РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-9412/2023

г. Тюмень 27 сентября 2023 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Тимофеевой А.О.,

при секретаре Колечкиной К.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю РОСП Центрального АО г. Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу РОСП Центрального АО г. Тюмени, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области об оспаривании бездействия,

установил:

ФИО2 обратилась в суд к судебному приставу-исполнителю районного отделения судебных приставов Центрального АО г. Тюмени (далее также - РОСП Центрального АО г. Тюмени) ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области (далее также – УФССП России по Тюменской области) с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившегося в не рассмотрении заявления взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ о принятии исполнительных действий, заявления от ДД.ММ.ГГГГ об объявлении в розыск должника и его имущества, заявления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания и реализации имущества должника; признании незаконным бездействия начальника РОСП Центрального АО г. <данные изъяты> в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившегося в не рассмотрении заявления взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ по факту бездействия судебного пристава – исполнителя и принятии исполнительных действий; возложении обязанности на судебного пристава – исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО3 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО2 путем совершения исполнительных действий и мер принудительного исполнения в целях установления местонахождения должника и его имущества, подлежащего дальнейшей реализации, наложении ареста на установленное имущество, передачи его на реализацию; возложении обязанности на начальника РОСП Центрального АО г. Тюмени устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО2 путем организации контроля за принятием судебным приставом – исполнителем мер по своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа.

Требования мотивированы тем, что административный истец является взыскателем по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ. Сообщает, что ФИО2 обращалась к административным ответчикам с заявлениями о принятии исполнительных действий, об объявлении в розыск должника и его имущества, об обращении взыскания и реализации имущества должника; по факту бездействия судебного пристава – исполнителя, заявления получены адресатом, однако ответы на заявления не даны.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник РОСП Центрального АО г. Тюмени.

Административный истец ФИО2, административные ответчики судебный пристав-исполнитель РОСП Центрального АО г. Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО3, начальник отделения – старший судебный пристав РОСП Центрального АО г. Тюмени, Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение представителя административного истца суд находит требования административного истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом г. Тюмени по делу № в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО2 судебным приставом-исполнителе РОСП Центрального АО г. Тюмени возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> рубля.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Из статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») следует, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1). Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5). Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подала в РОСП Центрального АО г. Тюмени заявление о принятии исполнительных действий, которое получено РОСП Центрального АО г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ согласно входящему штампу.

В заявлении взыскатель просит вынести постановление о временном ограничении права управления транспортного средства, вынести постановление об ограничении выезда за пределы РФ, совершить выезд по месту жительства должника, с целью установления имущества, в том числе транспортного средства.

Не получив ответ на заявление, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подала в РОСП Центрального АО г. Тюмени жалобу на бездействие судебного пристава – исполнителя, которая получена РОСП Центрального АО г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ согласно входящему штампу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подала в РОСП Центрального АО г. Тюмени заявление об обращении взыскания и реализации имущества должника, в котором просила обратить взыскание на имущество должника, транспортное средство <данные изъяты>,2013 г.в., а также наложить арест и передать указанное имущество под охрану специализированной организации.

Данное заявление было получено РОСП Центрального АО г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ согласно входящему штампу.

На указанные заявления от ДД.ММ.ГГГГ о принятии исполнительных действий, от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания и реализации имущества должника судебным приставом – исполнителем не были даны ответы.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования в указанной части, так как не рассмотрение заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем противоречит требованиям закона и нарушает права взыскателя по исполнительному производству.

Так же подлежат удовлетворению требования о признании незаконным бездействия начальника РОСП Центрального АО г. Тюмени УФССП России, выразившегося в не рассмотрении жалобы ФИО2 на бездействие судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично. (часть 2 статьи 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления (часть 1 статьи 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В силу части 6 статьи 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Учитывая, что жалоба ФИО2 на бездействие судебного пристава-исполнителя начальником РОСП Центрального АО г. Тюмени не рассмотрена, постановление по результатам ее рассмотрения в адрес заявителя не направлена, со стороны начальника отделения – старшего судебного пристава РОСП Центрального АО г. Тюмени имеет место незаконное бездействие.

Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подала заявление в РОСП Центрального АО г. Тюмени о розыске должника и его имущества в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приставом-исполнителем РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО3 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления, датированное ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным в ответ на запрос суда данным, указанное постановление направлено в адрес заявителя ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения, действия (бездействия) органов власти, должностных лиц могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействий) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.

Само по себе позднее направление ответа на заявление не свидетельствует о нарушении прав административного истца.

Административным истцом не представлено доказательств реальности нарушения его прав и законных интересов оспариваемым бездействием судебного пристава – исполнителя.

Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя в части не рассмотрении ответа на заявления о розыске должника не нашло своего подтверждения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования в указанной части, так как ответ на заявление был дан судебным приставом-исполнителем.

Руководствуясь статьями 175-180, главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю районного РОСП Центрального АО г. Тюмени УФССП России ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу РОСП Центрального АО г. Тюмени удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени УФССП России, выразившееся в не рассмотрении заявлений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии исполнительных действий и от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания и реализации имущества должника в рамках исполнительного производства №.

Признать незаконным бездействие начальника РОСП Центрального АО г. Тюмени УФССП России, выразившееся в не рассмотрении жалобы ФИО2 на бездействие судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на судебного пристава-исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени УФССП России, начальника РОСП Центрального АО г. Тюмени УФССП России обязанность устранить допущенное нарушение путем рассмотрения заявлений и жалобы ФИО2 .

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено 11 октября 2023 года.

Судья А.О. Тимофеева