Дело № 2-4240/2025
УИД: 42RS0009-01-2025-007759-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово «30» октября 2025 года
Центральный районный суд г. Кемерово в составе:
председательствующего судьи Пахирко Р.А.,
при секретаре Соболевской Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 35 имени Леонида Иосифовича Соловьева» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу обратилось в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 35 имени Леонида Иосифовича Соловьева» о понуждении к совершению действий.
Требования мотивированы тем, что при проведении профилактического визита, в период с 01.03.2024 по 26.03.2024 в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 35 имени Леонида Иосифовича Соловьева», место осуществления деятельности по адресу: <...>, были выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
С целью устранения выявленных нарушений обязательных требований 26.03.2024 главным специалистом-экспертом территориального отдела Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в отношении МБОУ «СОШ № 35» выдано предписание № ### об устранении выявленных нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства (Предписание от 26.03.2024 № ###).
05.09.2025 директором МБОУ «СОШ № 35» был представлен ответ на выполнение предписания от 26.03.2024 № ###, согласно которому, до настоящего времени Предписание от 26.03.2024 № ### не выполнено.
Таким образом, в МБОУ «СОШ № 35» продолжаются нарушения пп. 2.2.1., 3.4.5.,3.4.13. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно:
Гардероб на 1 этаже не оснащен местом для хранения обуви на каждого обучающегося, что не соответствует требованиям п. 3.4.5. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
Не выполнено ограждение территории со стороны гаражного кооператива «Откос», что не соответствует требованиям п. 2.2.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
Лаборантская кабинета биологии не обеспечена холодным и горячим водоснабжением (умывальная раковина не оборудована), что не соответствует требованиям п. 3.4.13. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
С учетом изложенного, истец просит суд обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 35 имени Леонида Иосифовича Соловьева» устранить нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, по месту осуществления деятельности по адресу: <...>, а именно:
Гардероб на 1 этаже оборудовать местом для хранения обуви на каждого обучающегося, п. 3.4.5. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
Выполнить ограждение территории по всему периметру - со стороны гаражного кооператива «Откос», п. 2.2.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
Лаборантскую кабинета биологии обеспечить холодным и горячим водоснабжением, п. 3.4.13. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Установить срок для устранения ответчиком нарушений законодательства до 01.12.2027.
В судебное заседание представитель истца Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу, извещенный надлежащим образом, о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился.
Руководитель МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 35 имени Леонида Иосифовича Соловьева» ФИО1, действующая на основании устава, в судебном заседании заявленные исковые требования признала в полном объеме.
С учетом мнения представителя ответчика, положений статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно пункту 3 части 4 статьи 41 этого же Федерального закона организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение их безопасности во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 8 части 1 статьи 41 названного закона).
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.
Как следует из материалов дела и установлено судом, при проведении профилактического визита, в период с 01.03.2024 по 26.03.2024 в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 35 имени Леонида Иосифовича Соловьева», место осуществления деятельности по адресу: <...>, были выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
С целью устранения выявленных нарушений обязательных требований 26.03.2024 главным специалистом-экспертом территориального отдела Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в отношении МБОУ «СОШ № 35» выдано предписание № ### об устранении выявленных нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства (Предписание от 26.03.2024 № ###).
Судом установлено, что нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства ответчиком в срок, установленные в предписании уполномоченного органа, МБОУ «СОШ № 35» не устранены.
Учитывая, что требования предписания об устранении нарушений санитарного законодательства ответчик не исполнены, истец избрал способ защиты нарушенного права в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 4, 4.1 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны фактические и иные обстоятельства дела, установленные судом; выводы суда, вытекающие из установленных им обстоятельств дела, доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле; законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из установления уполномоченным органом нарушений действующих государственных санитарных правил и нормативов, приняв во внимание заявление представителя ответчика ФИО1 о признании иска, полагает требования истца о возложения на ответчика обязанности их устранить подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Учитывая обстоятельства дела, суд считает возможным установить срок для устранения ответчиком нарушений законодательства до 01.12.2027, поскольку считает его приемлемым и отвечающим интересам неопределенного круга лиц. Решение суда должно отвечать критерию исполнимости, поэтому судом в порядке ст. 206 ГПК РФ может быть установлен разумный срок для совершения ответчиком действий, возложенных на него решением суда. Исполнимость решения суда заключается в возможности реализовать предписания, содержащиеся в решении суда, в том числе в принудительном порядке помимо воли обязанного субъекта.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу – удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 35 имени Леонида Иосифовича Соловьева» устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, по месту осуществления деятельности: <...> а, а именно:
Гардероб на 1 этаже оборудовать местом для хранения обуви на каждого обучающегося, п. 3.4.5. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
Выполнить ограждение территории по всему периметру - со стороны гаражного кооператива «Откос», п. 2.2.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
Лаборантскую кабинета биологии обеспечить холодным и горячим водоснабжением, п. 3.4.13. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Установить срок для совершения указанных действий до 01.12.2027.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.
Судья Р.А. Пахирко
Решение в мотивированной форме составлено 10 ноября 2025 года.