Решение по делу № 2-2874/2024 от 03.03.2025 - о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии.

Дело № 2-482/2025 (2-2874/2024)

66RS0020-01-2024-003418-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Акуловой М.В., при секретаре судебного заседания Оберюхтиной И.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в Белоярский районный суд Свердловской области с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области №455692/24 от 28.06.2024, возложить на ответчика обязанность включить в трудовой стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды: с 01.08.1996 по 09.07.2003, с 15.07.2003 по 22.01.2013 в должности слесаря по обслуживанию оборудования электростанций химического цеха Филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция», с 23.01.2013 по 16.06.2024 в должности оператора спецводоочистки химического цеха Филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция»; обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области установить истцу пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 14 июля 2024 года.; взыскать с ответчика судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 30000 рублей, расходы на оплату услуг нотариуса в размере 2690 рублей.

В обосновании иска указано, что истец 17 июня 2024 года обратился в Социальный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 28.06.2024 №455692/24 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Считает данный отказ ответчика незаконным. Ответчиком не включен в льготный стаж периоды работы в должности слесаря по обслуживания оборудования электростанций и оператора спецводоочистки химического цеха Филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция» (30 года 10 месяцев 17 дней). По мнению истца с учетом спорных периодов, с 14.07.2024, с даты исполнения истцу 50-летнего возраста, у него возникло право на назначение ему досрочной пенсии по старости. В спорные периоды истец постоянно, полный рабочий день был занят на работах по эксплуатации технологического оборудования, вентиляции атомной станции в условиях радиационной вредности, что подтверждается уточняющей справкой, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Должность истца предусмотрена Списком №1, раздел XXIV, позиция 12415000-17541 – «рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу из эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности».

Представитель истца ФИО1, действующая на основании нотариальной доверенности от 10.12.2024 и ордера адвоката (том 1, л.д. 17, 18) в судебном заседании доводы иска подтвердила, просила суд его удовлетворить.

Представитель ответчика - ФИО3, действующая по доверенности № ЕА-381 от 29.09.2023 (том 2, л.д. 189) в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие на основании доводов, подробно изложенных в возражениях на исковое заявление, из которых следует, что спорный период работы истца не включен в стаж на соответствующих видах работ по следующим причинам. Согласно представленных ФИО2 документам для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 истец достиг возраста 50 лет. Страховой стаж ФИО2 составляет 30 лет 05 месяцев 7 дней, стаж на соответствующих видах работ отсутствует. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области не были включены спорные периоды в связи с непредставлением работодателем документов, подтверждающих воздействие радиационной вредности в период работы истца с указанием соответствующего воздействия. Работодателем не представлены документы, позволяющие оценить фактическую занятость истца в радиационной вредности. Лицевые счета, справки работодателя, карты аттестации рабочих мест не подтверждают постоянную фактическую занятость истца (не менее 80% рабочего времени) в условиях радиационной вредности. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований просит отказать (том 2, л.д. 185-188).

Ответчик в отзыве просит привлечь АО «Концерн Росэнергоатом», где работал истец в качестве третьего лица для подтверждения сведений о характере его работы. Заявленное ходатайство оставлено без удовлетворения, поскольку истцом самостоятельно привлечен работодатель в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Представитель АО «Концерн Росэнергоатом», филиал Белоярская атомная станция, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил, представлены документы о трудовой деятельности истца по судебному запросу.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области, в силу ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исследовав письменные доказательства, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, руководствуясь при этом требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. ст. 56, 57, 68, ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.п. 3,4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В спорный период работы истца действовал Список № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991.

Согласно позиции «12406000-17541» раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие, специалисты, руководители, постоянно занятые на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу из эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности.

Подпунктом «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с вредными условиями труда, льготных условий приобретения права на пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, поэтому право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

В соответствии с п.п. 5, 7, 14 Разъяснений Минтруда № 5 от 22.05.1996 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2- П установлено, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 могут применяться правила и нормы законодательства, действовавшего до введения нового правового регулирования, то есть при исчислении соответствующего трудового стажа применяются правила и нормы Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 № 340-1 и иных нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой и специальный стаж до 01.01.2002.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что истец 17 июня 2024 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (том 2, л.д. 144-147).

Истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть на момент обращения с заявлением о назначении пенсии ему исполнилось 49 лет, на момент принятия решения по заявлению – 50 лет (том 1, л.д. 20).

