Дело № 2-186/2025
УИД: 42RS0009-01-2024-003438-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово «18» марта 2025 года
Центральный районный суд г. Кемерово в составе:
председательствующего судьи Пахирко Р.А.,
при секретаре Петровой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, акционерному обществу «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» о возложении обязанности осуществить корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета, доначислить и уплатить страховые взносы по дополнительным тарифам, признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее – ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Требования мотивированы тем, что с **.**.**** года по настоящее время ФИО1 работает водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе «Кедровского угольного разреза» филиала АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».
Согласно «Справке о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение» ### от **.**.****, ФИО1 временно переводился водителем автомобиля (специального) в технологической автоколонне с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****.
Учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы ему не представлялись, на военные сборы он не призывался.
Разрез «Кедровский» достигал глубины 150 метров постепенно по полям: с **.**.**** на Основном поле; с **.**.**** на Латышевском поле; с **.**.**** на Хорошеборском поле. Таким образом, начиная с **.**.**** все горнодобывающие участки разреза «Кедровский» достигли глубины 150 метров и ниже.
Не смотря на то, что ФИО1 постоянно работал в условиях, которые должны квалифицироваться как работа по Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, «Кедровский угольный разрез» филиал АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» в справке ### от **.**.**** указал, что время его работы водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в разрезе в период с **.**.**** по **.**.**** относится к стажу под кодом 2010100а-11442 раздел 1 подраздел 1а Список № 2, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от **.**.****. Только в период с **.**.**** по настоящее время стаж работы водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе засчитан в стаж под кодом 10104000-17541 раздел 1 подраздел 3 Список № 1, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991.
С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 обратился **.**.**** в территориальный орган ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу, однако в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано со ссылкой на то, что отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ (в наличии 5 лет 5 месяцев 29 дней).
ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу приняло решение ### от **.**.****, которым в стаж, дающий право на пенсию по п. 1 ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ были засчитаны периоды: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****. Не засчитаны необоснованно в льготный стаж работы для назначения ему пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды работы в «Кедровском угольном разрезе» филиале АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе: с **.**.**** по **.**.**** (14 лет 01 мес. 6 дней), с **.**.**** по **.**.**** (01 мес. 23 дня), с **.**.**** по **.**.**** (05 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (02 мес. 12 дней), то есть всего 14 лет 10 месяцев 11 дней.
Кроме того, в решении об отказе в установлении пенсии от **.**.**** указано, что для назначения ФИО1 пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему необходимо иметь трудовой стаж на подземных работах продолжительностью - 25 лет.
ФИО1 не согласен с решением ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу об отказе ему в установлении пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
С заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратился в территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации **.**.****, однако возраста 50 лет достиг **.**.****, следовательно, ему должна быть назначена в полном размере пенсия в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» начиная с **.**.****.
Просил суд: признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ### от **.**.**** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1; признать подлежащими включению в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** (14 лет 01 мес. 6 дней), с **.**.**** по **.**.**** (01 мес. 23 дня), с **.**.**** по **.**.**** (05 мес.), с **.**.**** по **.**.**** (02 мес. 12 дней) водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе «Кедровского угольного разреза» филиала Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь»; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости.
**.**.**** определением суда по ходатайству представителя истца в качестве соответчика привлечено акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».
С учетом уточнения требований истец просит:
1. Обязать акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» произвести начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица ФИО1, **.**.**** года рождения за период работы водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе «Кедровского угольного разреза» филиала АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» с **.**.**** по **.**.**** по дополнительным тарифам, установленным ч. 2.1. ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
2. Обязать акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода особых условий труда на лицевом счете застрахованного лица ФИО1, **.**.**** года рождения за период работы: с **.**.**** по **.**.**** (12 дней), с **.**.**** по **.**.**** (13 лет 11 мес. 17 дней), с **.**.**** по **.**.**** (01 мес. 23 дня), с **.**.**** по **.**.**** (05 мес.), то есть, всего 14 лет 6 мес. 22 дн. водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе «Кедровского угольного разреза» филиала АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», как о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
3. Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ### от **.**.**** в части отказа включить в страховой стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе филиала «Кедровский угольный разрез» акционерного общества «Кузбассразрезуголь» с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, а также – в части отказа назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
4. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в специальный страховой стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе «Кедровского угольного разреза» акционерного общества «Кузбассразрезуголь с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», начиная с **.**.****.
В судебное заседание истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил о рассмотрении в свое отсутствие (т. 1 л.д. 31).
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования, заявленные к ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу не признала.
Представитель ответчика АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» ФИО4, действующая на основании доверенности, считала заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Третье лицо Межрайонная ИФНС № 15 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание явку представителя не обеспечило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
С учетом мнения участников процесса, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 и 2).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Страхователь представляет о каждом работающем у него лице, в том числе сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей до **.**.****, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после **.**.****г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Частью 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в действующей редакции, установлено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после **.**.****, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Из указанных норм следует, что в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с **.**.**** применяются дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части пенсии, установленные частями 1 и 2 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ до **.**.**** и пунктами 1 и 2 ст. 428 НК РФ после **.**.****.
В силу ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте.
На основании ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона. При этом для целей, определенных статьей 7 настоящего Федерального закона, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком. Работодатель вправе провести специальную оценку условий труда в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.
В ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» приведена классификация условий труда по степени вредности и (или) опасности: оптимальные (1 класс), допустимые (2 класс), вредные (3 класс) и опасные (4 класс).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях» или Федеральный закон № 400-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется, в частности Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N1).
В пункте 3 раздела 1 "Горные работы" данного Списка N 1 установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, кроме работников, занятых на поверхности (код 10104000-17541).
В соответствии с пунктом 7 разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (пункт 3 Постановления N 665).
Данными Правилами предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
На основании статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются иными документами, в соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015.
В соответствии с пунктом 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Подраздел 3 раздела 1 "Горные работы" Списка N 1 содержит исчерпывающий перечень производств с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости - разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже.
Из буквального толкования нормы Списка № 1 следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в пункте 3 раздела 1 "Горные работы", занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, при условии достижения глубины выработок 150 метров и более имеют право на получение пенсии на льготных условиях.
В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.
Таким образом, значимыми для разрешения заявленных требований являются следующие обстоятельства: достижение разрезом глубины 150 метров; исключительная занятость работника в разрезе в течение полного рабочего дня.
При этом наименование профессии рабочего (отношение ее к нормативным наименованиям) при применении Списка №1 не имеет значения, т. к. правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее также – Список № 2 от 26 января 1991 г.).
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусматривает в разделе I. «Горные работы», подраздел I.» Открытые горные работы и работы на поверхности» (код 20101000), водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код 2010100а-11442).
Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из письменных материалов дела и установлено судом, **.**.**** ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа от **.**.**** ### ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (в наличии 5 лет 5 месяцев 29 дней, при требуемом - 25 лет).
Нет оснований для включения в страховой стаж и стаж, дающий право на пенсию по п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ следующих периодов:
С **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе в филиале «Кедровский угольный разрез» акционерного общества «Угольная в «Кузбассразрезуголь». Разделом I «Горные работы» списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 1 предусмотрены: рабочие, руководители и специалисты разрезов по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезов (карьеры) и рудники добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, кроме работников, занятых на поверхности.
На Кедровском угольном разрезе ведутся работы на глубине 150 метров и ниже с **.**.**** Основном поле, с **.**.**** на Латышевском поле, с **.**.**** на Хорошеборском поле. Сведениями персонифицированного учета работодатель подтверждает занятость заявителя на глубине менее 150 метров;
с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** - сведения персонифицированного учета представлены работодателем без указания кода особых условий труда;
по правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, не предусмотрено включение в специальный стаж:
**.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – отпуска без сохранения заработной платы.
У заявителя имеется стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, продолжительностью 23 года 6 месяцев 20 дней. Данная продолжительность стажа даёт право на установление пенсии по данному основанию по достижении возраста 55 лет.
Трудовая книжка ### на имя ФИО1 содержит следующие записи:
**.**.**** - принят по переводу водителем автомобиля Белаз-7548, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе;
**.**.**** - переведен водителем на автомобиль Белаз-7555, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе;
**.**.**** - переведен водителем на автомобиль KOMATSU HD-785, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе технологической автоколонны ###.
**.**.**** – переведен водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе автоколонны ###.
**.**.**** – продолжает работать по настоящее время.
Согласно справке АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» филиал «Кедровский угольный разрез» от **.**.**** ### ФИО1 работает в филиале «Кедровский угольный разрез» АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь»:
С **.**.**** (приказ от **.**.**** ###) водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в разрезе (2010100а-11442 раздел 1 подраздел 1а Список № 2, утвержден Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года);
С **.**.**** (Акт дополнительной документарной проверки «Перечни рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение» от 22.06.2018 № 11) по настоящее время водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в разрезе (10104000-17541 раздел I подраздел 3 Список № 1, утвержден Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года № 27-11ГР).
Временные переводы:
С **.**.**** по **.**.**** водителем автомобиля (специального) в технологической автоколонне;
С **.**.**** по **.**.**** водителем автомобиля (специального) в технологической автоколонне.
В данные периоды работы учебный отпуск, отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся, на военные сборы не призывался.
Работа в производстве по добыче угля открытым способом.
В разрезе ведутся на глубине 150 метров и ниже:
С **.**.**** на Основном поле, с **.**.**** на Латышевском поле, с **.**.**** на Хорошеборском поле; **.**.**** на Кедровском поле (Основное и Хорошеборское поля были объединены).
Справка дана на основании подлинных архивных документов (приказов по кадрам, расчетных ведомостей, личной карточки формы Т-2) для подтверждения трудового стажа.
В связи с приведением организационно-правовой формы в соответствие с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом «Об акционерных обществах» внесено изменение в Устав открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (утвержден решением годового общего собрания акционеров открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», протоуол28 от 15.06.2018), согласно которому наименование «Открытое акционерное общество» изменено на «Акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь») (т. 1 л.д. 18).
Согласно приказу от **.**.**** ###к о приеме работников на работу ФИО1 принят в структурное подразделение: Производственная служба Технологическая автоколонна № 2, автомашина БелАЗ - 7548 108, профессия, разряд, класс (категория), квалификация: рабочий, водитель автомобиля технологического, оклад (тарифная ставка) - 17,86 руб., период работы: с **.**.****, постоянно (т. 1 л.д. 124-126).
Приказом «Кедровский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» от **.**.**** ### ФИО1, водитель автомобиля технологического БЕЛА3-7548 № 108 технологической автоколонны № 2 производственной службы Дирекции по производству управления автотранспорта, переводится там же на профессию: водитель автомобиля технологического, автомобиль БелА3-7555Д № 571, с тарифной ставкой - 28,31 руб., постоянно с **.**.**** (т. 1 л.д. 127 - 129).
Приказом ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез» - филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» от **.**.**** ### ФИО1 переведен водителем автомобиля KOMATSU HD785-5, с тарифной ставкой - 41,93 руб., постоянно с **.**.**** (т. 1 л.д. 130-131).
Согласно личной карточке (форма T-2) ФИО1 работал в открытом акционерном обществе «Угольная компания «Кузбассразрезуголь филиал ОАО «УК «Кузбасссразрезуголь «Кедровский угольный разрез» в технологической автоколонне № 2:
с **.**.**** по **.**.**** - водитель автомобиля Белаз - 7548, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе, тарифная ставка - 17,86 руб.,
с **.**.**** по **.**.**** - водитель автомобиля Белаз - 7555, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе, тарифная ставка - 28,31 руб.,
с **.**.**** по **.**.**** - водитель автомобиля KOMATSU HD, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе тарифная ставка - 41,93 руб.,
с **.**.**** по **.**.**** – водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе, тарифная ставка - 80,40 руб.,
с **.**.**** - технологическая автоколонна № 1, водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе тарифная ставка – 195,91 руб.
