Дело №
Решение
Именем Российской Федерации
<адрес> 22 октября 2025 года
Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Хашагульгова И.А.-М.
при секретаре Саговой Х.Т.,
с участием представителя истца ФИО1 и представителя ответчика МВД по РИ ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 -ФИО4 к Министерству внутренних дел по <адрес> о восстановлении на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,
установил:
Истец проходил службу в органах внутренних дел Республики Ингушетия. Решением ЖБК МВД по <адрес> он был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ. Однако решением ЖБК МВД по <адрес> (протокол 31 от ДД.ММ.ГГГГ) он был снят с учета нуждающегося в улучшении жилищных условий с ссылкой на статью 29 ЖК РСФСР. Считает действия ответчика незаконными и нарушающими его права на получение жилого помещения.
Просит обязать ответчика восстановить его на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с учетом состава семьи.
Представитель истца ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика МВД по <адрес> ФИО2 просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Истец и третьи лица, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явились.
Заслушав объяснения сторон, исследовав и изучив доказательства, установлено следующее. ФИО3 проходил службу на различных должностях в системе МВД по <адрес>.
Основанием для снятия ФИО3 с учета нуждающегося в улучшении жилищных условий стало наличие у него на праве общей долевой собственности жилого помещения ? (85,7 кв.м.) общей площадью 171,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При снятии его с учета ответчик не учел, что ЖК РФ установлены требования, предъявляемые к порядку принятия решений о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Частью 2 ст.56 ЖК РФ установлено, что решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
Сведения о том, что у истца на праве собственности принадлежало жилое помещение, были получены ответчиком согласно выписке из ЕГРП еще в июле 2018 года, и, соответственно, у ЖБК МВД по <адрес> не было правовых оснований для снятия его с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Кроме этого как указано в пункте 1 "Обзора практики рассмотрения судами в 2013 - 2014 годах дел по спорам, связанным с обеспечением права малоимущих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, решение о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, должно содержать указание на основания снятия с такого учета со ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, из оспариваемого решения жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3У-Г. снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании ст. 29 ЖК РСФСР. Указанная норма права регулировала основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрены правовые последствия гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, либо претендующих на принятие на жилищный учет.
Так, в соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Согласно ч. 8 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.
Из приведенных норм закона следует, что законодателем установлены пресекательные сроки, в течение которых действия граждан, связанные с распоряжением жилыми помещениями, приобретенными ими в рамках реализации своих гражданских прав, могут учитываться уполномоченными органами государства и служить основанием для отказа в принятии на жилищный учет либо для уменьшения площади предоставляемого жилья.
ФИО3 с 2005 года непрерывно находился на учете нуждающихся в жилых помещениях.
При этом на момент принятия жилищным органом оспариваемого решения ФИО3 являлся гражданином, состоящим на службе в различных должностях в системе МВД по <адрес>, впоследствии уволенным со службы, с общей продолжительностью военной службы более десяти лет, не имевшим, как и члены его семьи, права пользования жилыми помещениями для постоянного проживания.
Однако исходя из вышеприведенных положений статьи 57 ЖК РФ, по истечении пятилетнего срока с момента отчуждения ДД.ММ.ГГГГ принадлежавшего истцу жилого помещения, данное обстоятельство не могло служить основанием для снятия истца и членов его семьи с жилищного учета.
Жилищный кодекс Российской Федерации гарантирует гражданам право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия их с учета, предусмотренных статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также право на обжалование в судебном порядке решений о снятии с учета (статья 55, часть 2 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Между тем, неэффективное или формальное исполнение соответствующими уполномоченными комиссиями по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии, своих обязанностей по установлению оснований учета сотрудников для получения единовременной выплаты не может быть использовано указанными органами, наделенными публичными полномочиями, в качестве принятия последующих решений, ухудшающих положение граждан.
Вместе с тем, решение о снятии истца с учета принято по истечении более 13 лет, т.е. со значительным нарушением срока, что свидетельствует о его неразумности.
Таким образом, суд приходит к выводу о незаконности решения ЖБК МВД по <адрес> о снятии ФИО3 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Действия ответчика противоречат требованиям жилищного законодательства, нарушают права истца на получение жилого помещения и не учитывают сложившиеся обстоятельства. Принятие решения о снятии с учета спустя столь длительный срок после получения информации о наличии у истца в собственности доли жилого помещения, является необоснованным и нарушает права истца.
Принимая во внимание, что основания для снятия с учета, указанные в решении ЖБК МВД, не соответствуют действующему законодательству и не подтверждаются фактическими обстоятельствами дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме. Восстановление ФИО3 на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий послужит восстановлению его нарушенных прав и законных интересов.
Учитывая все вышеизложенное, суд считает необходимым обязать МВД по <адрес> восстановить ФИО3 на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с учетом состава его семьи, как это было до принятия незаконного решения о снятии с учета.
Это решение не только восстанавливает справедливость в отношении истца, но и подчеркивает важность соблюдения законности и сроков при принятии решений, затрагивающих жилищные права граждан.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковое заявление ФИО3 -ФИО4 к Министерству внутренних дел по <адрес> удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным решение МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии ФИО3 -ФИО4 и членов его семьи с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Обязать МВД по <адрес> восстановить ФИО3 -ФИО4 с учетом членов его семьи на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с первоначальной даты постановки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий:
Копия верна:
Судья И.А.-М. Хашагульгов