76RS0НОМЕР-75

Дело № 2а-656/2023

Принято в окончательной форме 04.08.2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Андриановой И.Л.,

при секретаре Щукиной Д.И.,

с участием:

представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району ФИО3, начальнику ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП по Ярославской области ФИО4 о признании незаконным требования,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Отделению судебных приставов по исполнению алиментных платежей по <адрес> и <адрес> УФССП России по Ярославской области о признании незаконным требования судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району ФИО5 от 03.11.2022 года о частичной оплате задолженности в размере 25000 руб. в срок до 14.11.2022 года.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по Ярославской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району ФИО5, начальник ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП по Ярославской области ФИО4

В обоснование административного иска указано, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебный пристав исполнитель ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району ФИО3, рассмотрев материалы исполнительного производства от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа исполнительного листа № ВС НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданного мировым судьей судебного участка НОМЕР Фрунзенского судебного района г. Ярославля по делу № 2-723/12, вступившего в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, предмет исполнения: алименты на содержание ребенка ФИО6, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ФИО7, вынесла требование о частичной оплате задолженности в размере 25000 руб. в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Данное требование необоснованно и не может быть исполнено, т.к. в настоящее время доход ФИО2 не позволяет одновременно оплачивать текущие алименты и задолженность в данном размере. ФИО2 частично погашает имеющуюся задолженность, образовавшуюся в результате расчета СПП индексации по алиментам.

Стороны, представители сторон и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, при явке ранее в судебное заседание административный истец требования поддержал.

Представитель административного ответчика ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать.

ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району представлен письменный отзыв с просьбой об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

УФССП по ЯО в дело представлен отзыв, в котором ответчик просит в удовлетворении требований отказать, ссылается на то, что административным истцом не доказано наличие совокупности условий, необходимых для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа в соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу статьей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п. 1-2 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" законные требования сотрудника органов принудительного исполнения подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 1 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 19.12.2012 по делу № 2-723/12 с ФИО2 в пользу ФИО7 взысканы алименты на содержание сына ФИО6, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., в твердой денежной сумме в размере 4500 руб. ежемесячно, начиная с 01.12.2012 г. и до совершеннолетия ребенка.

Взыскателю ФИО7 выдан исполнительный лист.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району от 11.06.2019 года на основании исполнительного листа ВС НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Фрунзенского судебного района г. Ярославля по делу № 2-723/12 от 22.01.2013, предмет исполнения: алименты на содержание ФИО6 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ФИО7, возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району от 17.01.2021 года должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 166600,43 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району от 06.12.2022 года исполнительное производство от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР-ИП присоединено к сводному исполнительному производству НОМЕР-СД.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району ФИО3 вынесено требование о частичной оплате задолженности по алиментам - в размере 25000 руб. в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, предоставить судебному приставу-исполнителю информацию об оплате в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

При этом должник предупрежден о том, что нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, предоставлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, влечен административную ответственность по ст. 17.14 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как видно из дела, в ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области на исполнении находится сводное исполнительное производство НОМЕР-СД о взыскании алиментов с ФИО2, в состав которого входят исполнительные производства:

1. Исполнительное производство НОМЕР-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ВС НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданного мировым судьей судебного участка НОМЕР Фрунзенского судебного района г. Ярославля, предмет исполнения которого: алименты в твердой денежной сумме в размере 4500 руб. с последующей индексацией на содержание ФИО6, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р. в пользу взыскателя ФИО7

Задолженность по алиментам определена в размере 166000,43 руб. по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, т.е. на дату вступления решения Фрунзенского суда г. Ярославля по делу № 2-2495/2020 от 28.12.2020 об изменении размера алиментов.

Постановление о расчете задолженности по алиментам на содержание ребенка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 166000,43 руб. должником не обжаловано, в материалы дела сведений об ином не представлено.

2. Исполнительное производство НОМЕР-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданного Фрунзенским районным судом г. Ярославля, предметом исполнения которого являются алименты в твердой денежной сумме в размере 0,5 величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации, начиная с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на содержание ФИО6, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., в пользу взыскателя ФИО7.

Задолженность по алиментам по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА определена в размере 113,79 руб.

Постановление о расчете задолженности должником не обжаловано, в материалы дела сведений об ином не представлено.

До настоящего времени требования исполнительных документов должником в полном объеме не исполнены, оснований для отсрочки или рассрочки исполнения требований исполнительных документов, в т.ч. в части уплаты образовавшейся по алиментам задолженности, не установлено, не свидетельствует об ином и уровень дохода административного истца/адвоката Адвокатской конторы НОМЕР, согласно справки от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по форме 2-НДФЛ которого за период января-октября 2022 в графе «сумма дохода» отметок не имеется.

Доводы административного истца об ином несостоятельны и судом отклоняются.

Доводы административных ответчиков заслуживают внимания.

Административный истец, зная о возбуждении в отношении него

исполнительного производства, предметом исполнения которого являются денежные средства на содержание ребенка (алименты), в установленный для добровольного исполнения срок, требования исполнительного документа надлежащим образом не исполнил, в связи с чем судебным приставом-исполнителем было вынесено оспариваемое требование о частичной оплате задолженности по алиментам.

Частью 2 ст. 227 КАС РФ предусмотрена совокупность условий для удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностных лиц: несоответствие оспариваемых действий (бездействий) закону и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Недоказанность хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. При этом в силу ч. 2 ст. 62, ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказать законность оспариваемых действий возлагается на орган (организацию, должностное лицо), чьи действия оспариваются. В то время как обязанность доказать нарушение прав оспариваемыми действиями в силу положений ст. 226 КА РФ возложена на лицо, обратившееся в суд с ответствующим требованием.

Анализ представленных в дело доказательств позволяет суду прийти к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований признать оспариваемое административным истцом требование судебного пристава-исполнителя (СПИ) незаконным и отменить его.

Вопреки доводам административного истца, материалы дела содержат доказательства, обосновывающие законность вынесения СПИ оспариваемого требования.

Доказательств, подтверждающих нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца оспариваемым требованием должностного лица, в дело не представлено.

Предусмотренная частью 2 ст. 227 КАС РФ совокупность условий для удовлетворения административного иска о признании требования судебного-пристава исполнителя незаконным и его отмене, несоответствие оспариваемых действий (бездействий) закону и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца не установлена.

Учитывая изложенное, в удовлетворении административных исковых требований суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Л. Андрианова