Дело № 2-240/2023

УИД: 29RS0019-01-2023-000032-32

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Онега 07 апреля 2023 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.А.,

при секретаре судебного заседания Уткиной П.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело по искам ФИО1 ... к Акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Почта России» (далее АО «Почта России) о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, штрафа в размере 5 000 рублей, судебных расходов в размере 131 рубль. В обоснование заявленных требований указал, что ему в СИЗО-1 г. Архангельска из Онежского городского суда Архангельской области направлялись письма, которые доставлены с нарушением срока: решение от 01.09.2022 по делу № 2а-467/2022 направлено 16.09.2022, получено 28.09.2022; решение от 27.09.2022 по делу № 2а-603/2022 направлено 30.09.2022, получено 12.10.2022; решение от 13.10.2022 по делу № 2а-708/2022 направлено 14.10.2022, получено 24.10.2022; решение от 08.11.2022 по делу № 2а-676/2022 направлено 09.11.2022, получено 23.11.2022; извещение от 24.11.2022 по делу № М-981/2022 направлено 24.11.2022, получено 05.12.2022. Во всех случаях нарушены контрольные сроки доставки писем. 07.12.2022 он направил ответчику претензию, ответа на которую не получил. На отправку претензии им понесены расходы в размере 63 руб., на составление и направление иска в суд – 68 руб. (гражданское дело № 2-240/2023).

Определением суда от 07 апреля 2023 года соединены (объединены) в одно производство гражданское дело № 2-240/2023 по иску ФИО1 к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов и гражданские дела № 2-241/2023, 2-266/2023, 2-267/2023, 2-268/2023 по искам ФИО1 к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов. Гражданскому делу присвоен регистрационный номер № 2-240/2023.

По гражданскому делу № 2-241/2023 ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, штрафа в размере 2 500 рублей, судебных расходов в размере 103 рубля. В обоснование заявленных требований указал, что ему в СИЗО-1 г.Архангельска из Онежского городского суда Архангельской области направлялись письма, которые доставлены с нарушением срока: решение от 09.12.2022 по делу № 2а-756/2022 получено 13.01.2023; решение от 22.12.2022 по делу № М-1062/2022 получено 30.12.2023; решение от 22.12.2022 по делу № М-1075/2022 получено 13.01.2023. Во всех случаях нарушены контрольные сроки доставки писем. 16.01.2023 он направил ответчику претензию, ответа на которую не получил. На отправку претензии им понесены расходы в размере 63 руб., на направление иска в суд – 40 руб.

По гражданскому делу № 2-266/2023 ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, штрафа в размере 5 000 рублей, судебных расходов в размере 63 рубля. В обоснование заявленных требований указал, что он из СИЗО-1 г. Архангельска направил в Онежский городской суд Архангельской области письма, которые доставлены с нарушением срока: 25.08.2022, 29.08.2022, 05.09.2022, 13.09.2022, 21.09.2022, 30.09.2022, 14.10.2022, 17.10.2022, 18.10.2022, 07.11.2022, 09.11.2022, 14.11.2022, 21.11.2022, 05.12.2022 (два), 19.12.2022 (два), 22.12.2022, 23.12.2022, 26.12.2022 (два). Он обратился с претензией к ответчику 28.12.2022, но ответа не получил. На отправку претензии им понесены расходы в размере 63 руб.

По гражданскому делу № 2-267/2023 ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, штрафа в размере 2 500 рублей, судебных расходов в размере 121 рубль. В обоснование заявленных требований указал, что ему в СИЗО-1 г.Архангельска из Онежского городского суда Архангельской области направлялись письма, которые доставлены с нарушением срока: решение Онежского городского суда от 09.12.2022 по делу № 2а-756/2022 отправлено 09.12.2022, получено 27.12.2022; решение от 09.12.2022 по делу № 2а-881/2022 отправлено 09.12.2022, получено 23.12.2023; определение Онежского городского суда от 16.12.2022 отправлено 16.12.2022, получено 26.12.2022, письмо с ответом Онежского городского суда от 20.12.2022 отправлено 20.12.2022, получено 26.12.2022; извещение Онежского городского суда от 16.12.2022 отправлено 16.12.2022, получено 26.12.2022. Он обратился 28.12.2022 к ответчику с претензией, ответа на которую не получил. На отправку претензии им понесены расходы в размере 63 руб., на направление иска в суд – 58 руб.

