Дело №2-3806/2023
51RS0001-01-2023-003421-66
Изготовлено 18 сентября 2023 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 сентября 2023 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе: председательствующего судьи Матвеевой О.Н.,
при помощнике судьи Саакян Г.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Мурманской области о включении периодов работы в стаж.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является получателем страховой пенсии по старости с 12.11.2021 в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.
При назначении пенсии ответчиком не был учтен период работы истца с 21.08.1989 по 01.04.1994 в <данные изъяты> по причине несоответствия записей в трудовой книжке действующей на тот период времени Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, а именно: на титульном листе имеется исправление в дате рождения, не заверенное ответственным лицом, и печатью предприятия. Кроме того, в записи о периоде работы с 21.08.1989 по 01.08.1994 в <данные изъяты> печатью заверена запись о приеме на работу, а запись об увольнении не заверена, не представлены справки, подтверждающие указанный выше период работы.
В декабре 2021 года истец обратилась к ответчику с заявлением о пересмотре решения о назначении пенсии и включении указанного периода в стаж работы. В удовлетворении заявления было отказано.
Просит суд обязать ответчика включить период работы с 21.08.1989 по 01.08.1994 в <данные изъяты> в страховой стаж.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом; ранее принимая участие в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель заинтересованного лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.
В соответствии с положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.
При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В соответствии с частью статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Законодатель, реализуя свои полномочия, в статье 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установил порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовой пенсии, а также закрепил правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц (пункт 1), предусмотрев несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии указанных лиц (пункты 3, 4 и 6), предоставив им право выбора наиболее выгодного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии (пункт 2).
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено, что с 12.11.2021 ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В декабре 2021 года истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о включении периода работы с 21.08.1989 по 01.08.1994 в <данные изъяты> в страховой стаж. В качестве доказательства работы истцом были представлены нотариально заверенные протокол допроса свидетеля от 18.05.2021, платежные ведомости о начислении заработной платы за указанный период работы.
30.12.2021 пенсионным органом отказано во включении указанного периода работы истца в страховой стаж, поскольку в представленной трудовой книжке на титульном листе имеется исправление в дате рождения (день) не заверенное ответственным за выдачу трудовой книжки лицом и отсутствует печать предприятия (отдела кадров).
В первой записи о периоде работы с 21.08.1989 по 01.08.1994 в <данные изъяты> печатью заверена запись о приеме на работу, а не об увольнении. Справок, подтверждающих вышеуказанный период работы, не представлено.
В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
На момент заполнения трудовой книжки № от 21.08.1989 действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162 (далее – Инструкция).
В соответствии с указанной Инструкцией сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом: фамилия, имя, отчество, дата рождения (число, месяц, год), запись об образовании, профессия и/или специальность, дата заполнения трудовой книжки (число, месяц, год), после чего ставится подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек и печать организации. Записи вносятся аккуратно, без исправлений. Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу и выданную не позднее даты увольнения.
В трудовой книжке № от 21.08.1989 на титульном листе имеется исправление в дате рождения (день), не заверенное ответственным за выдачу трудовой книжки лицом и отсутствует печать предприятия (отдела кадров). В первой записи о периоде работы с 21.08.1989 по 01.08.1994 в <данные изъяты> печатью заверена запись о приеме на работу, а не об увольнении.
Кроме того, пенсионным органом не приняты представленные истцом доказательства – протокол допроса свидетеля от 18.05.2021, поскольку в соответствии с пунктом 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, при утрате документов о работе не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
В соответствии с Инструкцией изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производится администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) со ссылкой на номер и дату этих документов.
Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например прежняя фамилия и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью отдела кадров.
Дата рождения истца ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается паспортом гражданина РФ №, выданным Отделом УФМС России по Мурманской области в Ленинском административном округе г.Мурманска ДД.ММ.ГГГГ.
В подтверждение спорного периода работы истцом представлен нотариальный протокол допроса № от 18.05.2021 свидетеля <данные изъяты>., копия ее трудовой книжки, а также нотариально заверенные копии платежных ведомостей за спорный период.
Указанные выше нарушения правил ведения и заполнения трудовой книжки произошли не по вине истца, так как трудовая книжка заводится и заполняется работодателем, который и должен нести ответственность за ненадлежащее заполнение и ведение трудовой книжки работника. В связи с чем, нарушение работодателем правил ведения трудовой книжки не может влиять на право истца на назначение трудовой пенсии.
При таких обстоятельствах, период работы с 21.08.1989 по 01.08.1994 в <данные изъяты> подлежит включению в страховой стаж работы истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в стаж – удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области по Мурманской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 21.08.1989 по 01.08.1994.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: О.Н. Матвеева