Дело №

УИД 62 RS 0017-01-2022-000436-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Новомичуринск 13 июля 2022 года

Пронский районный суд Рязанской области в составе председательствующего Говорухина А.Ю., с участием истца ФИО1, при секретаре Бокаревой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г.Новомичуринска гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и перерасчёте пенсии,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и перерасчёте пенсии, мотивируя свои требования тем, что он достиг возраста 59 лет и является получателем пенсии по старости.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Однако при назначении пенсии ему в стаж не был включен период работы в Пронской МПМК Объединения Агропромстрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника, длительностью 1 под 11 месяцев 15 дней, что подтверждается записями в трудовой книжке п.12 - 13.

Отделение ПФ РФ свой отказ обосновало тем, что в трудовой книжке в записи о приеме на работу организация значится как «Пронская МПМК объединения Агропромстрой», а на записи об увольнении проставлена печать организации «Пронская МПМК Облколхозстрой», т.к. организация была реорганизована, однако изменение названия юридического лица - работодателя не нашло своего отражения в документах работника, в трудовой книжке.Отсутствует запись о реорганизации. Изменение названия юридического лица - работодателя не нашло своего подтверждения и на основании запросов Отделения ПФ РФ в архивный сектор администрации МО - Пронский муниципальный район, а также в ГБУ РО «Государственный архив Рязанской области» в связи с тем, что документы Пронской МПМК объединения Агропромстрой после прекращения ее деятельности на хранение в архивы не поступали. В настоящее время организация, стаж работы в которой не был засчитан ответчиком, не существует, правопреемников у нее нет. Поэтому привлечение ее в качестве третьего лица невозможно.

Однако, с решением Отделения ПФ РФ согласиться нельзя, так как оно вынесено вопреки требованиям закона, поскольку основания для не включения в указанных периодов в трудовой - стаж в действительности отсутствуют.

В силу ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника. Действия работодателя по заполнению трудовой книжки не зависят от добросовестности работника, и обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя, в связи с чем, неверное ведение трудовой книжки никоим образом не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

Кроме того, он не является специалистом в области кадровой политики, самостоятельно записей в свою трудовую книжку не вносил, соответственно, наступление неблагоприятных последствий, связанных с неправильным оформлением трудовой книжки работодателем, не должны ухудшать его положение в части включения периодов работы в общий трудовой стаж, влияющий на определение права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.

В соответствии с действующим законодательством при подсчете страхового стажа периоды работы в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам не по вине работника.

Таким образом, отказ ответчика в назначении пенсии является необоснованным. Уклонение Отделения ПФ РФ от исполнения возложенных на него законом обязанностей нарушает его гражданские и конституционные права.

На основании изложенного, истец просит включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника, длительностью 1 год 11 месяцев 15 дней.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области, Клиентская служба (на правах отдела) в Пронском районе произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным основаниям.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области не явился, представив письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании показал, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Пронской МПМК водителем. Принят был на работу в Агропромстрой, а уволен из «Облколхозстрой». В это же время в этой организации примерно с ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ работал плотником истец ФИО1 Свидетель Свидетель №2 является получателем пенсии с учётом работы в указанные периоды.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Пронской МПМК бетонщиком. Примерно с ДД.ММ.ГГГГ в этой организации примерно в течение 3-4 лет работал плотником истец ФИО1

Заслушав пояснения истца, показания свидетелей Свидетель №2, ФИО3, исследовав материалы дела и проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно п.п.7 п.1 ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу п.2 ст.10 того же закона, гражданам, указанным в подпунктах 3,5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В соответствии с п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно положениям ст.34 указанного закона, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01 января 2002 года и действовал до 01 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Таким образом, после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (01 января 2002 года), в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, общий трудовой стаж стал использоваться в механизме обязательного пенсионного страхования для определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав граждан, приобретенных ими по состоянию на 01 января 2002 года. При этом приобретение права на трудовую пенсию по старости, назначаемую на общих основаниях, федеральный законодатель связал с достижением общеустановленного пенсионного возраста и наличием не общего трудового, а страхового (не менее пяти лет) стажа. Размер трудовой пенсии по старости фактически стал зависеть от суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, а продолжительность страхового стажа до 01 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не оказывала влияния на размер пенсии (в настоящее время страховой стаж в системе обязательного пенсионного страхования учитывается при определении как права на страховую пенсию, так и ее размера).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пунктам 10-12 раздела «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж» этих Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Согласно пункту 37 тех же Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, назначенной в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", с применением норм Федерального закона «О страховых пенсиях», что подтверждается решением ГУ ОПФ РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимся в деле (л.д.40).

В судебном заседании также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица о работе в Пронской МПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица в отношении работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пронской МПМК «Агропромстрой», так как печать не соответствует наименованию организации. Данные обстоятельства подтверждаются копией заявления истца и решения ответчика (л.д.22-23, 68).

Из имеющейся в материалах дела трудовой книжки на имя ФИО1 № следует, что в ней имеются сведения о работе ФИО1 в Пронской МПМК «Агропромстрой»: запись № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в порядке перевода плотником, запись № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении. В трудовой книжке проставлена печать организации Пронская МПМК «Облколхозстрой» (л.д.10-20).

Также установлено, что документы Пронской МПМК объединения «Агропромстрой», Пронской МПМК «Облколхозстрой» на хранение в межведомственный архив документов по личному составу администрации МО-Пронский муниципальный район и Государственный Архив Рязанской области не поступали, что подтверждается архивными справками архивного сектора администрации МО Пронский муниципальный район № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66-67) и архивными справками Государственного Архива Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64-65).

Факт работы свидетелей Свидетель №2, ФИО3 в Пронской МПМК «Облколхозстрой» подтверждается записями в их трудовых книжках, копии которых имеются в деле.

Суд принимает исследованные в судебном заседании доказательства, поскольку они относимы, допустимы и достоверны, согласуются и не противоречат друг другу.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о бесспорной доказанности того обстоятельства, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Пронской МПМК «Облколхозстрой».

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе записями в трудовой книжке ФИО1, показаниями свидетелей, которые работали с истцом в этих организациях, записями в их трудовых книжках. Свидетели дали полные, последовательные показания, которые согласуются с письменными доказательствами по делу. При этом у суда не имеется оснований не доверять показаниям этих свидетелей.

Таким образом, суд пришел к выводу, что ответчик необоснованно по заявлению истца не включил в расчет страхового и общего стажа ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пронской МПМК «Облколхозстрой».

При этом истец ФИО1 лишен возможности представить справку, подтверждающую факт его работы на данном предприятии, потому что оно прекратило свою деятельность.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 об обязании ответчика включить в трудовой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пронской МПМК «Облколхозстрой» (название организации при увольнении), перерасчёте назначенной пенсии являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Рязанской области удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Рязанской области включить ФИО1 в страховой и общий стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пронской МПМК «Облколхозстрой».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Рязанской произвести перерасчет и начисление пенсии с учётом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пронской МПМК «Облколхозстрой».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Пронский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - А.Ю.Говорухин