По гражданскому делу № 2-268/2023 ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, штрафа в размере 5 000 рублей, расходов в размере 113 рубль. В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что ему в СИЗО-1 г. Архангельска из Онежского городского суда Архангельской области направлялись письма, которые доставлены с нарушением срока: решение от 01.09.2022 по делу № 2а-467/2022, дополнительное решение от 01.09.2022 по делу № 2а-467/2022 направлено 12.09.2022, получено 28.09.2022; решение от 27.09.2022 по делу № 2а-603/2022 направлено 30.09.2022, получено 12.10.2022; решение от 13.10.2022 по делу № 2а-708/2022 направлено 14.10.2022, получено 24.10.2022; решение от 08.11.2022 по делу № 2а-676/2022 направлено 09.11.2022, получено 23.11.2022. Во всех случаях нарушены контрольные сроки доставки писем. 08.12.2022 он направил ответчику претензию, ответа на которую не получил. На отправку претензии им понесены расходы в размере 63 руб., на направление иска в суд – 50 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 на основании ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования. Пояснил, что указанная им в просительной части исков фраза «о признании нарушения сроков доставки писем» является обоснованием исковых требований о компенсации морального вреда, а не самостоятельным требованием. При совпадении указанных в исках обстоятельств, просил считать их как единые.

Ответчик - АО «Почта России» своего представителя в суд не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки своего представителя и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом изложенного выше, учитывая мнение истца, на основании ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судом принято определение о рассмотрении дела при данной явке в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно абзацу 1 ст. 19 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Закон о почтовой связи) права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона о почтовой связи под услугами почтовой связи понимаются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств. Пользователи услуг почтовой связи – это граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Согласно абзацу 1 ст. 16 Закона о почтовой связи услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Таким образом, адресат, наряду с отправителем, является пользователем услуг почтовой связи, в связи с чем к возникшим между ним и оператором почтовой связи отношениям подлежит применению Закон о защите прав потребителей.

В силу абзаца 2 ст. 19 Закона о почтовой связи порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений, извещений, направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. № 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи, которые регулируют взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также устанавливают права и обязанности указанных операторов и пользователей.

В соответствии с п. 15 указанных Правил операторы почтовой связи вправе установить разряды почтовых отправлений (почтовых переводов) в зависимости от категории отправителей, прием, пересылка и доставка которых осуществляются в приоритетном порядке по установленным тарифам, предусмотренным для соответствующих видов почтовых отправлений (почтовых переводов).

Особенности доставки (вручения), хранения почтовых отправлений разряда «судебное» (почтовых отправлений федеральных судов, конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов), а также разряда «административное» (направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях почтовых отправлений органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов), устанавливаются настоящими правилами.

Приведенные положения Закона о почтовой связи и Правила оказания услуг почтовой связи предусматривают особый вид почтовых отправлений разрядов «судебные» и «административные», однако и отправители, и адресаты данного вида почтовых отправлений, тем не менее, являются пользователи услуг почтовой связи, на которых, как указывалось ранее, распространяет свое действие Закон о защите прав потребителей.

В силу абзаца 4 ст. 16 Закона о почтовой связи качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

Согласно ст. 34 Закона о почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Порядок предъявления претензий определен в ст. 37 Закона о почтовой связи.

В ней, в частности, предусмотрено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Согласно пп. "а" п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 234, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.