Решением об отказе в установлении пенсии Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области №455692/24 от 28 июня 2024 года установлено что страховой стаж ФИО2 составляет 30 лет 10 месяцев 22 дня, стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 отсутствует. Ответчиком не зачтены периоды работы на соответствующих видах работ: с 01.08.1996 по 22.01.2013 в должности слесаря по обслуживанию оборудования электростанций химического цеха Филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция», с 23.01.2013 по 16.06.2024 в качестве оператора спецводоочистки, оперативного персонала химического цеха Филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция» (том 1, л.д. 22-23, том 2, л.д. 139-140).

Факт работы истца ФИО2 в должности слесаря по обслуживанию оборудования электростанций и оператора спецводоочистки химического цеха Филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция», а так же занятость полный рабочий день, подтверждается трудовой книжкой (записи № 5-9) серии АТ-VI № 4234858, которая является основным документом, подтверждающим периоды работы и трудового стажа работника (том 1, л.д. 24-27).

Приказом руководителя предприятия №536-лс от 08 августа 1996 года ФИО2 переведен в химический цех слесарем по обслуживанию оборудования электростанций. Приказом №54лс от 22 января 2013 года истец переведен на должность оператора спецводоочистки 6 разряда (том 2, л.д. 116, 117).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка, что установлено Постановлением СМ СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимее сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная страховая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

Согласно статье 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Спорные периоды, не вошедший в специальный стаж на соответствующих видах работ содержатся в трудовой книжке истца ФИО2, записи сделаны в установленном порядке и ответчиком не оспариваются.

Согласно справки АО «Концерн Росэнергоатом» Филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция» № 9/Ф020405-09-03/18 от 17.06.2024, истец действительно работал на Белоярской АЭС в особо вредных условиях труда, на работах, предусмотренных Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 в периоды:

- с 01.08.1996 по 22.01.2013 в качестве слесаря по обслуживанию оборудования электростанций химического цеха;

- с 23.01.2013 по настоящее время в качестве оператора спецводоочистки, оперативный персонал, химического цеха.

В указанные периоды ФИО2 был постоянно и полный рабочий день ФИО2 был постоянно и полный рабочий день занят на работах по эксплуатации технологического оборудования, вентиляции атомной станции в условиях радиационной вредности. В связи с этим имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, раздел XXIV «Атомные энергетика и промышленность», позиция 12406000-17541. Подорожный имеет период, который на основании Постановления Правительства РФ №516 от 11.07.2022 не включается в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии: с 11.07.2003 по 14.07.2003 (5 дней) отпуск без оплаты.

Основаниями выдачи справки являются приказы по личному составу, личная карточка ф.Т-2 ФИО2, лицевые счета с 1996 года по настоящее время, карточка учета доз ФИО2 с 1996 года по настоящее время, Штатное расписание с 1996 года по настоящее время, инструкция по охране труда слесаря по обслуживанию оборудования электростанций химического цеха, утв. 16.02.2004 №25-13-49, утв.16.01.2007 №25-13-53, утв.11.01.2010 №25-13-57, инструкция по охране труда оператора СВО ХЦ, утв. 15.11.2012 инв.№25-13-84, утв.10.11.2015 инв.№13-25-139; карта аттестации рабочего места по условиям радиационной вредности слесаря по обслуживанию электростанций ХЦ, утв. 03.08.1994, №25-170, утв.03.12.1998, №25-29, утв.15.02.2010, №25-29; карта специальной оценки условий труда оператора СВО ХЦ, утв. 3011.2014, инв. №250104, карта СОУТ оператора СВО ХЦ, утв. 26.11.2019, инв. №250103; должностная инструкция оператора СВО ХЦ, утв. 22.11.2019 №13-25-503; санитарно-эпидемиологическое заключение от 05.06.2017; ЕТКС, вып.9, §§ 33-34, 36-38 (том 1, л.д. 36-42).

Вышеуказанной справкой о режиме работы, работодатель подтвердил, что спорный период истец работал в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели, за указанный период работа филиала не приостанавливались, основания выдачи справки – табеля учета рабочего времени и личная карточка ф. Т-2.

Картами специальной оценки условий труда №25-170 от 03.08.1994, №25-29 от 03.12.1998, №25-29 от 15.07.2010, №250104 от 30.11.2014, № 250103 от 26.11.2019 установлены и подтверждаются особо вредные условия труда истца, занятость более 80 % на работах в условиях ионизирующего излучения и право на льготное пенсионное обеспечение, дающее право на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком № 1 (том 2, л.д.166, 168-173).

Выплата надбавок за особые условия труда в спорные периоды подтверждаются выписками из лицевых счетов истца (том 1, л.д. 43-237).

Страховая пенсия по старости работникам, занятым с тяжелыми условиями труда, назначается по перечню профессий и должностей, предусмотренных Списком № 1 и № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, применяемым за весь период работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

В Списке N 1 имеется раздел XXIV, позиция 12406000-17541 – «рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу из эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности».

