56RS0006-01-2022-000458-13
№ 2а-348/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2022 года с. Беляевка
Беляевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Шляхтиной Ю.А., при секретаре Дияровой Г.В., с участием помощника прокурора Беляевского района Османова Р.О., представителя истца Людиженского А,С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в Центр временного содержания иностранных граждан,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области (далее-УМВД России по Оренбургской области) обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику ФИО1, указав, что приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден к 9 годам 6 месяцам лишения свободы. Распоряжением Минюста России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении него принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. Также, в отношении административного ответчика вынесено решение о реадмиссии. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК№ УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.
Для исполнения решения о реадмиссии УВД России по Оренбургской области необходимо приобрести проездные документы, оформить свидетельство о возвращении на родину, в связи с чем, административный ответчик должен быть временно помещен в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району.
В связи с изложенным, административный истец УМВД России по Оренбургской просит суд вынести решение о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <...>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего реадмиссии, до ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель УМВД России по Оренбургской области по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, извещен лично о времени и месте судебного заседания, в письменном заявлении просил о его проведении в свое отсутствие, указав, что против удовлетворения искового заявления истца не возражает, каких-либо дополнительных документов, которые бы он мог представить суду, не имеет.
В порядке, установленном ст.268 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав административного истца, заслушав заключение помощника прокурора Беляевского района Османова Р.О., полагавшего, что имеются установленные законом основания для удовлетворения административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года NIH-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)”.
Пунктом 11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (далее- Федеральный закон N115-ФЗ) предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В соответствии с пунктом 12 ст.31 Федерального закона N115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Согласно пп. 2,5,6 ст.32.2 Федерального закона N115-ФЗ если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении.
В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.
За исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, помещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальное учреждение может осуществляться только на основании решения суда.Содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено и материалами административного дела подтверждается, что ФИО1 - уроженец Республики ФИО9, документов удостоверяющих личность не имеет.
Решением о начале процедуры реадмиссии в отношении гражданина республики <данные изъяты> ФИО1 установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженец <адрес>, Республики <данные изъяты>, прибыл в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ из Республики <данные изъяты>. Документы удостоверяющие личность отсутствуют. По учетам отдела разрешительно-визовой работы УВМ УМВД России по Оренбургской области, разрешением на временное проживание и видом на жительство на территории Оренбургской области не документировался, с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, в установленном законом порядке не обращался.
В учетах АС ЦБДУИГ ФИО1, значится как гражданин Республики <данные изъяты>, Документирован удостоверением личности №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Республики Казахстан, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Из опросного листа следует ФИО1 был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, Республики <данные изъяты>, на территорию Российской Федерации, прибыл в ДД.ММ.ГГГГ из Республики <данные изъяты> автотранспортом с целью проживания.
Со слов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ близкие родственники: <данные изъяты> гражданка Республики <данные изъяты>. Проживает по адресу: <адрес>, Республики <данные изъяты>.
Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 не имеет.
Приговором Новотроицкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден к 9 годам 6 месяцам лишения свободы по ч. 2 ст. 228 УК РФ с присоединением по ч. 5 ст. 69 УК РФ.
Распоряжением Минюста России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении него принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики <данные изъяты> о реадмиссии от ДД.ММ.ГГГГг. УМВД России по Оренбургской области возбуждена процедура реадмиссии, что подтверждается решением от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик освобожден из ФКУ ИК№ УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.
На момент принятия судебного акта по настоящему делу судимость административного ответчика не снята и не погашена.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, его пребывание создает реальную угрозу безопасности государства, общественному порядку, правам и законным интересам других лиц.
С учетом приведенных правовых норм, а также представленных доказательств по настоящему административному делу, принимая во внимание, что в отношении административного ответчика федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о реадмиссии, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд считает необходимым поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <...> (далее- Центр).
Доказательств, свидетельствующих о невозможности содержания административного ответчика в Центре по состоянию здоровья, суду не представлено.
Правовых оснований для иного порядка исполнения решения о реадмиссии, нежели путем помещения административного ответчика в Центр, не имеется.
При обсуждении срока пребывания административного ответчика в специальном учреждении суд исходит из того, что срок, на который просит поместить УМВД России по Оренбургской области административного ответчика в специальное учреждение, отвечает требованиям разумности, поскольку для исполнения решения о реадмиссии необходимо приобрести для него проездные документы, оформить свидетельство о возвращении на родину, что требует больших временных затрат.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление УМВД России по Оренбургской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от 15 августа 1996 года 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”, Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, ст. 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области удовлетворить.
Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <...> до ДД.ММ.ГГГГ
Исполнение решения суда возложить на Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2022 года.
Судья Ю.А. Шляхтина