дело № 5-384/2025
61RS0022-01-2025-003219-20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
11 июня 2025 года г.Таганрог
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Верещагина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<дата>. на таможенную территорию Евразийского экономического союза в пункт пропуска <адрес> прибыло судно т/х «Рон», флаг Вануату, ИМО 9057305, из Кипра порт Фамагуста. В результате таможенного досмотра, проведенного в рамках профиля риска ПР №(16), в каюте старшего помощника капитана ФИО1 (каюта обозначена табличкой «старший помощник капитана»), над столом на навесной полке была обнаружена табачная продукция, а именно, сигареты: «Winston» в количестве 200 штук (10 пачек по 20 сигарет) и 7 пачек по 20 сигарет в каждой пачке. Общее количество обнаруженных у ФИО1 сигарет составило 340 штук (17 пачек по 20 штук сигарет в пачке). При этом в поданной в таможенный орган т/п Морской порт Таганрог денежно-вещевой декларации экипажа т/х «Рон» ФИО1 Э.Г.О. было заявлено о перемещении им 200 сигарет.
Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1
В судебное заседание привлекаемое лицо ФИО1 Э.Г.О. на рассмотрение дела не явился, о времени, дате и месте его проведения извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, судья находит вину ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказанной.
К такому выводу судья приходит на основании следующего.
Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего КоАП РФ.
Согласно п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) Таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года
В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом
На основании п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах
В соответствии с п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.
На основании пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами;
Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза
В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.
В соответствии с п. е ст. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение), приложением № 6 определен перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
Согласно п. 5 приложения № 6 к Решению в перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, входят табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста.
В соответствии с п. 5 приложения № 6 Решения товар (сигареты с фильтром с наименованием «Winston» в количестве 7 пачек (140 шт.), перемещаемый ФИО1 Э.Г.О., не относится к товарам для личного пользования.
В поданной в таможенный орган <адрес> денежно-вещевой декларации экипажа т/х «Рон» ФИО1 было заявлено о перемещении им 200 единиц табачной продукции (сигарет). ФИО1 имел возможность осмотреть перемещаемый им товар, установить точное количество и наименование перемещаемой им табачной продукции (сигарет) и задекларировать весь товар, подлежащий таможенному декларированию при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС.
Установлено, что ФИО1 Э.Г.О. при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза 11.04.2025г. не задекларировал товар, сигареты с фильтром с наименованием «Winston» в количестве 7 пачек (140 шт.) сигарет по установленной форме, тем самым нарушил положения ст. 104 ТК ЕАЭС.
Пересекая таможенную границу Союза, ФИО1 Э.Г.О. мог и должен был изучить требования таможенного законодательства, регламентирующие порядок перемещения товаров через таможенную границу Союза подлежащих декларированию при их перемещении через границу.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 25.04.2025г. №, товар – табачная продукция, являющийся предметом правонарушения по делу об АП №10313000-000555/2025, состоящий из сигарет с фильтром «Winston» в количестве 7 пачек, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют акцизные марки Российской Федерации, средства идентификации потребительской упаковки в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix, согласно Правилам Постановления Правительства Российской Федерации № от 28.02.2019г., информация о МРЦ и информация для потребителя на русском языке) и не может быть реализован на территории Российской Федерации, в связи с чем рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 11.04.2025г. не имеет. В ходе анализа рынка табачной продукции было установлено, что рыночная стоимость партии товара, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации и однородного изъятому по делу об АП №, на территории Российской Федерации по состоянию на 11.04.2025г. составила 1968,05 рублей (281,15 руб./пачка).
Действия ФИО1 судья квалифицирует как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 07.05.2025г.; актом таможенного досмотра №/Ф000003; протоколом изъятия вещей и документов от <дата>; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от 25.04.2025г. №; протоколом опроса ФИО1 о. от 11.04.2025г.; денежно-вещевой декларацией экипажа т/х «Рон» от 11.04.2025г., иными материалами дела.
При назначении наказания судья учитывает сведения о личности правонарушителя, его имущественное положение, характер правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за нарушения таможенного законодательства в зоне деятельности таможен ФТС России. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание все обстоятельства дела, судья полагает целесообразным в данном случае назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения и считает, что цели административного наказания, предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ, в данном случае будут достигнуты.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Конфискации подвергнуть – сигареты с фильтром с наименованием «Winston» в количестве 7 пачек (140 шт.), изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 11.04.2025г. по делу об административном правонарушении №, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <адрес>, с их последующим уничтожением.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.В.Верещагина