66RS0004-01-2022-003867-21 Дело № 2-2896/2023

Мотивированное решение изготовлено 03.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года Ленинский районный суд г. Екатеринбурга <адрес> в составе председательствующего судьи Лазаревой В.И., при секретаре судебного заседания Баталовой Н.П., помощнике судьи Жиделевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «ГАЗЭКС» к ФИО1 об устранении препятствий,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику. С учетом уточнений просил понудить ФИО1 не чинить препятствия для доступа АО «ГАЗЭКС» к газопроводу- вводу для газоснабжения жилого <адрес>Б по <адрес> в д. <адрес>, для исполнения обязательств по договору от <//> №-№ о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, а именно, для выполнения мероприятий по подключению к указанному газопроводу объекта капитального строительства,, расположенного по адресу: <адрес>, д. Ключи, <адрес>, принадлежащего ФИО2

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал по предмету и основаниям, указанным в иске и письменных пояснениях.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно надлежащим образом, ранее в судебном заседании требования просила удовлетворить.

Третье лицо Администрация Сысертского городского округа своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, письменных возражений не представлено.

Ответчик и его представители в судебном заседании в удовлетворении требований просили отказать по доводам отзыва. В обоснование возражений указали на то, что ФИО1 является собственником спорного газопровода, указанные истцом нормы закона распространяются только на юридических лиц, газопровод ответчика не является единственным возможным для подключения, имеются две доступные точки для подключения к газопроводам, принадлежащие истцу, согласие основного абонента ФИО1 отсутствует, также не получено согласие ФИО3, к газопроводу которой подключен газопровод ФИО1, считает, что истцом не доказано наличие необходимой пропускной способности, газификация дома ФИО2 относится к компетенции администрации Сысертского городского округа, ответчик и третье лицо обращались к истцу и к администрации с предложением выкупить у них газопровод. Не подтверждено право истца на газопровод, длинною 31 м. Срок действия договора и технических условий истек. После ввода газопровода в эксплуатацию возникнет охранная зона, которая будет распространяться на участки, принадлежащие ФИО1 и ФИО4, чем их права будут ущемлены

Представитель третьих лиц ФИО4 и ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении требований просил отказать, представил письменные возражения, поддержал позицию ответчика.

Суд, с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело при данной явке и имеющихся доказательствах.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона.

Судом установлено, что <//> между АО «ГАЗЭКС» и ФИО2 заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства, расположенного по адресу; <адрес>, д. Ключи, <адрес>, на основании заявки о заключении договора и в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ от <//> N 1314.

Согласно условиям заключенного договора истец принял на себя обязательства осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства ФИО2 к сети газораспределения, срок выполнения мероприятий по подключению - <//> (с учетом дополнительного соглашения № от <//>).

По условиям заключенного договора подключение объекта капитального строительства ФИО2 предусмотрено от газопровода -ввода для газоснабжения жилого <адрес>Б <адрес> д. <адрес>, эксплуатируемого Истцом на основании договора от <//> 2/1 «Об обеспечении сохранности и эксплуатации газораспределительных сетей». Заказчиком строительства указанного газопровода выступил ФИО1.

Таким образом, для обеспечения газоснабжения третьего лица ФИО2 в целях исполнения указанного договора необходимо фактическое присоединение вновь построенного газопровода к наружному распределительному газопроводу жилого дома ответчика.

Пункт 34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановление Правительства РФ от <//> N 1314 предусматривает, что в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления. В случае если строительство газопровода от сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента осуществляется исполнителем по земельному участку основного абонента, к запросу о предоставлении технических условий, заявке о подключении (технологическом присоединении) прилагается согласие основного абонента на осуществление строительства газопровода на его земельном участке.

На момент заключения договора о технологическом присоединении объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <...> к сети газораспределения газопровод -ввод для газоснабжения жилого <адрес>Б <адрес> д. <адрес> (кадастровый №), эксплуатировался Истцом на основании договора от <//> 2/1 «Об обеспечении сохранности и эксплуатации газораспределительных сетей».

<//> ответчик зарегистрировал право собственности на газопровод с кадастровым номером 66:25:1901003:743 «Газоснабжение жилого <адрес>Б по <адрес>, д. <адрес>»

Пункт 2 Правил Подключения определяет основного абонента как юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газораспределения и (или) газопотребления.

Таким образом, при заключении договора от <//> №-№ о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения согласия ответчика на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к сети газораспределения и (или) газопотребления не требовалось.

<//> вступили в законную силу Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения утв. Постановлением Правительства РФ от <//> N 1547 (далее -Правила №).

Согласно п. 48 Правил № основной абонент не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Пропускная способность газопровода -ввода для газоснабжения жилого <адрес>Б <адрес> д. <адрес> позволяет выполнить подключение объекта капитального строительства ФИО2

<//> ответчику направлен соответствующий запрос, который ответчиком не получен и возвращен в адрес истца.

В рамках выполнения мероприятий по подключению, предусмотренных договором, была разработана проектная документация. На основании проекта Истец выполнил строительство распределительного газопровода от границы земельного участка ФИО2 до источника газоснабжения - газопровода -ввода для газоснабжения жилого <адрес>Б <адрес> д. <адрес>.

ФИО2 была уведомлена об окончании строительно - монтажных работ и готовности выполнить работы по фактическому присоединению (врезке) принадлежащего ей жилого дома к газораспределительной сети.

<//> главный инженер <адрес> АО «ГАЗЭКС» выдал распоряжение № на врезку и пуск газа в жилой дом по <адрес>, <...>.