Из Производственной инструкции для водителей технологических автомобилей «Кедровский угольный разрез» филиал акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь, утв. начальником управления автотранспорта **.**.**** рабочее место водителя технологического автомобиля находится в кабине карьерного самосвала Белаз-75306, Белаз-75131, Белаз-75131-04, Белаз-7547, KOMATSU HD 785-5. Водители заняты на транспортировании горной массы, выполнении ремонта и технического обслуживания автомобилей, выполнении хозяйственной работы. Все работы производятся на горных участках филиала, а также в авторемонтных мастерских (т. 1 л.д. 76-96). ФИО1 **.**.**** ознакомлен с указанной инструкцией.
Согласно карте аттестации № 3.2.10 - 5-11.1 рабочего места по условиям труда водителя автомобиля «Кедровский угольный разрез» Управление автомобильного транспорта технологическая автоколонна № 2 филиала ОАО «Угольная Компания «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез» аттестация проводилась в **.**.**** году. В строке 050 карты АРМ № ### указано: Оборудование: карьерный самосвал Белаз 7555Д-55тн. Операция: Управление автомобилем технологическим. Управление подъемным механизмом самосвала. Заправка автомобиля топливом, смазочными материалами и охлаждающей жидкостью. Подача автомобиля под погрузку и разгрузку. Контроль за правильностью погрузки, размещения груза в кузове автомобиля. Выполнение работ по техническому обслуживанию автомобиля.
По результатам аттестации условия труда водителя автомобиля (карта АРМ № ###) отнесены к классу (подклассу) условий труда - 3.3 (вредный 3 степени) (т. 1 л.д. 97-100).
С результатами оценки условий труда на данном рабочем месте ФИО1 ознакомлен под роспись **.**.****.
В строке 110 данной карты АРМ «Льготное пенсионное обеспечение» указано: Список № 2. Вид производства: горные работы. Вид работ: открытые горные работы и работы на поверхности. Позиция в Списке профессии, должности: 2010100а - 11442.
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда ### водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе (Komatsu-HD-785.5) Дирекции по производству. Управление автотранспорта. Производственная служба. Технологическая автоколонна № 2 филиала ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез» аттестация проводилась в **.**.**** году.
По результатам аттестации условия труда водителя автомобиля Komatsu-HD-785.5 отнесены к классу (подклассу) условий труда - 3.3 (вредный 3 степени). В строке 040 карты содержится информация о гарантиях и компенсациях работников, занятых на данном рабочем месте, фактических/установленных по результатам оценки условий труда, в том числе - досрочное назначение трудовой пенсии по старости: Да, основание - Списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (т. 1 л.д. 101-104).
С результатами оценки условий труда ФИО1 ознакомлен под роспись **.**.****.
Из карты ### специальной оценки условий труда водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе Дирекция по производству, Управление автомобильного транспорта, Технологическая автоколонна филиала Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез» следует, что датой составления карты является **.**.****.
В строке 022 карты используемое оборудование указано: автомобиль самосвал Белаз-7513D ###, компрессорная установка, слесарный инструмент. Используемое материалы и сырье: горюче-смазочные материалы, горные массы. Согласно данным строки 030 карты на водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе технологической автоколонны филиала АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез» оказывают вредное воздействие (превышение гигиенических нормативов) следующие производственные факторы: тяжесть трудового процесса - класс 3.2. Остальные показатели производственных факторов, подлежащие оценке на данном рабочем месте, не превышают гигиенические нормативы. Итоговый класс (подкласс) условий труда установлен - 3.2 (вредный 2 степени).
