Дело № 5-1253/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 ноября 2025 года город Мариуполь
Судья Жовтневого районного суда г. Мариуполя Донецкой Народной Республики Романов Д.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №, ИНН <***>, зарегистрированной: <адрес>, (далее по тексту постановления – ИП Буга Т.И.)
установил:
ИП Буга Т.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ: осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 КоАП РФ.
Так, из протокола об административном правонарушении № П80/2155 от 30.09.2025 следует, что правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Согласно акту постоянного рейда от 02.09.2025 № 80-25/001080, проведенного сотрудниками TO ГAДH по ДHР МТУ Ространснадзора по ЮФО в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском автомобильном и в дорожном хозяйстве, в соответствии с решением о проведении постоянного рейда МTУ Ространснадзора по ЮФО от 28.08.2025 № 19 выявлен факт совершения 02.09.2025 ИП Буга Т.И. по адресу: 287554, ДHP, <...> административного правонарушения деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией № от 30.05.2023. Лицензируемый вид деятельности: деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (Перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки), a именно:
02.09.2025 в 15 часов 00 минут по адресу: ДHР, г. Mapиyполь, ул. 60 лет СССР, д. 19, при проведении контрольный мероприятий установлен факт регулярной перевозки пассажиров по маршруту № <адрес> на транспортном средстве <данные изъяты>, категории <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО2, на основании путевого листа от 01.09-30.09.2025 №368-2, выданного ИП Буга Т.И., который заполнен с нарушением с нарушением порядка, установленного приказом Минтранса России от 28.09.2022 № 390 "Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа" и не содержит сведения, предусмотренные п. 4 (адрес регистрации по месту жительства), п. 5 (дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) возвращения транспортного средства с линии), а также срок действия путевого листа не соответствует п. 11 (допускается: оформление или формирование одного путевого листа на несколько рейсов, если в течение рабочего дня (смены) водитель транспортного средства совершает один или несколько рейсов) настоящего приказа.
Таким образом, ИП Буга Т.И. нарушены требования п. г ст. 8 раздела III Требования к лицензиатам «Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусам», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.07.2020 № 1616.
Изучив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается.
Согласно ч. 1 ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Вина ИП Буга Т.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела в их совокупности, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № П80/2155 от 30.09.2025, составленном в отношении ИП Буга Т.И. по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ;
- акт постоянного рейда, проведенного 02.09.2025 сотрудниками министерства транспорта РФ федеральной службы по надзору в сфере транспорта Межрегиональное территориальное управление федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЮФО, согласно которому 02.09.2025 в 15 часов 00 минут по адресу: <...> СССР, д.19, выявлен автомобиль автобус <данные изъяты>, категории <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО2, который двигался по маршруту согласно путевого листа, выданного ИП Буга Т.И.;
- протоколом осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда, проведенного 02.09.2025 сотрудниками министерства транспорта РФ федеральной службы по надзору в сфере транспорта Межрегиональное территориальное управление федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЮФО;
- путевой лист на водителя Буга Т.И., выданный 01.09.2025 ИП Буга Т.И.;
- выпиской из реестра лицензий Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЮФО на ИП Буга Т.И.
В судебное заседание ИП Буга Т.И. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судьей посредством направления потовой корреспонденции по адресу проживания лица.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о надлежащем извещении лица и возможности рассмотрения дела в его отсутствие, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, указало, что вреда от ее действий не причинено, угроза охраняемым законом интересам не имеется, просило суд строго не наказывать, ограничится предупреждением, обязалась устранить допущенные нарушения.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В ходе судебного заседания установлено, что ИП Буга Т.И. впервые совершила административное правонарушение, в результате совершения административного правонарушения кому – либо не причинен вред, отсутствует угроза причинения вреда жизни и здоровью, а также иным объектам, указанным в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ИП Буга Т.И., судья не усматривает.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность, имущественное положение и степень вины правонарушителя, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствие отягчающих считаю, что ИП Буга Т.И. следует подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Руководствуясь, ст.ст. 2.1., 3.4, 4.2., 14.1.2, 29.7, 29.9 - 29.11, ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный суд Донецкой Народной Республики через Жовтневый районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.С. Романов