Ответчик воспрепятствовал специалистам АО «ГАЗЭКС» в проведении работ по фактическому присоединению (врезке) газопровода, что подтверждается представленным актом от <//> № и не оспаривается ответчиком.

В связи с действиями ответчика истец был лишен возможности завершить выполнение мероприятий по подключению и не имеет возможности исполнить договор о подключении.

Доводы стороны ответчика и третьих лиц о недействительности договора и технических условий в связи с истечением срока действия судом отклоняются, действия обоих сторон договора до настоящего времени направлены на исполнение договора, договор не расторгался, кроме того, ответчик и третьи лица сторонами такого договора не являются, доказательств каких-либо изменений относительно ранее выданных для подключения технических условий не представлено.

Доводы о том, что в случае ввода газопровода в эксплуатацию в связи с возникновением охранной зоны на принадлежащих ответчику и третьему лицу земельных участках возникнет обременение, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

АО «ГАЗЭКС» в целях исполнения обязательств по подключению дома по <адрес>А, получено разрешение Администрации Сысертского городского округа на использование земель в кадастровом квартале для размещения газопровода. Строительные работы по прокладке газопровода осуществлены на отведенном для этих целей земельном участке. Законодательная необходимость согласования таких работ с собственниками соседних земельных участков не предусмотрена. В соответствии с «Правилами охраны газораспределительных сетей» от <//> №, земельные участки, попадающие в охранную зону, не изымаются, используются с учетом установленных ограничений.

Наличие пропускной способности спорного газопровода, принадлежащего ФИО1, подтверждено выданными истцом АО «ГАЗЭКС» ФИО2 техническими условиями, гидравлическим расчетом, пояснениями допрошенного в судебном заседании специалиста ФИО5 (главного инженера АО «ГАЗЭКС») имеющего соответствующую квалификацию, оснований не доверять которому у суда не имеется, представленные доказательства не противоречат иным письменным материалам дела.

Достаточных и допустимых доказательств отсутствия необходимой пропускной способности ответчиком не представлено, судом предлагалось представить соответствующее заключение специалиста, обеспечить явку специалиста в судебное заседание для дачи пояснений, наличие препятствий для приглашения ответчиком и проведения специалистом проверочного гидравлического расчета газопровода не установлено, о назначении судебной экспертизы не заявлено.

Доводы ответчика и третьих лиц о наличии технической возможности подключения дома по <адрес>А к иным принадлежащим истцу газопроводам, судом отклоняются.

Согласно представленному стороной ответчика заключению кадастрового инженера ФИО6, кратчайшее расстояние до газопровода с кадастровым номером 66:25:0000000:14821 составляет 182,3 кв.м, и как следует из схемы проходит через несколько земельных участков; газопровод на территории <адрес>, с кратчайшим расстоянием 383 м. (данные представлены ответчиком)

Указанные варианты явно не являются оптимально реальными, возможным и экономически выгодным для абонента, по сравнению с избранным АО «ГАЗЭКС», протяженностью 31 м.

В связи с чем необходимость установления технической возможности подключения (определения пропускной возможности) указанных ответчиком двух газопроводов отсутствовала, и судом не проверялась.

Технические условия были выданы в соответствии с требованиями законодательства и Положением на выдачу технических условий подключения (заключения о технической возможности подключения) объектов капитального строительства и технических условий присоединения объектов к газораспределительным сетям.

Доводы о принадлежности газопровода ответчику как физическому лицу, отсутствии согласия основного абонента, недействительности выданных технических условий на подключение судом также отклоняются.

В соответственно с абз. 9 п. 2 Правил подключения N 1314 основным абонентом является юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газораспределения и (или) газопотребления.

На дату заключения договора и выдачи технических условий газопровод эксплуатировался истцом на основании договора от <//> № «Об обеспечении сохранности и эксплуатации газораспределительных сетей» (право собственности ответчика зарегистрировано <//>).

В соответствии с частью 3 статьи 27 Федерального закона от <//> N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

Действующим законодательством не предусмотрены какие-либо особенности подключения жилого дома к сетям газоснабжения с использованием газопровода, принадлежащего физическому лицу, по сравнению с использованием газопроводов, находящихся в собственности юридических лиц.

Пунктом 2 Правил подключения N 1547 установлено, что "основной абонент" - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

Согласно пункту 48 Правил подключения N 1547 в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

<//> ответчику направлен соответствующий запрос, который ответчиком не получен и возвращен в адрес истца.

Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Вопрос о достаточности мощностей для обеспечения газом указанных лиц, должен быть учтен газоснабжающей организацией, которая выдает технические условия с учетом технических возможностей, отсутствие которых является основанием для отказа в выдаче технических условий (п. 14 Правил подключения N 1314).

На основании изложенного, с учетом конкретных установленных обстоятельств по настоящему делу, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования удовлетворить.

Понудить ФИО1 (№ не чинить препятствия для доступа АО «ГАЗЭКС» (№) к газопроводу- вводу для газоснабжения жилого <адрес>Б по <адрес> в д. <адрес>, для исполнения обязательств по договору от <//> № о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, а именно, для выполнения мероприятий по подключению к указанному газопроводу объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, д. Ключи, <адрес>, принадлежащего ФИО2.

Взыскать с ФИО1 (<//> г.р., урож. <адрес>, паспорт № №) в пользу АО «ГАЗЭКС» (№) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течении месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:

Секретарь:

По состоянию на <//> решение в силу не вступило.

Судья: