Дело № 2-364/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2023 года г. Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Тарасова В.И.,

при секретаре судебного заседания Бурмистровой В.Г.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Заволжского района г. Твери Тверской области Ярощук А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заволжского района г. Твери в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тверской области о прекращении права собственности на оружие, реализации оружия,

установил:

прокурор Заволжского района города Твери, действуя в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тверской области, в котором с учетом уточнения требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил:

- прекратить право собственности ФИО1 на оружие ограниченного поражения – пистолет ПБ-4 «ОСА» серии Л № 009641.

- разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тверской области реализовать оружие ограниченного поражения – пистолет ПБ-4 «ОСА» серии Л № 009641 через ООО «Охота» с передачей ФИО1 вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с его реализацией.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Заволжского района города Твери проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту оружия.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 выдано разрешение серии ЛОА № 1170283 от 09 января 2007 года со сроком действия до 09 января 2012 года на хранение и ношение оружия ограниченного поражения – пистолет ПБ-4 «ОСА» серии Л № 009641.

В связи с окончанием срока действия указанного разрешения оружие передано на хранение в УМВД России по г. Твери.

До настоящего времени ответчик не произвел действий, направленных на продление срока действия разрешений на хранение оружия либо на получение новых разрешений. Право на хранение оружия у ответчика отсутствует.

Хранение о бремя содержания оружия в казенном учреждении требуют определенных материальных затрат, в частности, регулярного технического ухода, трудовых затрат, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств.

В силу положения статьи 2 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма в Российской Федерации.

Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утере контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Заволжского района города Твери Ярощук А.В. поддержала заявленные требования с учётом их уточнения по доводам искового заявления, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 и представитель ответчика Управления Росгвардии по Тверской области при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений и ходатайств не направили.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ТУ Росимущества по Тверской области, УМВД России по городу Твери, ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тверской области» при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств не направили.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 выдано разрешение серии ЛОА № 1170283 от 09 января 2007 года со сроком действия до 09 января 2012 года на хранение и ношение оружия ограниченного поражения – пистолет ПБ-4 «ОСА» серии Л № 009641.

В связи с окончанием срока действия разрешения данное оружие изъято и передано на хранение в УМВД России по г. Твери.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 данной статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).

Правоотношения, возникающие при обороте оружия, боеприпасов и патронов к оружию на территории Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», положения которого, как следует из его преамбулы, направлены на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

В соответствии со статьей 22 названного закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и использование оружия.

Согласно статье 28 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Исходя из системного толкования положений перечисленных норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченных в обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого органами внутренних дел.

Доказательств наличия у ФИО1 разрешения на хранение и ношение спорного оружия в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду представлено не было, как и доказательств невозможности, начиная с января 2012 года, совершить действий, направленные на получение необходимого разрешения.

Непринятие ответчиком мер по возврату или отчуждению оружия свидетельствует о фактическом отказе ответчика от права собственности на него.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что ответчик ФИО1 в течение года и до настоящего времени необходимых действий, направленных на получение лицензии (разрешения) на приобретение, хранение и ношение оружия не произвел, суд приходит к выводу, что ответчик не вправе на законных основаниях владеть и распоряжаться спорным оружием, в связи с этим исковые требования прокурора Заволжского района г. Твери о прекращении права собственности ФИО1 на спорное оружие, разрешении его реализации заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктами 12, 16, 27 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями: осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ; контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия; исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.

Как установлено пунктом 6 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (далее – Правила), торговлю оружием и патронами (составными частями к патронам) к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица на основании лицензии, предоставленной им в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Юридические лица, имеющие лицензии на торговлю оружием и патронами, принимают на комиссионную продажу оружие и патроны, обращенные в установленном порядке в государственную собственность (пункт 9 Правил).

Пунктом 10 Правил установлено, что продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территория Российской Федерации могут осуществлять Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба судебных приставов, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (далее - государственные военизированные организации); организации, на которые законодательством Российской Федерации возложены функции, связанные с использованием и применением служебного оружия (далее именуются - юридические лица с особыми уставными задачами); поставщики (продавцы); юридические и физические лица, занимающиеся коллекционированием или экспонированием оружия; спортивные организации и организации, ведущие охотничье хозяйство; граждане Российской Федерации; подразделения Российской академии наук, проводящие полевые работы, связанные с геологоразведкой, охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия (пункт 54 Правил).

Между Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации по Тверской области, которое осуществляет функции по государственному контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, и ООО «Охота» заключен договор комиссии № 112 от 14 декабря 2021 года на реализацию изъятого оружия по договору розничной купли-продажи, через розничную сеть специализированного оружейного магазина ООО «Охота».

Руководствуясь статьями, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Заволжского района г. Твери в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тверской области о прекращении права собственности на оружие, реализации оружия – удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, выдан <данные изъяты>, на оружие ограниченного поражения – пистолет ПБ-4 «ОСА» серии Л № 009641.

Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тверской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) реализацию оружие ограниченного поражения – пистолет ПБ-4 «ОСА» серии Л № 009641, с передачей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, выдан <данные изъяты> вырученной от продажи оружия суммы, за вычетом затрат, связанных с реализацией оружия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Тарасов