УИД 66RS0046-01-2022-000805-94

2а-724/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2022 года г. Нижний Тагил

Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Баскакова Д.И., при секретаре судебного заседания Кудасовой И.В., помощнике судьи Артемьевой К.О., с участием административного истца ФИО1, заинтересованного лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, отделу судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, начальнику отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, отделу судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование административного иска указано, что в отделе судебных приставов по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району ГУФССП по Свердловской области находится исполнительное производство № 74389/18/66009-ИП от 07.06.2017 в отношении должника ФИО2, взыскателем по которому является административный истец. Должник выполнял свои алиментные обязательства до середины 2017 года, после чего выплаты прекратились. В апреле 2021 года административный истец обратилась к приставу-исполнителю с заявление о ходе исполнительного производства. Задолженность по алиментам на тот период составляла более 200 000 руб. В ответ на запрос получила ответ, что такое исполнительное производство отсутствует. 25.01.2022 снова обратилась с заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО3 с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства и привлечении должника к административному наказанию. Ответ на данное заявление не получила. 24.02.2022 снова обратилась с заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО3 с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства и привлечении должника к административному наказанию. Ответ на данное заявление не получила. Два раза обращалась с жалобой на бездействие пристава-исполнителя в прокуратуру Ленинского района г. Нижнего Тагила. Оба раза получала ответ из прокуратуры, что мое обращение направлено начальнику отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Нижнего Тагила и Пригородному району ФИО4 Оба обращения остались без ответа.

Административные исковые требования заявлены в связи с тем, что бездействие административного ответчика ФИО3 противоречит закону №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» в части добросовестного и исчерпывающего исполнения служебных обязанностей, а также нарушает законные права административного истца как получателя алиментов.

Определением суда от 06.10.2022 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, а также заинтересованное лицо ФИО2, являющийся должником по указанному исполнительному производству.

Определением суда от 30.11.2022 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечен начальник ОСП по Ленинскому району г.Нижний Тагил и Пригородному району ГУФССП России по Свердловской области ФИО4

Административный истец ФИО1 поддержала требования административного искового заявления, просила их удовлетворить.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании полагал возможным удовлетворение исковых требований.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, начальник отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4, представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения административного дела в суд не явились, об отложении дела ходатайств не заявляли. Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 направила в суд отзыв на административное исковое заявление, указав о том, что за 2022 год от ФИО1 поступило 4 обращения, на которые ей даны ответы, в рамках исполнительного производства судебным приставом осуществляются все необходимые мероприятия, просила в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в ее отсутствие.

Кроме того, информация о месте и времени рассмотрения дела была размещена на официальном сайте Пригородного районного суда Свердловской области в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка извещенных участников не препятствует разрешению административного дела в их отсутствие.

Огласив административное исковое заявление, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия органа государственной власти незаконным, если установит, что оспариваемые решение, действие нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют нормативным правовым актам (пункт 1). В случае, если совокупность названных условий отсутствует, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (пункт 2).

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В соответствии с ч.ч. 5,7 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление, копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ч.1 ст. 126, ч.6 ст. 127 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Как следует из материалов дела 28.01.2022 года в отдел судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области поступило 3 заявления ФИО1, зарегистрированные за номерами 13913/22/66009 (о расчете задолженности по алиментам ФИО2), № 13914/22/66009 (о предоставлении информации о ходе ИП в отн. ФИО2), № 13910/22/66009 (о привлечении ФИО2 к административной ответственности). (л.д.88-89)

Кроме того, как следует из материалов дела в адрес начальника отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области из прокуратуры Ленинского района города Нижнего Тагила Свердловской области направлено обращение ФИО1 о бездействии судебного пристава-исполнителя, которое поступило в указанный отдел 11.04.2022 года (л.д. 51-52).

В судебном заседании административный истец подтвердила, что она, в период рассмотрения настоящего административного дела получила лично постановления об отказе в административном правонарушении в отношении ФИО2 от 31.10.2022, а также о расчете задолженности по алиментам от 05.10.2022, вынесенные по результатам рассмотрения ее обращений, поданных в январе 2022 года (л.д. 90-91), с учетом изложенного оснований для возложения обязанностей по рассмотрению указанных заявлений на ответчиков не имеется. Ответов на остальные заявления административным истцом не получены.

В рамках подготовки дела к судебному разбирательству судом направлялся запрос в отдел судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о предоставлении в суд сведений о направлении в адрес ФИО1 ответов на ее обращения, поступившие в отдел судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области 28.01.2022 года и 11.04.2022 года, однако указанные сведения, в нарушение п. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не были представлены суду.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что факты поступления в адрес отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области 28.01.2022 года и 11.04.2022 года заявлений ФИО1, и оставления ее заявлений без рассмотрения, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконным бездействия административных ответчиков - начальника судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Нижнего Тагила и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4, выразившееся в не рассмотрении в установленный срок поступившего 11 апреля 2022 года заявления ФИО1 о бездействии судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 по исполнительному производству №74389/18/66009-ИП от 07.06.2017 года, а также судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, выразившееся в не рассмотрении в установленный срок поступивших 28 января 2022 года трех обращений ФИО5 о предоставлении информации по исполнительному производству №74389/18/66009-ИП от 07.06.2017 года, о привлечении ФИО2 к административной ответственности, о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №74389/18/66009-ИП от 07.06.2017 года.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, отделу судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, начальнику отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Нижнего Тагила и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4, выразившееся в не рассмотрении в установленный срок поступившего 11 апреля 2022 года заявления ФИО1 о бездействии судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 по исполнительному производству №74389/18/66009-ИП от 07.06.2017 года, а также судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, выразившееся в не рассмотрении в установленный срок поступивших 28 января 2022 года трех обращений ФИО5 о предоставлении информации по исполнительному производству №74389/18/66009-ИП от 07.06.2017 года, о привлечении ФИО2 к административной ответственности, о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №74389/18/66009-ИП от 07.06.2017 года.

Возложить на административных ответчиков начальника судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Нижнего Тагила и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4, судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 обязанность по устранению допущенного нарушения прав административного истца путем рассмотрения обращений ФИО1 о бездействии судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижнего Тагила и Пригородному району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, а также о предоставлении информации по исполнительному производству №74389/18/66009-ИП от 07.06.2017 года.

В удовлетворении остальной части требований административного искового заявления отказать.

Об исполнении решения суда известить ФИО1 и Пригородный районный суд Свердловской области в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Мотивированное решение суда составлено 13 января 2023 года.

Судья-подпись

Копия верна. Судья Д.И. Баскаков