Юридическое значение для назначения пенсии по указанной позиции имеет установление факта непосредственной и постоянной работы в условиях радиационной вредности на ремонтно-строительных работах внутри промышленных зданий и сооружений, загрязненных радиоактивными веществами на атомной станции.

Атомная станция, в соответствии с определениями, данными в Федеральных нормах и правилах в области использования атомной энергии "Общие положения обеспечения безопасности атомных станций" (НП-001-15) (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 декабря 2015 г. N522, зарегистрирован Минюстом России 2 февраля 2016 года, регистрационный N40939; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 5 февраля 2016 г.) – это ядерная установка для производства энергии в заданных режимах и условиях применения, располагающаяся в пределах определенной проектом территории, на которой для осуществления этой цели используется ядерный реактор (реакторы) и комплекс необходимых систем, устройств, оборудования и сооружений с необходимыми работниками (персоналом). Атомная станция теплоснабжения – это атомная станция, предназначенная для производства тепловой энергии для целей отопления и горячего водоснабжения. Атомная электрическая станция - атомная станция, предназначенная для производства электрической энергии.

ГОСТ 19431-84 устанавливает, что атомная электростанция - это электростанция, преобразующая энергию деления ядер атомов в электрическую энергию или в электрическую энергию и тепло; электростанция - это энергоустановка или группа энергоустановок для производства электрической энергии или электрической энергии и тепла (п.27 ГОСТа); а энергоустановка - это комплекс взаимосвязанного оборудований и сооружений, предназначенный для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления энергии (п.24 ГОСТа).

Таким образом, из приведенных выше документов видно, что атомная станция, это комплекс взаимосвязанного оборудования и сооружений, предназначенных для производства энергии. С учетом этого, технологическим оборудованием атомной станции является не только атомный реактор, в котором происходит деление ядер, но и другое оборудование, которое преобразует энергию деления ядер в электрическую и в тепловую, оборудование, обеспечивающее бесперебойную работу реактора, а также и оборудование, осуществляющее защиту окружающей среды и персонала от вредного воздействия работы атомной станции, в частности от вредного воздействия радиации.

Как следует из карточки учета индивидуальных доз облучения весь период работы истца на Белоярской АЭС, работодатель осуществлял постоянный контроль за дозами радиационного облучения, получаемыми им. Согласно данных карточки, дозы фиксируются ежегодно, начиная с 2001 года и по настоящее время, суммарная доза полученного истцом ионизирующего облучения составляет 119,88 м3в. (том 2, л.д. 119).

Согласно Положения о химическом цехе ПП-ХЦ-001-2023 основной целью химического цеха является обеспечение и контроль химических режимов технологических сред основных и вспомогательных систем Белоярской АЭС (п.1.4) (том 2, л.д. 47-85).

В пункте 3 Положения указаны задачи цеха, среди которых: обеспечение запаса химически обессоленой воды и чистого конденсата, бесперебойное снабжение потребителей для заполнения и подпитки основных технологических контуров и вспомогательных систем; обеспечение регламентируемого качества химического режима технологических сред, основных технологических контуров, систем безопасности и вспомогательных систем; поддержание регламентного режима эксплуатации установок спецводоочистки, конденсатоочисток, установок переработки жидких радиоактивных отходов (в зоне ответственности химического цеха), вспомогательных установок; прием, переработка, промежуточное хранение трапных вод и жидких радиоактивных отходов (в зоне ответственности химического цеха); создание условий для выполнения функций обеспечения ядерной, радиационной, технической безопасности филиалов Концерна – атомных станций на этапах проектирования, подготовки к эксплуатации, при вводе в эксплуатацию новых энергоблоков в соответствии с требованиями правил и норм в области использования атомной энергии в рамках ответственности химического цеха.

Согласно должностной инструкции оператора спецводоочистки 6 разряда химического цеха ДИ-ХЦ-025, утвержденной директором Белоярской АЭС 24.11.2016, рабочее место оператора спецводоочистки 6 разряда находится в экспресс-лаборатории здания спецводоочистки в зоне контролируемого доступа с пребыванием в условиях радиационной вредности более 80% рабочего времени (пункт 1.18) (том 2, л.д. 86-100).

В должностной инструкции оператора 7 разряда химического цеха ДИ-ХЦ-026-2019, утвержденной начальником химического цеха 22.11.2019 указано что рабочее место оператора спецводоочистки 7 разряда находится на щите управления здания спецводоочистки в зоне контролируемого доступа с пребыванием в условиях радиационной вредности более 80% рабочего времени (том 2, л.д. 101-118).