В строке 040 карты содержится информация о гарантиях и компенсациях, предоставляемых работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте, фактическое наличие по результатам оценки условий труда, в том числе - право на досрочное назначение страховой пенсии: Да/Да, основание - Постановление от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» Список 1 (I. Горные работы. Добыча полезных ископаемых. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и кап. ремонт. 3. Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы и рудники по добыче полезных ископаемых, 10104000-17541 - Рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности) (т.1 л.д. 105-107).
С результатами специальной оценки условий труда ФИО1 ознакомлен **.**.****.
По данным выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о работе ФИО1 за период с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** представлены по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Для разрешения заявленных требований по существу по ходатайству представителя истца назначена судебная экспертиза условий труда с целью определения соответствует ли работа ФИО1 в спорные периоды характеру и условиям труда, дающим право на пенсию на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с п. 1. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Производство экспертизы поручено специалистам Министерства труда и занятости населения Кузбасса.
Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 775н утвержден Порядок проведения государственной экспертизы условий труда, вступивший в действие с **.**.****.
В соответствии с п. 3.4. Порядка если государственная экспертиза условий труда проводится на основании определений судебных органов, то орган государственной экспертизы проводит государственную экспертизу условий труда в соответствии с требованиями настоящего Порядка. Ответы на вопросы, которые содержатся в судебном решении и не относятся к предмету ведения Порядка, приводятся в сопроводительном письме в адрес принявшего решение судебного органа.
Из представленного сообщения Министерства труда и занятости населения Кузбасса от **.**.**** ### следует, что характер и условия работы ФИО1, водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе «Кедровского угольного разреза» филиала акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» в периоды: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, соответствовали характеру и условиям работы, дающей право на пенсию по старости на льготных условиях по Списку № 1, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, информация указана в Решении от отказе в установлении пенсии от **.**.**** ###).
По поставленному в определении суда второму вопросу, сообщено, что из документов, представленных в материалах гражданского дела, усматривается, что в указанные спорные периоды ФИО1, работая в «Кедровский угольный разрез» филиале акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», был занят исключительно в профессии: водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в иные профессии не переводился.
Вместе с тем, определение занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями труда не относится к полномочиям органа государственной экспертизы условий труда. В соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации учет фактически отработанного времени работниками в тех или иных условиях, в том числе установление факта занятости работника в конкретной профессии, должности, специальности, установление места производства работ работником в определенную дату, является обязанностью работодателя.
Вместе с тем, в ходе судебного следствия ответчиком АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» оспаривался факт выполнения истцом работ в спорный период в течение полного рабочего дня.
Как следует из акта ### дополнительной документарной проверки «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение» от **.**.**** специалистами УПФР проведена проверка дополнительного «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в соответствии пп. 1 п. 1 ст. 27 и пп.11 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в том числе водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе; водителя автомобиля (специального).
Проверкой установлено, что Технологическая колонна № 2 является структурным подразделением в составе производственной службы управления автотранспорта дирекции по производству филиала ОАО УК «Кузбассразрезуголь «Кедровский угольный разрез». Должностной и численный состав участков определяется штатным расписанием и плановой расстановкой численности рабочих.
Основной задачей технологической автоколонны № 2 является обеспечение выполнения плана грузоперевозок горной массы при выполнении всех технико - эксплуатационных и технико - экономических показателей работы.
Функцией, необходимой для осуществления задач технологической автоколонны № 2 является обеспечение выполнения плана автоперевозок угля, вскрышных пород, других плановых заданий по установленным показателям.
Инструкцией по охране труда, для водителей технологических автомобилей предусмотрены операции маневрировния, погрузки и разгрузки, которые должны осуществляться в соответствии с паспортами забоев, отдельных работ и пунктов разгрузки после ознакомления с ними водителей.
