Дело № 2-1138/2023
...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Апшеронск 7 августа 2023 г.
Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Локтевой М.В.,
при помощнике судьи Иксановой У.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мемиш ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Краснодарском крае, государственному учреждению – управлению пенсионного фонда РФ в Белореченском районе Краснодарского края (межрайонное) о признании решения государственного учреждения – управления Пенсионного фонда РФ в Белореченском районе Краснодарского края (межрайонное) незаконным, об установлении страховой пенсии по старости со дня обращения,
установил:
Мемиш ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Краснодарском крае, государственному учреждению – управлению пенсионного фонда РФ в Белореченском районе Краснодарского края (межрайонное) о признании решения государственного учреждения – управления Пенсионного фонда РФ в Белореченском районе Краснодарского края (межрайонное) незаконным, об установлении страховой пенсии по старости со дня обращения. В обоснование заявленных требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> отдел установления пенсий № ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии. Для назначения страховой пенсии по старости истцом был представлен соответствующий пакет документов. ДД.ММ.ГГГГ отделом установления пенсий № ОПФР по <адрес> территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации вынесено решение об отказе в установлении пенсии. В отказе от ДД.ММ.ГГГГ указано, что не могут быть приняты к зачету свидетельства о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку в графе мать указано имя «Гулхан», по паспорту имя «Гулхон». Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ была установлена неправильность записи в свидетельстве о заключении брака IIІ-№, выданного ДД.ММ.ГГГГ гор. ЗАГС <адрес> (актовая запись о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ) в части указания фамилии и имени Мемиш оглы (добрачная фамилия - ККК) Гулхон Казимовны. Настоящее решение являлось основанием для исправления в записи акта гражданского состояния о заключении брака между МММ и ККК Гулхон Казимовны. Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № года установлен юридический факт, что Мемиш ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> является родной матерью РРР, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ННН, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Данные решения вступили в законную силу. Истцом в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено решение <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена пенсия, однако, с данным решением истец не согласна, считает, что необходимо было назначить пенсию с момента первоначального обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с требованием произвести перерасчет моей страховой пенсии с момента обращения с заявлением о назначении страховой пенсии (то есть ДД.ММ.ГГГГ) и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> был предоставлен ответ которым истцу было разъяснено, что решение <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не содержит требований к Отделению СФР об установлении страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения (с ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем установление пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не может быть удовлетворено.
Просит признать решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Отдел установления пенсий № территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> установить Мемиш ФИО1 страховую пенсию по старости со дня с первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, назначить Мемиш ФИО1 страховую пенсию по старости со дня первоначального обращения ДД.ММ.ГГГГ и выплатить Мемиш ФИО1 страховую пенсию по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просил отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ Федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.
При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ, он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.
Порядок возникновения и реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации регулируется нормами Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.
В соответствии со ст.8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Как было установлено в судебном заседании, в ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> отдел установления пенсий № ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ отделом установления пенсий № ОПФР по <адрес> территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации вынесено решение об отказе в установлении пенсии, из текста которого следует, что не могут быть приняты к зачету свидетельства о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку в графе мать указано имя «Гулхан», по паспорту имя «Гулхон».
Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ была установлена неправильность записи в свидетельстве о заключении брака IIІ-№, выданного ДД.ММ.ГГГГ гор. ЗАГС <адрес> (актовая запись о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ) в части указания фамилии и имени Мемиш оглы (добрачная фамилия - ККК) Гулхон Казимовны. Настоящее решение являлось основанием для исправления в записи акта гражданского состояния о заключении брака между МММ и ККК Гулхон Казимовны.
Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № года установлен юридический факт, что Мемиш ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> является родной матерью РРР, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ННН, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Решения вступили в законную силу.
Истцом в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено решение <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
После чего, с учетом вышеуказанного решения суда, с ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена пенсия.
Не согласившись с назначением пенсии только с ДД.ММ.ГГГГ, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с требованием произвести перерасчет моей страховой пенсии с момента обращения с заявлением о назначении страховой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> был предоставлен ответ, которым истцу было разъяснено, что решение <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не содержит требований к Отделению СФР об установлении страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения (с ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, установление пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не может быть удовлетворено.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2).
В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч.3).
По смыслу приведенных положений закона пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии и представляющего все необходимые документы.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключений органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
Согласно ст. 209 ГПК РФ решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы.
Пунктом 22 Правил № 884н установлено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приёме заявления об установлении пенсии, в частности, даёт оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учёта, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.
Вместе с тем, учитывая, что решение <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которыми подтверждается достоверность представленных истцом документов, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что обжалуемое решение об отказе в назначении пенсии вынесено на законных основаниях, ввиду того, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, праве проверять обоснованность выдачи документов, а также достоверность содержащихся в них сведений.
При этом суд отмечает, что с учетом приведенных норм права ответчиком произведено назначение страховой пенсии на основании письменного заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ с одновременным предоставлением необходимых для такого назначения документов, а именно - решения <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, назначение пенсии может быть произведено истцу не ранее даты его вынесения.
В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ и согласно закрепленным в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации принципом состязательности и равноправия сторон, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Мемиш ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Краснодарском крае, государственному учреждению – управлению пенсионного фонда РФ в Белореченском районе Краснодарского края (межрайонное) о признании решения государственного учреждения – управления Пенсионного фонда РФ в Белореченском районе Краснодарского края (межрайонное) незаконным, об установлении страховой пенсии по старости со дня обращения – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.
Судья Апшеронского районного суда М.В. Локтева
Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 августа 2023 г.
Судья Апшеронского районного суда М.В. Локтева