Дело № 2а-2070/2022
УИД 39RS0010-01-2022-002084-04
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
29 августа 2022 г. г. Гурьевск
Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Чулковой И.В.,
с участием старшего помощника прокурора Гурьевского района Калининградской области Витрового В.Н.,
при секретаре Шумейко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Гурьевского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного 12 июля 2017 года, с участием заинтересованных лиц: ГАУЗ Калининградской области «Гурьевская центральная районная больница», УГИБДД УМВД России по Калининградской области,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Гурьевского района Калининградской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № 3931915222, выданного 12 июля 2017 года.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Гурьевского района Калининградской области проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что ФИО1 состоит на учете в ГАУЗ Калининградской области «Гурьевская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>). Согласно сведениям ОГИБДД ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области (база данных ФИС-М ГИБДД), ФИО1 12 июля 2017 года было выдано водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами.
Учитывая, что в соответствии с Международной классификацией болезней <данные изъяты> имеющееся у ФИО1 заболевание с <данные изъяты>, является препятствием к управлению транспортными средствами и в силу действующего законодательства запрещает ей допуск к управлению транспортными средствами, прокурор просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами, предоставленного административному ответчику на основании выданного водительского удостоверения.
В судебном заседании старший помощник прокурора Гурьевского района Калининградской области Витровой В.Н. иск поддержал по изложенный в нём основаниям.
Административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц ГАУЗ КО «Гурьевская ЦРБ», УГИБДД УМВД России по Калининградской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заслушав доводы старшего помощника прокурора Гурьевского района Калининградской области Витрового В.Н., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу положений части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения).
В силу статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В силу пункта 2 статьи 24 Закона о безопасности дорожного движения реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно статье 28 Закона о безопасности дорожного движения, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604.
Согласно данному перечню, для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания к управлению транспортным средством при заболеваниях нервной системы (код <данные изъяты>).
Согласно карточке операции ВУ ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № №, выданное ей ОВД Гурьевского района Калининградской области 12 июля 2017 <данные изъяты>
Из ответа ГАУЗ Калининградской области «Гурьевская ЦРБ» от 04 мая 2022 года следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГАУЗ Калининградской области «Гурьевская ЦРБ» с диагнозом G40 (код заболевания по МКБ – 10).
Административный ответчик ФИО1 не была ограничена судом в осуществлении своих процессуальных прав, доказательств, опровергающих сведения, предоставленные медицинским учреждением, в нарушение требований статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в материалы дела не представила.
Наличие у водителя медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами само по себе является достаточным основанием для прекращения его права на управление транспортными средствами.
Учитывая указанные обстоятельства, руководствуясь нормами Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, оценив обстоятельства, установленные по делу, суд приходит к выводу, что имеющееся у ФИО1 заболевание исключает возможность её допуска к управлению транспортными средствами.
Таким образом, административные исковые требования прокурора Гурьевского района Калининградской области, предъявленные в интересах неопределенного круга лиц, о прекращении действия права на управление транспортными средствами, предоставленного административному ответчику на основании выданного водительского удостоверения, суд находит законными и обоснованными.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Гурьевского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № № выданного ДД.ММ.ГГ, – удовлетворить.
Прекратить за ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес > действие права на управление транспортными средствами категории <данные изъяты> на основании водительского удостоверения на право управления транспортными средствами №, выданного 12 июля 2017 года.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес > в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300.00 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда путем подачи апелляционный жалобы через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня изготовления председательствующим мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 05 сентября 2022 года.
Судья: И.В. Чулкова