Согласно пояснительной записке от **.**.**** ###, задачей технологической автоколонны № 2 является перевозка горной массы. Вывозка горной массы осуществляется на различные пункты: добыча (уголь) на склады, вскрыша (порода) - на отвалы. Угольные склады расположены за границами горного отвода. К ним относятся: обогатительная фабрика (ОФ), КНС-2, промежуточные склады. Отвалы расположены как внутри горного отвода (внутренние отвалы), так и за границами горного отвода (внешние отвалы).
В представленной маркшейдерской справке о закреплении экскаваторов за отвалами показана вывозка породы на отвалы. Вывозка угля из горного отвода в справке не отражена.
По информации, изложенной в книге нарядов, установить работу в горном отводе не менее 80 % рабочего времени, не представляется возможным.
В путевых листах, представленных для проверки, усматривается, от какого экскаватора производится вывозка угля и породы, с указанием количества рейсов. Перевозка вскрышных пород и угля из разреза осуществляется на различные пункты разгрузки: отвалы, обогатительную фабрику, склады, что фиксируется в путевых листах. На разрезе имеются внутренние и внешние отвалы. В путевых листах, представленных для проверки, не отражено, на какие отвалы производится выгрузка породы.
В связи, с чем определить занятость не менее 80 % рабочего времени на работах в горном отводе работников «Технологической автоколонны № 2» не представляется возможным.
Страхователем, «Кедровский угольный разрез» - филиал ОАО «УК «Кузбассразрезуголь», также проведен хронометраж работы водителей автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе. Согласно представленным листам хронометража, вывозка горной массы производится от экскаваторов, расположенных в пределах горного отвода: на внутренние и внешние отвалы; обогатительную фабрику; КНС-2.
По представленным листам хронометража рабочего времени усматривается: при вывозке горной массы от экскаватора на внутренние отвалы продолжительность пребывания в пределах горного отвода составляет до 97 % рабочего времени, опри вывозке на внешние отвалы, Обогатительную фабрику, КНС-2 - от 67% до 85% рабочего времени. В течение 12-ти часовой рабочей смены водитель может перемещать горную массу от разных экскаваторов на различные пункты разгрузки.
Согласно лицевым счетам по заработной плате, оплата труда водителей автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе, осуществляется по повышенным тарифным ставкам для работников, занятых на работах в разрезе только на глубине 150 метров и более.
Из расчета заработной платы водителей усматривается начисление по повышенным тарифам за отработанные часы, которые составляют менее 80% рабочего времени в отчетном периоде. По начислению заработной платы невозможно определить оплату занятости на работах в пределах горного отвода не менее 80 % рабочего времени.
По результатам документальной проверки комиссия пришла к выводу о том, что занятость рассматриваемых профессий (должностей) на работах в разрезе (глубине 150 метров и ниже) не менее 80 % рабочего времени не подтверждена. «Перечень рабочих мест, профессий, и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (утвержденный с **.**.****), в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-Ф3 (по Списку № 2) признан действующим (т.1 л.д. 234-240).
Согласно информации ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** филиал АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез» начисленные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам за **.**.**** гг. уплачены в полном объеме, исходя из кода особых условий труда, предусмотренных Списком №2.
Из информации МИФНС № 15 по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** следует, что АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» в период с **.**.**** в отношении ФИО1 произведены отчисления страховых взносов.
С учетом вышеуказанных требований закона, суд приходит к выводу, что при наличии результатов проведенной специальной оценки условий труда дополнительный тариф страховых взносов зависит от классов условий труда на рабочих местах, а не от видов работы, предусмотренных пунктами 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Учитывая, что истцом доказательств занятости в спорные периоды работы не менее 80 % рабочего времени суду не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 об обязании АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» произвести начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица ФИО1 за период работы водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе «Кедровского угольного разреза» филиала АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» с **.**.**** по **.**.**** по дополнительным тарифам, установленным ч. 2.1. ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», обязании АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода особых условий труда на лицевом счете застрахованного лица ФИО1 за период работы: с **.**.**** по **.**.**** (12 дней), с **.**.**** по **.**.**** (13 лет 11 мес. 17 дней), с **.**.**** по **.**.**** (01 мес. 23 дня), с **.**.**** по **.**.**** (05 мес.), водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе «Кедровского угольного разреза» филиала АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», как о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» сведения в индивидуальный лицевой счет ФИО1 внесены на основании первичных документов, подтверждающих условия труда застрахованного лица, в связи с чем, оснований для возложения обязанности по предоставлению и внесению корректирующих сведений в данные индивидуального (персонифицированного) учета не имеется.
