32RS0015-01-2023-001942-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2023 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Данченко Н.В.,
при секретаре Летохо И.А.,
с участием представителя административного истца МО МВД России «Клинцовский» - ФИО1
административного ответчика ФИО2
помощника прокурора г. Клинцы Брянской области Землянко О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1779/2023 по административному исковому заявлению МО МВД России «Клинцовский» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Клинцовский» обратился в Клинцовский городской суд Брянской области с вышеназванным заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 и установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения.
В обоснование заявленного требования административной истец указал, что ФИО2 неоднократно судим, 21.09.2022 года осужден ФИО3 <данные изъяты> По решению Клинцовского городского суда <адрес> от 03.12.2021г. был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, на 8 лет по 24.11.2025г. и административные ограничения. Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил преступления, предусмотренные ч.1 ст. 161 УК РФ, ст. 158.1, ст. 158.1 (3 эп.) за которые был осужден судом на общий срок 1 г. 11 мес. к лишению свободы в исправительной колонии строго режима.
Административных надзор в отношении ФИО2 был прекращен в связи с осуждением.
На профилактический учет в МО МВД «России «Клинцовский» ФИО2 поставлен 26.09.2023г. как лицо, освобожденное из мест лишения свободы имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести. По месту жительства характеризуется отрицательно.
Ссылаясь на положения п.2 ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости – до 22.09.2026г., срок административного надзора исчислять с даты окончания условно-досрочного освобождения, с 09.04.2024г., а также установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения: запрет выезда за пределы г.Клинцы и Клинцовского района без согласования с МО МВД России «Клинцовский»; обязать являться два раза в месяц в МО МВД России «Клинцовский» для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Клинцовский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, но считал, что ограничения в виде обязательства явки в МО МВД России «Клинцовский» можно установить 1 раз в месяц.
Помощник прокурора г.Клинцы Землянко О.А. дала заключение о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок до погашения судимости, с установлением указанных административных ограничений.
Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.
Так, согласно ст.2 вышеназванного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положением п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судом установлено, что в отношении ФИО2 решением Клинцовского городского суда Брянской области от 03 декабря 2021 года установлен административный надзор на срок до погашения судимости сроком на 8 (восемь) лет, то есть до 24 ноября 2025 года, в течение которого установлены административные ограничения:
-запрет выезда за пределы Брянской области; является два раза в месяц в МО МВД России «Клинцовский» для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрет выезда за пределы муниципального образования «Клинцовский район».
Административный надзор в отношении ФИО2 установлен в связи с наличием судимости по приговору Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 03 марта 2014 года по ч.2 ст. 228 УК РФ.
В отношении ФИО2 административный надзор прекращен в связи с осуждением 11 мая 2022 года приговором Клинцовского городского суда Брянской области по ч.1 ст. 161 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В последующем ФИО2 также был осужден приговором Новозыбковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 158 УК РФ с присоединением на основании ст. 69 ч.5 УК РФ приговора от ДД.ММ.ГГГГ к 1 году 9 месяцам лишения свободы, приговором Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 158 УК РФ с присоединением на основании ст. 69 ч.5 приговора от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 158 УК РФ с присоединением на основании тс. 69 ч.5 УК РФ приговора от ДД.ММ.ГГГГ к 1 году 11 месяцам лишения свободы.
В соответствии п.32 Пленума, осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
Освобожден ФИО2 22 сентября 2023 года по отбытию наказания.
Таким образом, находясь под административным надзором, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 158 УК РФ, за которое был осужден к лишению свободы.
Указанное преступление совершено в период нахождения лица под административным надзором, что в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) является основанием для установления административного надзора.
Ссылаясь на указанное разъяснение, административный истец просит установить срок административного надзора до погашения судимости по ч.2 ст. 228 УК РФ, то есть до 22 сентября 2026 года
При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости, то есть до 24 ноября 2025 года.
В соответствии с пунктом 2 части 2 данной статьи административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы совершившего в период нахождения под административным надзором преступление, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и согласно Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо установить в отношении гражданина ФИО2 административный надзор.
Разрешая вопрос о сроке административного надзора, суд принимает во внимание следующее:
Судом установлено, что в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО2 был осужден приговором Дорогомиловского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 228 УК РФ, как на момент его совершения, так и в настоящее время, относится к категории тяжких преступлений.
В силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость за совершение тяжкого преступления, погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.
ФИО2 был освобожден от отбывания наказания в связи с его отбытием 24 ноября 2017 года, и соответственно с указанной даты начинает исчисляться срок для погашения судимости, который истекает 24 ноября 2025 года.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
На основании постановления Брянского областного суда от 22 сентября 2023 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на 6 месяцев 18 дней. На ФИО2 в соответствии с ч.2 ст. 79 и ч.5 ст. 73 УК РФ возложены обязанности не менять место постоянного жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно.
Срок исполнения обязанностей, установленных ФИО2 постановлением Брянского областного суда истекает 10 марта 2024 года, и в соответствии с указанными разъяснениями административный надзор должен быть установлен после указанной даты, то есть с 11 марта 2024 года и по 24 ноября 2025 года, то есть до погашения судимости по ч.2 ст. 228 УК РФ.
Так же, руководствуясь ст.273 КАС РФ, в соответствии с которой суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном Законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.
Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Суд, учитывая характеристику ФИО2 и в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на него, считает необходимым и целесообразным установить следующие ограничения: запрет выезда за пределы г.Клинцы и Клинцовского района по месту жительства или пребывания поднадзорного лица без согласования с МО МВД России «Клинцовский»; обязать явкой два раза в месяц в МО МВД России «Клинцовский» для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Принимая во внимание, что административным истцом не представлены доказательства, подтверждающие обоснованность установления обязанностей в виде запрета ФИО2 пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов, в указанной части суд считает необходимым отказать.
При таких обстоятельствах заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление МО МВД России «Клинцовский» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня истечения срока исполнения обязанностей, возложенных на ФИО2 при условно-досрочном освобождении по постановлению Брянского областного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на ФИО2 на период административного надзора следующие административные ограничения:
- запрет выезда за пределы г.Клинцы и Клинцовского района по месту жительства поднадзорного лица без согласования с МО МВД России «Клинцовский»;
-обязать являться два раза в месяц в МО МВД России «Клинцовский» для регистрации;
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.
Судья Н.В. Данченко