Дело № 2-1651/2025 (2-15292/2024;)
УИД 50RS0021-01-2024-016538-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕАЦИИ
5 февраля 2025 года г.о. Красногорск
Красногорский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Осадчей Н.М.,
при секретаре Орловой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Красногорская похоронная служба» об обязании выдать удостоверение о родственном захоронении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к МКУ «Красногорская похоронная служба» об обязании выдать удостоверение о родственном <данные изъяты>, в котором просит обязать ответчика выдать удостоверение о родственном <данные изъяты>, расположенном на <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МКУ «Красногорская похоронная служба» с заявлением о выдаче удостоверения о родственном <данные изъяты>. МКУ «Красногорская похоронная служба» ответило отказом в связи с отсутствием свидетельства о <данные изъяты> и не подтверждения факта родственных отношений с <данные изъяты>.
ФИО2 в судебное заседание явился, доводы искового заявления поддержал, настаивал на удовлетворение заявленных исковых требований.
Ответчик МКУ «Красногорская похоронная служба» направило в суд своего представителя ФИО5, действующего на основании доверенности, который заявленные исковые требования не признал, просил оставить их без удовлетворения.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно Рекомендациям о порядке похорон и содержании кладбищ в РФ МДК 11-01.2002 (рекомендованы протоколом НТС Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 01-НС-22/1) и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» лицам, осуществляющим погребение, гарантируется право быть ответственным за могилу, нишу, иное место захоронения останков или праха с выдачей соответствующего удостоверения.
Ответственное лицо может передать по своему заявлению право ответственности за могилу иному лицу, готовому принять на себя такую ответственность, в порядке, установленном органами местного самоуправления или региональными (территориальными) органами исполнительной власти. Ответственное за могилу или нишу лицо обязано поддерживать чистоту и порядок на месте захоронения, проводить своевременно ремонт надмогильных сооружений и уход за могилой.
В силу положения ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в <адрес>» каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом). Запись о регистрации захоронения вносится в удостоверение о захоронении.
При этом, исходя из положений ст. ст. 12, 13 названного Закона, в случае родственных (семейных) захоронений, удостоверение выдается одному лицу. Выдача на могилы в одном родственном (семейном) захоронении нескольких удостоверений или различным лицам не допускается. При этом указанный закон не предусматривает каких-либо преимуществ по получению удостоверения о захоронении тем или иным родственником или иным лицом.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются:
1) выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;
2) предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней;
3) оказание содействия в решении вопросов, предусмотренных пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона;
4) исполнение волеизъявления умершего в соответствии со статьями 5 и 7 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» оформление удостоверений о захоронениях осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.
Для получения данной услуги заявитель должен предоставить следующие документы:
- заявление об оформлении места родственного захоронения;
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с приложением подлинника для сверки;
- копию свидетельства о смерти, с приложением подлинника для сверки;
- копии документов, подтверждающих родственные связи с <данные изъяты>, с приложением подлинников для сверки.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением № об оформлении удостоверения о <данные изъяты> в отношении места <данные изъяты> №, расположенного на <данные изъяты>
Истцом к заявлению не были приложены свидетельства о <данные изъяты> ФИО6, ФИО7, что истцом в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.
Решением МКУ «Красногорская похоронная служба» от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по причине непредоставления документов, подтверждающих родственные отношения с умершими.
Заявителю предложено повторно обратиться с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, предоставив документы подтверждающие родственные связи с умершими.
Повторно за оказанием муниципальной услуги с приложением необходимого пакета документов истец не обращался.
В силу п. 1 ст. 18.2. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в <адрес>» оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до ДД.ММ.ГГГГ, а также после ДД.ММ.ГГГГ в случае, если данные удостоверения не были оформлены и выданы при предоставлении мест захоронения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства <адрес>, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе. Регистрация заявления об оформлении удостоверения производится в РГИС в день его подачи. К заявлению об оформлении удостоверения прилагаются следующие документы:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, за исключением случая, указанного в пункте 2 настоящей части;
2) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, на совершение действий, связанных с оформлением и выдачей удостоверения о захоронении, в случае если заявителем является представитель лица, на имя которого планируется оформить удостоверение о захоронении, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность данного представителя, и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, на имя которого планируется оформить удостоверение о захоронении;
3) свидетельство о смерти в отношении одного умершего, погребенного на соответствующем месте захоронения, или его нотариальная заверенная копия;
4) документы, подтверждающие родственные связи с одним умершим, погребенном на соответствующем месте захоронения, или нотариально заверенные копии данных документов. Не допускается требовать представления иных документов, не предусмотренных настоящим Законом. При наличии в РГИС сведений о лице, на имя которого зарегистрировано место захоронения, удостоверение о захоронении на это лицо оформляется без представления документов, указанных в пунктах 3 - 4 настоящей части.
На основании статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, доводы истца о незаконности действий ответчика и обязании его выдать удостоверение о родственном захоронение не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и опровергаются материалами дела.
Оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, поскольку истцом не представлено доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, в подтверждение своих доводов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к МКУ «Красногорская похоронная служба» об обязании выдать удостоверение о родственном захоронении - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.Н. Осадчая
Мотивированный текст решения изготовлен 19 февраля 2025 года.
Судья М.Н. Осадчая