№ 5 - 116/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 апреля 2023 года <адрес>

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Лобанова Галина Борисовна рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Респ. Киргизии, гражданина Армении; паспорт гражданина Армении: АТ № выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 003; зарегистрированного по адресу: <адрес>; регистрации в РФ не имеющего; проживающего по адресу: <адрес>; имеющего средне-техническое образование; холостого; официально не трудоустроенного; на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего;

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Евпаторийский городской суд Республики Крым из Отдела МВД России по <адрес> поступил протокол об административном правонарушении № об административном правонарушении предусмотренном ст. 18.11 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно, определения по делу об административном правонарушении к Протоколу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ, в 18.00 час., при обращении в ПП № (дислокация п.г.т. Заозёрное) Отдела МВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р., который, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ с целью визита: «работа», однако, в течении 30-ти календарных дней не прошёл обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил п. 4.6, п. 4 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 274-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ». В действиях гражданина ФИО1, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, пояснил суду, что прибыл на территорию РФ с целью визита: «работа» ДД.ММ.ГГГГ, однако, в течении 30-ти календарных дней не прошёл обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в связи с тем, что занимался прохождением медицинского освидетельствования.

В судебном заседании ФИО1, вину, в совершении правонарушения признал и раскаялся.

Выслушав, доводы лица, привлекаемого к административной ответственности; исследовав, представленные суду материалы; суд считает достоверно установленным, что ФИО1, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).

В силу части 3 статьи 30 Закона N 115-ФЗ иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 7 Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1162, закреплено, что должностными лицами уполномоченных органов проводится проверка соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации, в том числе определение законности пребывания иностранными гражданами на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина и правильность квалификации действий правонарушителя по ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ подтверждаются представленными и исследованными доказательствами, а именно: Протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ; Определением по делу об административном правонарушении к Протоколу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением ФИО1; бланком уведомления о прибытии ИГ или ЛБГ в место пребывания; Миграционной картой серии № № от ДД.ММ.ГГГГ; Медицинским заключением № от ДД.ММ.ГГГГ; паспортом гражданина Армении: АТ 0558205 выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, доказана полностью.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.

Отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.

В соответствии с ч.ч. 4, 6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы РФ за счёт средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счёт средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо её представительства, физического или юридического лица, указанных в ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Однако, в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью её правовой системы, а правовое положение иностранных граждан в РФ, наряду с законами РФ, определяется и международными договорами РФ.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конституционным судом РФ в Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П сформулирована правовая позиция, согласно которой, в целях индивидуализации наказания, обеспечения баланса основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений, допускается, с учётом конкретных обстоятельств дела, назначение лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание приведённые выше нормы материального права; положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ; правовую позицию Конституционного суда РФ, выраженную в Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П и учитывая, характер и обстоятельства совершённого правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности наказания, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы РФ, что в данном случае будет способствовать целям и задачам административного законодательства.

Данный вид наказания в данном случае является целесообразным и достаточным для исправления ФИО1, а также, предупреждению совершения им новых правонарушений.

Руководствуясь, ст. ст.3.10, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам: расчётный счёт: №; получатель: УФК по <адрес> (ОМВД России по городу Евпатории); банк получателя: Отделение Республики Крым Центрального Банка Российской Федерации; БИК банка получателя: №; ИНН: №; КПП: №; ОКТМО: №; КБК: №; УИН: №; назначение платежа: административный штраф от ФИО1

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Евпаторийский городской суд Республики Крым: <адрес>.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 дней в порядке, предусмотренном ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья подпись Г.Б. Лобанова