Таким образом, из анализа представленных истцом доказательств следует, что истец полный рабочий день осуществлял деятельность по эксплуатации технологического оборудования атомной станции в условиях радиационной вредности.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31 марта 2011 года закреплено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности указанных в справках и в приложенных документах сведений.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п. 1, 2 ст. 11 указанного Федерального закона, страхователи представляют в органы Фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 ФЗ № 27-ФЗ).

То есть, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истцом представлена справка-сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 19.07.2024, в которой указано что продолжительность стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости (п.1 ч.1 ст.30) составляет 26 лет 11 месяцев 21 день (том 1, л.д. 34-35).

Согласно сведений, представленных ответчиком периоды работы истца с 01 января 2002 года по 09 июля 2003 года, с 15 июля 2003 года по 22 января 2013 года, с 23 января 2013 года по 16 июня 2024 года отражены в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с кодом «особые условия труда» (том 2, л.д.199-204).

На основании изложенного, суд находит доказанным факт постоянной в течение полного рабочего дня занятости ФИО2 в спорные периоды его работы в особо вредных условиях с радиоактивными веществами и источниками ионизирующего излучения на атомной станции в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов.

В соответствии с пунктом 13 Приказ Минтруда России от 05.08.2021 N 546н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" заявление о назначении пенсии по старости, накопительной пенсии может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что условия, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» соблюдены: по состоянию на 14 июля 2024 года истец достиг возраста 50 лет, имел страховой стаж – 30 лет 05 месяцев 07 дней, стаж на соответствующих видах работ 27 лет 10 месяцев 09 дней. Следовательно, у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия должна быть назначена с 14 июля 2024 года. При таких обстоятельствах Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области №455692/24 от 28.06.2024 об отказе в установлении пенсии ФИО2 является незаконным. Ответчику надлежит включить в подсчет страхового стажа истца ФИО2 периоды работы в Филиале ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция» в должности слесаря по обслуживанию оборудования электростанций химического цеха Филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция» с 01.08.1996 по 09.07.2003, с 15.07.2003 по 22.01.2013, в должности оператора спецводоочистки химического цеха с 23.01.2013 по 16.06.2024.

Рассматривая исковые требования ФИО4 о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 30000 рублей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Перечень издержек, связанных с рассмотрением дела, установленный в ст.94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим.

Согласно ст.94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, суммы, подлежащие выплате экспертам и другие признанные судом необходимые расходы.

В соответствии с ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом за услуги представителя оплачено 30000 рублей, что подтверждается соглашением об оказании юридической помощи от 03.12.2024, квитанцией от 03 декабря 2024 года (т.2, л.д.125-127).

Представителем истца ФИО1 обеспечено участие в судебном заседании по представлению интересов истца 17.02.2025.

Так, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.07.2007 № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч.3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

С учетом предмета спора, объема оказанных юридических услуг, характера, обстоятельств и сложности дела, в том числе специфики и субъектного состава спора, количества и продолжительности судебных заседаний, в которых обеспечено участие представителей истца, продолжительности рассмотрения дела, результат рассмотрения, принимая во внимание требования разумности и справедливости, суд полагает, что заявленные расходы подлежат взысканию в размере фактически понесенных расходов- 30000 рублей, указанное восстановит баланс интересов между сторонами рассмотренного спора, а также согласуется с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей.

Кроме этого, при подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, что подтверждается чек - ордером ПАО Сбербанк от 20.12.2024 (т.1 л.д. 16). Указанная сумма госпошлины также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Оснований для взыскания с ответчика расходов на оплату нотариальных услуг в размере 2690 рублей, суд не усматривает, поскольку доверенность носит общий характер, не выдана на представление интересов истца в конкретном споре, оригинал доверенности в материалы дела не приобщен.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 ича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и назначении пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об отказе в установлении ФИО2 ичу, <дата> года рождения, №455692/24 от 28 июня 2024 года незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный страховой стаж ФИО2 ича (СНИЛС <номер>) на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы

- с 01.08.1996 по 09.07.2003, с 15.07.2003 по 22.01.2013 в должности слесаря по обслуживанию оборудования электростанций химического цеха Филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция»,

- с 23.01.2013 по 16.06.2024 в должности оператора спецводоочистки химического цеха Филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция» (Список 1).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить ФИО2 ичу, <дата> года рождения (СНИЛС <номер>) пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 14 июля 2024 года.

Взыскать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу ФИО2 ича государственную пошлину в размере 3000 рублей, юридически расходы в размере 10000 рублей.

В удовлетворении оставшейся части требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.

Судья М.В.Акулова

Мотивированное решение суда изготовлено 03 марта 2025 года.

Судья М.В.Акулова