При этом, выводы специалиста Министерства труда и занятости населения Кузбасса от **.**.**** ###, не опровергают правильность поданных работодателем в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу сведений за спорный период, учитывая приобщенный к материалам дела акт дополнительной документальной проверки ###, проведенной **.**.**** специалистами пенсионного органа, а также установленной занятости истца менее 80% рабочего времени.
Доводы представителя истца о не предоставлении ответчиком АО «УК «Кузбассразрезуголь» доказательств учета рабочего времени, по мнению суда, являются необоснованными.
Так, представленный в материалы дела акт дополнительной документальной проверки ###, проведенной **.**.**** специалистами пенсионного органа указывает на исполнение работодателем требований Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», где в ходе проверки исследовались письменные документы, в том числе, положение о технологической автоколонне ### от **.**.**** п/п ###; путевые листы с **.**.**** г. по н/время, выборочно (сохранены не в полном объеме); информация по тарифным ставкам и расчет отработанного времени при работе на глубине 150 метров и более с **.**.**** г. по н/время; книги выдачи нарядов водителям для работы на линии технологической автоколонны с **.**.**** г. по н/время; пояснительная записка к наблюдательным листам хронометража технологической автоколонны ### от **.**.**** ###; наблюдательные листы хронометража от **.**.**** (2 шт.); от **.**.**** (2 шт.); справка о закреплении экскаваторов за отвалами (внешними/внутренними) с **.**.**** года по июль **.**.**** года; инструкции по охране труда на рабочих; карты аттестации рабочих мест (действие по декабрь 2015 г.).
Сведения персонифицированного учета о застрахованном лице работодателем предоставлялись именно с учетом условий труда, описанных в вышеуказанном акте.
Ссылка представителя истца на то, что трудовая функция и условия труда в период с **.**.**** года по **.**.**** год не изменились, а **.**.**** была проведена дополнительная документальная проверка «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение», по результатам которой был составлен Акт ### от **.**.**** и установлено, что профессия - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, подлежит включению в «Перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с кодом особых условий труда 27-1 (10104000 - 17541) и 27-11ГР, не опровергают выводы суда и имеет такую же юридическую силу как и Акт дополнительной документальной проверки ### от **.**.****, которым до **.**.**** подтверждены условия труда по Списку № 2.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ### от **.**.**** об отказе назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 в части отказа включить в страховой стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе филиала «Кедровский угольный разрез» акционерного общества «Кузбассразрезуголь» с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», начиная с **.**.**** не имеется.
Кроме того, представителем ответчика АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» в ходе рассмотрения дела заявлено о пропуске срока исковой давности для обращения в суд, предусмотренного ст. 392 ТК РФ.
В силу положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. В том числе, как предусмотрено частью 2 статьи названного Федерального закона, это сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, содержащие: даты приема на работу и увольнения; периоды деятельности, включая стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
По мнению суда, требования о возложении на работодателя обязанности предоставить предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения не относятся к индивидуальному трудовому спору, в связи с чем, срок обращения в суд, предусмотренный ст. 392 ТК РФ не может быть применим, а заявленное ходатайство не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, акционерному обществу «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» о возложении обязанности осуществить корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета, доначислить и уплатить страховые взносы по дополнительным тарифам, признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.
Судья Р.А. Пахирко
Мотивированное решение изготовлено 01.04.2025.