№ 2а-1197/2022

56RS0040-01-2022-001382-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ташла 28 декабря 2022 года

Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Поротько Е.Г.,

при помощнике судьи Свищевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Оренбургской области к ФИО1 о восстановлении срока для обращения в суд с административным иском, взыскании обязательных платежей и санкций

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Оренбургской области (далее по тексту – МИФНС № 7) обратилась в Ташлинский районный суд Оренбургской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о, взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений и земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений и восстановлении срока для обращения в суд с административным иском.

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО1 имеет на праве собственности имущество, подлежащее налогообложению, имеет на праве собственности земельные участки, расположенные на территории Оренбургской области.

За принадлежащие земельные участки ФИО1 исчислен земельный налог и за принадлежащие объекты недвижимости исчислен налог на имущество. Налоги в установленные срок налогоплательщиком не уплачены в связи с чем начислены пени.

Задолженность налогоплательщиком не погашена.

Просят восстановить срок для обращения в суд с административным исковым заявлением. Взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог 58,00 руб. и пени 4,75 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог 23,00 руб., пени 1,88 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений : налог 7,00 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в том числе налог 27,00 руб., пени 2,21 руб.

Представитель административного истца МИФНС № 7 по Оренбургской области, извещенные о времени и дате рассмотрения дела надлежащим образом в судебном заседании участия не принимали. Ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещалась надлежащим образом, судебной повесткой.

в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела и не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.п.1 п.1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается, в том числе, копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

По правилам частей 5, 6, 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации причины пропуска установленного срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно статье 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в том числе в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Частью 2 статьи 123.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств.

Из системного анализа приведенных выше правовых норм следует, что при отсутствии спора о праве налоговый орган вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с физического лица налога, сбора, пеней, штрафов, однако пропуск установленного законом срока для обращения в суд препятствует вынесению судебного приказа.

Учитывая, что в данном случае Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 7 по Оренбургской области, обращаясь с вышеуказанным административным иском, одновременно заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока на его подачу в суд, рассмотрение которого в рамках приказного производства действующим законодательством не предусмотрено, административное дело по вышеуказанному иску подлежит рассмотрению в районном суде, а следовательно шестимесячный срок обращения в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов подлежит исчислять со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с данным административным иском, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом согласно сведениям об имуществе налогоплательщика ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: <адрес>; жилого дома кадастровым номером ... по адресу: <адрес>, жилого дома кадастровым номером ... по адресу: <адрес>.

Административный истец направил в адрес налогоплательщика ФИО1 налоговое уведомление ... от <дата> и требование ... от <дата> о необходимости оплаты задолженности земельному налогу и налогу на имущество в срок до <дата>.

Таким образом, срок на обращение с заявлением о взыскании недоимки по налогам истек <дата>.

С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 01.12.2022 года, т.е. по истечению срока обращения в суд, при этом в заявлении о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, истец не указал причины пропуска срока, а также не представил доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявление.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч.1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Оренбургской области к ФИО2 следует отказать в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления - отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог 58,00 руб. и пени 4,75 руб.,

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог 23,00 руб., пени 1,88 руб.;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог 7,00 руб.,

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в том числе налог 27,00 руб., пени 2,21 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения.

Мотивированное решение суда составлено 17 января 2023 года.

Судья Е.Г. Поротько