Дело № 2-102/2023 года

46RS0019-01-2023-000112-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года пос. Пристень

Пристенский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Воробьевой Е.Н.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Пристенского района Курской области Катыхиной И.В.,

при секретаре Гольцовой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пристенского района Курской области Кофанова А.В. в защиту интересов ФИО3 к Администрации Пристенского района Курской области о предоставлении жилого помещения,

установил:

прокурор Пристенского района Курской области Кофанов А.В., в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту интересов ФИО3 в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Пристенского района Курской области о предоставлении жилого помещения, мотивируя свои требования тем, в ходе проведения проверки о соблюдении прав детей-сирот на обеспечение жилым помещением, прокуратурой установлено, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, в актовой записи о её рождении в графе мать указана ФИО1, в графе отец – ФИО2, который <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Пристенского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 <данные изъяты>.

Постановлением Администрации Пристенского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Пристенского района подано заявление об обеспечении её жилым помещением, однако, несмотря на то, что право на обеспечение жилым помещением возникло у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени ФИО3 жильем на территории Пристенского района не обеспечена, в связи с чем, прокурор в защиту интересов ФИО3 обратился в суд

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Пристенского района Курской области Катыхина И.В. исковые требования поддержала.

Истица ФИО3 и представитель ответчика Администрации Пристенского района Курской области в судебное заседание не явились, о слушании дела уведомлены заранее, надлежащим образом.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса по имеющимся в материалах дела доказательствам. Возражений и ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Выслушав помощника прокурора Пристенского района Курской области Катыхину И.В., изучив материалы дела, суд считает, что заявленные прокурором Пристенского района Курской области требования в защиту нарушенных прав в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании ст.50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В соответствии со ст.92, ст. 98.1 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1, 2, 7 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

При этом, ч.3 ст. 8 указанного Федерального закона установлено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 397.

Как следует из материалов дела, ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, её матерью указана ФИО1, отцом – ФИО2 (свидетельство о рождении - л.д.22).

Как следует из свидетельства о смерти №IЖТ 676214 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).

Решением Пристенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была лишена родительских прав в отношении дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-30).

Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ над ФИО3 была установлена опека ФИО8 (л.д. 21).

ФИО3 значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.17), однако, согласно справки зам.главы администрации Ярыгинского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживает по адресу: <адрес> домовладении, принадлежащем ФИО9

Постановлением главы поселка Пристень ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ за несовершеннолетней ФИО3 закреплено жилое помещение, в котором проживает её мать ФИО1 по адресу: <адрес>, однако, указанное постановление признано утратившим силу постановлением главы поселка Пристень № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23, 24, соответственно).

В собственности жилых помещений ФИО3 не имеет (л.д. 11, 22).

<данные изъяты> на имя Главы Пристенского района Курской области подано заявление <данные изъяты>, ФИО3 включена в указанный список постановлением главы Пристенского района №149-па о 23.03.2022 (л.д. 31-32).

Как следует из справки начальника Управления образования, опеки и попечительства ФИО4 от 27.02.2023, ФИО3 является лицом <данные изъяты>, жилое помещение за нею не закреплялось и не сохранялось (л.д.12).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО3 относится к категории лиц, указанных в ст.1 ФЗ № "<данные изъяты>", закрепленной жилой площади не имеет, жилой площадью не обеспечен и имеет право на льготное получение жилого помещения в соответствии со ст.8 ФЗ "<данные изъяты>" №- ФЗ.

На основании ст.ст. 2, 3 Закона Курской области от ДД.ММ.ГГГГ N № "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курской области отдельным государственным полномочием по однократному предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений <данные изъяты>" органы местного самоуправления муниципальных районов Курской области наделяются отдельным государственным полномочием по однократному предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений <данные изъяты>.

Постановлением Администрации Курской области от 21.12.2021 № "О порядке предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Курской области на осуществление отдельного государственного полномочия по однократному предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений <данные изъяты> утверждены Правила предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Курской области на осуществление отдельного государственного полномочия по однократному предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений <данные изъяты>

В соответствии с информацией администрации Пристенского района №07.01-18/831 от 13.03.2023 в бюджете муниципального района "Пристенский район " Курской области на 2023 год предусмотрена субвенция из областного бюджета на предоставление жилых помещений <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Администрацию Пристенского района Курской области с заявлением об обеспечении её, как лица из числа детей-сирот (детей, оставшихся без попечения родителей) в связи с достижением 18-летнего возраста, жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения на территории Пристенского района Курской области, однако, до настоящего времени таким жилым помещением не обеспечена (л.д.16).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на администрацию Пристенского района Курской области необходимо возложить обязанность но предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного фонда по договору найма специализированных жилых помещений <данные изъяты> родителей, для ФИО3 на территории Пристенского района Курской области, чем удовлетворить требования истца.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования прокурора Пристенского района Курской области Кофанова А.В. удовлетворить.

Возложить обязанность на Администрацию Пристенского района Курской области предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории Пристенского района Курской области не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации, за счет финансовых средств, предоставляемых бюджету Пристенского района Курской области на реализацию Федерального закона №№ФЗ от 21.12.1996 <данные изъяты>".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Пристенский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено: 17 апреля 2023 года.

Председательствующий судья Е.Н. Воробьева