2а-4779/2022
03RS0004-01-2021-007027-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 29 декабря 2022 года
Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Илаловой О.В.,
при секретаре судебного заседания Аллагуловой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2, Ленинскому РОСП г.Уфы УФССП России по РБ, УФССП России по РБ о признании незаконным действий и постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2, Ленинскому РОСП г.Уфы УФССП России по РБ, УФССП России по РБ о признании незаконным действий и постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, мотивируя тем, что 14.12.2021 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2 направлено постановление №-ИП об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке со списанием с зарплатной карты 231,14 рублей. Между тем, 11.12.2021 ФИО1 погасил задолженность в добровольном порядке.
Административный истец просил признать действия и постановление судебного пристава-исполнителя незаконными и отменить постановление.
Стороны, заинтересованное лицо, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены, в суд не явились. От представителя Ленинского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО3, заинтересованного лица ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, руководствуясь п. 6 ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 8 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве).
Судом установлено, что 06.12.2021 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании постановления №0355431010121091501098507 от 02.12.2021, выданного ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» о взыскании административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Копия указанного постановления направлена ФИО1 посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг и прочитано им 06.12.2021, что подтверждается материалами исполнительного производства №-ИП. Следовательно, постановление было получено административным истцом своевременно.
14.12.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в кредитных организациях, в связи с чем со счета в ПАО «Сбербанк России», открытого на имя административного истца, списаны денежные средства в размере 231,14 руб.
11.12.2021 ФИО1 задолженность по исполнительному производству оплачена, денежные средства в размере 5 000 рублей переведены банком 13.12.2021. Указанные денежные средства поступили на депозитный счет Ленинского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ 14.12.2021.
14.12.2021 произведено списание со счета ФИО1 денежных средств в размере 231,14 рублей, которые поступили на депозитный счет Ленинского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2 от 21.12.2022 отменено постановление об обращении взыскания на денежные средства. Согласно платежному поручению №49626 от 22.12.2021, денежные средства в размере 231,14 рублей возвращены ФИО1
Постановлением от 29.12.2021 исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением, судебным приставом-исполнителем отменены все меры принудительного исполнения, установленные в отношении административного истца ограничения.
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.
Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Поскольку оспариваемое постановление отменено судебным приставом-исполнителем, денежные средства возвращены административному истцу, исполнительное производство прекращено, суд полагает, что права и законные интересы ФИО1 не нарушены. Оспариваемое постановление было вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с действующим законодательством и предоставленными последнему Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» полномочиями.
Таким образом, суд приходит к выводу, что совокупность оснований для удовлетворения административно иска при рассмотрении настоящего административного дела не была установлена, в связи с чем, административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2, Ленинскому РОСП г.Уфы УФССП России по РБ, УФССП России по РБ о признании незаконным действий и постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы.
Судья О.В. Илалова