Дело № 5-1005/22
18RS0023-01-2022-003164-92
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 ноября 2022 года <...>
Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Голубев В.Ю.
при секретаре Кузнецовой Н.В.
с участием ФИО1
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
Фарыма <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты> гражданина Республики Молдова, не трудоустроенной, имеющей регистрацию по адресу: <данные изъяты> паспорт гражданина Республики Молдова <данные изъяты> по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
02.11.2022 года в 16 часов 00 минут в ходе оперативно-профилактического мероприятия сотрудниками ОВМ МО МВД России «Сарапульский» по адресу: <...>, выявлена гражданка Молдовы Фарыма <данные изъяты> года рождения, которая находится на территории РФ в отсутствие обязательной дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования.
Фарыма <данные изъяты> вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, не знала о необходимости совершения указанных действий, имеет возможность самостоятельного выезда из РФ.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
На основании ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Часть 1 ст.18.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за Уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с требованиями ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 Федерального закона.
В соответствии с п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Доказательств прохождения обязательной дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования в установленный срок в материалы дела не представлено, ФИО1 Указанные обстоятельства не оспаривает.
Судом установлено, что гражданка Республики Молдовы Фарыма <данные изъяты> въехала на территорию Российской Федерации 12.09.2022 через КПП «Бурачки» по миграционной карте серии <данные изъяты> с целью осуществления трудовой деятельности. 19.10.2022 поставлена на учет по месту пребывания по адресу: Удмуртская Республика, <данные изъяты>, сроком временного пребывания до 12.12.2022. С 12.09.2022 обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование не проходила.
Таким образом, гражданка Молдовы Фарыма <данные изъяты> г.р., уклонилась от медицинского освидетельствования, идентификации личности в период с 12.09.2022 года по 02.11.2022 года, чем нарушила п. 13, п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Факт совершения административного правонарушения Фарыма <данные изъяты>, подтверждается: протоколом № 618 от 02.11.2022 об административном правонарушении; объяснениями Фарыма <данные изъяты> копией паспорта гражданина Республики Молдова; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина; миграционной картой; справкой о дактилоскопической регистрации от 02.11.2022; выпиской из ППО «Территория», АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1».
Суд считает, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении событие административного правонарушения, факт его совершения ФИО1, а также вина последней в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, установлена и подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
При изложенных обстоятельствах оснований для нахождения Фарыма <данные изъяты> на территории РФ не установлено, суду такие сведения не сообщены, постоянного места работы на территории РФ не имеет.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств.
Согласно ч. 4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
На основании изложенного, суд считает, что целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с контролируемым самостоятельным выездом из Российской Федерации, поскольку данное наказание является соразмерным характеру совершенного правонарушения, личности ФИО1, а также является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, в том числе предупреждению совершения других административных правонарушений и преступлений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Фарыма <данные изъяты> года рождения, уроженку Республики Молдова, гражданку Республики Молдова, виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате УФК по Удмуртской Республике (МО МВД России «Сарапульский» по Удмуртской Республике, л/сч <***>, УР, <...>), ИНН <***>, КПП 183801001, счет 40102810545370000081 в Отделении - НБ Удмуртской Республики Банка России//УФК по Удмуртской Республике, БИК 019401100, ОКТМО 94740000, кор/сч 03100643000000011300, КБК 18811601181019000140, УИН 18891189990086336063.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Ю.Голубев
Статья 20.25 КоАП РФ Уклонение от исполнения административного наказания
1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -
влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Статья 32.2. КоАП РФ Исполнение постановления о наложении административного штрафа
1 Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.