Дело № 2а-6522/2025

УИД 16RS0042-03-2025-005200-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 мая 2025 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиниятуллина И.Р.,

при секретаре Хамзиной М.М.,

с участием помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1, представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Набережные Челны к ФИО3 ФИО10 о дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора и продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Набережные Челны обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора. В обоснование административного иска указано, что решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 02.12.2021 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан; запрета пребывания в местах, осуществления торговли спиртосодержащей продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. С 17 мая 2022 года ФИО3 состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо. Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 05.09.2022 ФИО3 увеличено количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на 1 раз в месяц, а именно с 2-х до 3-х раз, расширен период запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения на 30 минут, а именно с 21 часа 30 минут до 22 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 15.01.2024 ФИО3 продлен срок административного надзора на 3 месяца, также увеличено количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на 1 раз в месяц, а именно с 3-х до 4-х раз. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 17.01.2024 изменено ранее установленное решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 02.12.2021 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан на запрет выезда за пределы муниципального образования города Новочебоксарск Чувашской Республики. В период нахождения под административным надзором ФИО3 совершил 3 административных правонарушения, ответственность за которые установлена статьей 19.24 КоАП РФ. Срок административного надзора согласно решения суда заканчивается 17 августа 2025 года. Срок погашения судимости 24 февраля 2032 года. В связи с изложенным административный истец, с учетом уточнения административных исковых требований, просит дополнить ФИО3 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан; расширить ФИО3 период запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, на 30 минут, а именно с 21 часа 00 минут до 21 часа 30 минут, если это время не связано с осуществлением трудовой деятельности; продлить срок административного надзора на 5 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г. Набережные Челны ФИО2 уточненные административные исковые требования поддержала, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 вышеуказанного Закона, Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

По делу установлено следующее.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 02.12.2021 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими ограничениями: запрещения пребывания в местах осуществления торговли спиртосодержащей продукцией в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы г. Набережные Челны Республики Татарстан.

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 05.09.2022 в отношении ФИО3 дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки до трех раз в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 15.01.2024 ФИО3 продлен срок административного надзора на 3 месяца; установлено дополнительное административное ограничение - увеличена периодичность обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 (четырех) раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 17.01.2024 изменено установленное ранее решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 02.12.2021 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования - города Набережные Челны Республики Татарстан на запрет выезда за пределы муниципального образования - города Новочебоксарск Чувашской Республики.

Согласно предоставленным сведениям об административных правонарушениях, а также копиям постановлений по делам об административных правонарушениях, в течение года ФИО3 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно 9 октября 2024 года по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, 17 января 2025 года - дважды по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

С 25 февраля 2025 года ФИО3 состоит на профилактическом учете в ОП №1 «Автозаводский» УМВД России по г. Набережные Челны.

В период нахождения под административным надзором административный ответчик ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, правами и обязанностями, ему разъяснены положения статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Кроме того, ФИО3 предупрежден об ответственности за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО3 старшим инспектором направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП №1 «Автозаводский» УМВД России по г. Набережные Челны ФИО4 характеризуется положительно. Согласно пояснениям представителя административного истца, ФИО3 склонен к совершению правонарушений, в связи с чем представитель административного истца просит дополнить в отношении ФИО3 ранее установленные административные ограничения, а также продлить срок административного надзора.

Учитывая вышеуказанные нормы действующего законодательства, а также сведения о поведении административного ответчика, который неоднократно в период срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, суд полагает возможным продлить установленный в отношении ФИО3 административный надзор на 3 месяца с сохранением установленных ограничений.

Также, суд полагает, что достижение целей административного надзора - предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, может быть достигнуто при назначении осужденному дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 21 часа 30 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан.

Соответственно административный иск Управления МВД России по городу Набережные Челны подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления МВД России по городу Набережные Челны к ФИО3 ФИО11 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора удовлетворить частично.

Административный надзор в отношении ФИО3 ФИО12, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ... проживающего по адресу: ..., установленный решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 02.12.2021, продлить сроком на 3 месяца с сохранением ранее установленных административных ограничений, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Начало продления срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленных решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 02.12.2021 и решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 15.01.2024.

Дополнить в отношении ФИО3 ФИО14, ... года рождения, ранее установленные административные ограничения решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 02.12.2021, решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 05.09.2022, решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 15.01.2024, административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 21 часа 30 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан.

Начало срока дополнения административных ограничений ФИО3 ФИО15 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 20 мая 2025 года.

Судья: «подпись» И.Р. Гиниятуллин