со ст. 17 Федерального закона для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Как следует из учетов ФМС России АС ЦБДУИК ФИО1 к. прибыла на территорию РФ с целью работы 23.06.2023 г., цель въезда не меняла. Встала на миграционный учет сроком с 30.06.2023 по 23.09.2023.

Сведения за период с 23.06.2023 по 23.08.2023 г. о дактилоскопировании и прохождении медицинского освидетельствования подтверждающего отсутствие факта употребления ею наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у него инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в базе ФМС отсутствуют.

Как следует из материалов дела, после истечения установленного законом 30 дневного с момента въезда на территорию РФ с целью трудовой деятельности срока ФИО1 без уважительных причин не исполнила обязанность по прохождению государственной дактилоскопической регистрации, медицинского освидетельствования и фотографирования в целях идентификации личности иностранного гражданина.

Действия ФИО1 суд квалифицирует ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ- уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, срок привлечения к ответственности не истек.

Таким образом, вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, доказана совокупностью исследованных судом доказательств.

Имеющиеся доказательства отвечают принципам относимости, допустимости.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 судья признает совершение правонарушения впервые, признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Приняв во внимание смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, совершение правонарушения впервые суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения в отношении иностранного гражданина дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, как единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу.

Приняв во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, иностранный гражданин подлежит наказанию в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 29.7 – 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 кизи признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: УИН:18891529990163032888

Наименование получателя штрафа: УФК по Нижегородской области ( УМВД России по г.Н.Новгороду), ИНН: <***>, КПП: 525701001, Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК: 012202102, кор.сч. 40102810745370000024 номер счета: 03100643000000013200 ОКТМО:22701000, КБК: 1881 1601 1810 1900 0140.

Разъяснить, что административный штраф, согласно ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае не уплаты административного штрафа в установленные сроки, может быть применено административное наказание в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/ Костюк А.Ф.

Копия верна. Судья Костюк А