Приказом Минцифры России от 29.04.2022 N 400 утверждены нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции"

Согласно п. 5 указанных нормативов, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют: на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня; между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня; между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня; между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалов дела, что ФИО1, находившемуся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, расположенному по адресу: <...>, из Онежского городского суда Архангельской области, расположенного по адресу: <...>, были направлены письма: 05.10.2022 с решением по делу № 2а-603/2022, которое получено СИЗО-1 11.10.2022; 19.10.2022 с решением по делу № 2а-708/2022, которое получено СИЗО-1 24.10.2022; 14.11.2022 с решением по делу № 2а-676/2022, которое получено СИЗО-1 21.11.2022; 01.12.2022 с извещением по делу № М-981/2022 (2-919/2022), которое получено СИЗО-1 05.12.2022; 19.12.2022 с извещением о принесении апелляционной жалобы от 16.12.2022 по делу № 2а-816/2022, которое получено СИЗО-1 26.12.2022; 20.12.2022 с решением по делу № 2а-756/2022, которое получено СИЗО-1 26.12.2022; 21.12.2022 с определением о принятии искового заявления к производству суда, проведении подготовки дела к судебному разбирательству, назначении судебного заседания от 16.12.2022 по делу № 2-978/2022 (М-1039/2022), которое получено СИЗО-1 27.12.2022.

Другие нарушения контрольного срока доставки корреспонденции, о которых истцом указано в исках, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и не подтверждаются материалами дела.

07.12.2022, 08.12.2022, 28.12.2022 и 16.01.2023 ФИО1 обратился в АО «Почта России» с претензиями, ответа на которые не получил, данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

В ходе подготовки дела к судебному заседанию, судом предлагалось ответчику направить в суд копии документов о результатах рассмотрения претензий истца, ответ не представлен.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что факт нарушения контрольного срока доставки корреспонденции подтвержден материалами дела, не оспаривается ответчиком, что свидетельствует о нарушении прав истца, как пользователя услугами почтовой связи, на своевременное получение адресованной ему корреспонденции.

Доказательств того, что нарушение контрольного срока пересылки допущено АО «Почта России» вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения, в материалы дела не представлено.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя и отсутствие законных оснований для освобождения АО «Почта России» от ответственности за нарушение его прав.

В силу ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Применительно к разъяснениям п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред и отказ в удовлетворении требования о компенсации морального вреда не допускается.

Учитывая требования ст.ст. 151, 1099-1101 ГК РФ, ст. 15 Закона о защите прав потребителей, фактические обстоятельства, при которых ответчиком допущено нарушение прав истца как потребителя, степень нравственных страданий истца, приняв во внимание то обстоятельство, что ответчик допустил неоднократное нарушение контрольных сроков доставки истцу корреспонденции, однако данное нарушение не повлияло на реализацию истцом своих прав, как участника рассматриваемых судом дел, с учетом характера и объема, причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика, суд определяет к взысканию с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 1500 руб., полагая указанную сумму соответствующей принципу разумности и справедливости. Ни в поданных в суд исковых заявлениях, ни в судебном заседании стороной истца заявленное требование о компенсации морального вреда в большем размере не было мотивировано и не представлено в подтверждение этого соответствующих доказательств. Специального решения об отказе в удовлетворении иска в оставшейся части суд не принимает, поскольку требование о компенсации морального вреда удовлетворено, а его размер определяется исключительно судом.

В силу п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме 750 руб. (1 500 руб. х 50%).

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, расходы на оплату услуг представителей (ст. 94 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Таким образом, соблюдение досудебного порядка для урегулирования данного спора является обязательным.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 2 постановления от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснил, что перечень судебных издержек, предусмотренный ГПК РФ, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.

Истцом понесены расходы на отправку копий искового заявления, претензий ответчику в общем размере 531 рубль, которые подтверждаются материалами дела, суд признает их необходимыми и взыскивает с ответчика в пользу истца.

На основании ст. 103 ГПК РФ с АО «Почта России» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ... к Акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 ... (паспорт гражданина Российской Федерации серия ...) компенсацию морального вреда в размере 1500 рублей, штраф в размере 750 рублей, судебные расходы в размере 531 рубль, а всего взыскать 2781 (две тысячи семьсот восемьдесят один) рубль.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Онежский городской суд Архангельской области заявление об отмене заочного решения суда, соответствующее требованиям ст. 238 ГПК РФ, в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись А.А. Кузнецов

...

...